編輯同志:
我在自家菜地里搭建了一個草棚做豬舍,可沒想到,三天后縣土管局來人說我非法占用耕地,要我馬上拆除草棚,恢復菜地原先種植條件。我不肯拆除草棚,但隔了幾天后,土管局又發了裁決書給我,要我拆除豬舍,并說可以起訴到法院解決。我想起訴,但又聽說打官司要證據,可我不太清楚,請問,我該怎樣舉證?
李福生
李福生讀者:
根據《行政訴訟法》第三十二條、第四十三條的規定及根據《最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規定》(以下簡稱《規定》)第一條第一款規定,被告對做出的具體行政行為負有舉證責任,應當在收到起訴狀副本之日起十日內,提供據以做出被訴具體行政行為的全部證據和所依據的規范性文件。被告不提供或者無正當理由逾期提供證據的,視為被訴具體行政行為沒有相應的證據。《規定》第六條規定,原告可以提供證明被訴具體行政行為違法的證據。原告提供的證據不成立的,不免除被告對被訴具體行政行為合法性的舉證責任。由此可見,對本案負有舉證責任的是縣土管局,他們必須提供對你做出行政處罰的依據。而你所要提交的證據應能證明你起訴的合法條件。根據《規定》第四條第一款,公民、法人或者其他組織向人民法院起訴時,應當提供其符合起訴條件的相應的證據材料。另《規定》中還規定了原告或者第三人應當在開庭審理前或者人民法院指定的交換證據之日提供證據。因正當事由申請延期提供證據的,經人民法院準許,可以在法庭調查中提供。逾期提供證據的,視為放棄舉證權利。如原告或者第三人在第一審程序中無正當理由未提供而在第二審程序中提供的證據,人民法院不予采納。因此,你應將縣土管局送達給你的行政裁決書等證據在庭審前或在法庭指定的時間內提交。
江西省大余縣人民法院
王克 龍劍