肩負著為山陰縣經濟建設保駕護航重任的山陰縣工商局,近年來,在市工商局和縣委、縣政府的正確領導下,以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導,依法行政,文明管理,大力整頓和規范市場經濟秩序,為縣域經濟跨越式、超常規發展作出了積極貢獻。2003年,全局共出動檢查人員7400余人次,出動檢查車輛620余臺次,檢查各類經營主體8900余戶次,查處各類制售假冒商品案件172起,涉案金額22.7萬元,查獲假冒偽劣商品案值11.3萬元,收繳罰沒款2.01萬元。全縣有效注冊商標27件,其中有7件被評為山西省著名商標,有10件被評為朔州市知名商標。尤其是今年上半年,安徽阜陽劣質奶粉事件曝光后,山陰縣作為全省最大奶粉生產基地,沒有一例不合格的奶制品出廠上市流通,受到了各級領導的好評。該局先后被省工商局評為“先進基層黨組織”“黨風廉政建設先進單位”,被市委、市政府評為“市級精神文明單位”“政務公開先進單位”,被縣委、縣政府評為“先進單位”“先進黨組織”,被縣行風領導組評為“行風評議第一名”。輝煌的業績得益于以薛建平為首的團結奮進、勇于開拓的領導班子。
薛建平,黨員,曾任懷仁縣工商局副局長,現任山陰縣工商局黨組書記、局長。
2001年1月,薛建平被上級任命為山陰縣工商局局長。上任伊始,他帶領全局職工,緊緊圍繞全市工商行政管理工作會議提出的“增強五種意識、把握四個重點、實現三大突破”的工商管理新思路,內強素質,外樹形象,創新工作,取得了顯著成效。
——提高認識,全力打造“學習型”機關。一是建立健全了值周領導負責制,采取股室輪流組織學習的方法,堅持每天班前組織學、班中對照學、班后自己學的學習機制。二是創建“文明工商、服務工商、學習工商”的思路,結合實際,因時施教,制定出一套切實可行的日常學習教育規劃和專題學習計劃。
——強化監管執法,提升服務質量。一是本著“抓大放小,調整產業結構”的國企發展戰略,進一步改進登記管理。二是積極落實政府的各項優惠扶持政策,降低市場準入門檻,公開辦照程序,簡化辦照手續,減免相關費用。三是加大了對中介機構的監管力度,嚴防評估驗資機構弄虛作假,保證了企業資金的真實性,推動了企業信用體系建設。四是按照“源頭錄入,一數一源”的原則和《企業基礎數據補入修改標準》的要求,建立健全了“誰登記、誰錄入,誰檢查、誰錄入,誰處罰、誰錄入”的數據錄入責任制。截至今年6月底,全縣共登記注冊各類企業415戶(含私營企業109戶),資金36335萬元;個體工商戶累計發展到3758戶,注冊資金達10199萬元;今年新發展164戶,已檢企業296戶,查處違法違規企業4戶,清理取締無證經營84戶,收繳罰款0.67萬元。
——以專項執法行動為重點,深入開展“三打三保”執法行動。一是充分發揮12315投訴舉報功能。二是建立健全長效監管機制,完善市場巡查體系,從源頭上遏制制假售假行為。以工商所為重點,對轄區單位實行全方位、流動式、不間斷的監督檢查,現場接受投訴,現場查處違法,進一步提高了巡查效能,促進了監管職能到位。三是按照國務院“鏟除窩點、嚴打慣犯、沖破保護傘”的打假方針,先后組織開展了“迎佳節,送健康”“打假治劣保春耕”“預防禽流感,打好攻堅戰”“整頓黑網吧,規范上網服務秩序”“查處劣質奶粉,還消費安全”等專項執法活動。尤其是在安徽阜陽劣質奶粉事件曝光后,全局廣大執法人員以保護人民群眾生命財產安全為己任,深入基層一線,強監管,重宣傳,把監管的觸角延深至山莊窩鋪,收到了良好的整治效果。截至今年6月底,全局共出動檢查人員4100余人次,出動檢查車輛540余臺次,檢查各類經營主體5300余戶次,遣散非法傳銷團伙一個,查辦各類案件63起,涉案金額21萬元,查獲假冒偽劣商品案值0.6萬元,收繳罰沒款1.6萬元。
——發揮協會“娘家人”作用,創建一流服務窗口。一是充分發揮個體勞動者協會的“三自”作用,組織廣大會員積極參與社會各項公益活動。二是充分發揮消費者協會的“代言人”作用,努力營造誠信消費環境。今年6月底,共受理投訴54起,調解解決53起,為消費者挽回直接經濟損失3.6萬余元。該協會在全市個體工商戶開展“四五”普法法律法規知識競賽中榮獲“優秀組織獎”。
——引深行風評議,加強黨風廉政建設。他們先后召開了“董德高先進事跡報告會”“行風評議動員大會”“行風評議座談會”,和各股所負責人簽訂了《黨風廉政建設責任獎》《行風評議目標責任獎》,責任分解,層層落實。其次,向社會各界聘請了15名責任心強、社會影響大、關心工商事業的行風義務監督員,發放《征求意見卡》3000余份。
惠風和暢滿目春,世紀滄桑話征程。我們相信,山陰縣工商局在局長薛建平的帶領下,必將乘風破浪,開拓創新,為山陰縣的經濟建設,再展自己的風采,再鑄新的輝煌。