２００４年外貿走勢分析

外貿中間發展現狀

2003年前三季度，世界政治、經濟局勢復雜多變。受美伊戰爭和非典疫情的不利影響，世界經濟復蘇進程緩慢。中國經濟的各個層面、特別是服務業的發展，雖然不同程度上受到非典疫情肆虐，但在投資和進出口等因素的帶動下，仍然保持強勁增長勢頭。對外貿易的增長速度大大高于預期。全國對外貿易總額達6062.6億美元，增長36.2%。其中，出口3077.0億美元，增長32.3%；進口2985.6 億美元，增長40.5%。貿易順差91.5億美元。2003年前三季度中國對外貿易運行的主要特點表現為：

進、出口貿易高速穩定增長，月度進出口額屢創歷史新高

前三季度，我國對外貿易延續了2002年下半年以來的強勁增長態勢，繼續保持高速增長。除少數月份外，月度出口增幅穩定在30%以上；進口增速大部分月份保持在40%以上，其中1月份的增幅高達63.4%。

一般貿易增長強勁，加工貿易平穩發展

前三季度，一般貿易出口增長32.9%，進口增長48.6%，增速分別高出全國平均水平0.6和8.1個百分點，其在出口和進口總額中的比重已分別達到42.1 %和46.4%。加工貿易發展平穩，出口1685.0億美元，增長31.3%，拉動出口增長17.2個百分點；進口1149.4億美元，增長30.5%，拉動進口增長12.6個百分點。

機電、高新技術產品進出兩旺，初級產品進口快速增長

2003年以來，機電產品和高新技術產品一直是拉動我國對外貿易快速增長的主要商品。前三季度，機電和高新技術產品分別出口1564.43億美元和732.09億美元，增長41.4%和58.4%，出口增量分別占全國總出口增量的61.0%和35.9%；進口額分別為1606.18億美元和844.93億美元，分別增長46.0%和46.2%，其增量分別占全國總進口增量的58.8%和31%。服裝、鞋類、塑料和玩具等傳統大宗商品出口增長良好。

對主要貿易伙伴出口全面增長

前三季度，我國對世界十大市場出口全面增長，其出口增量占出口總增量的86.3%。其中，對歐盟出口500.8億美元，增長46.2%，凈增158.1億美元，占全部出口增量的21.0%；對美國出口659.3億美元，增長31.4%；對日本出口421.6億美元，增長22.8%。同時，對俄羅斯和臺灣省的出口高速增長，增速分別達57.3%和35.0%。

進口貿易增速持續高于出口，貿易順差大幅減低

由于我國加入世界貿易組織后市場準入門檻大幅降低和國內經濟結構調整、升級的客觀需要，我國對進口先進技術、機器設備和國內短缺能源、零部件及原材料產品的需求旺盛，使得2003年以來的進口增速持續高于出口增速，一季度曾出現8.92億美元的貿易逆差。前三季度，我國的貿易順差較上年減少。

從進口商品結構看，機電產品和高新技術產品的進口增速分別高達46.0%和46.2%；鋼材、原油、鐵礦砂、大豆等產品的進口量大幅增長。我國自亞洲國家和地區的進口增長較快。從日本、東盟、韓國的進口分別增長39.7%、54.5%和52.8%；其占我國進口總額的比重高達39.5%。此外，自巴西進口43.4億美元，增幅高達130.3%。

隨著外貿經營權加速放開，外商投資企業和集體私營企業愈益成為推動出口增長的主要力量

2003年來，我國吸引外資繼續呈快速增長勢頭，投資帶動貿易效應進一步凸顯。前三季度，外商投資企業出口1665.1億美元，增長38.9%，高于整體出口增幅6.6個百分點，其出口增量占總出口增量的62.1%。集體私營企業出口405.1億美元，增長79.3%，高出整體出口增幅47個百分點，其出口增量占總出口增量的23.8%。

外貿形勢展望

2004年世界經濟貿易形勢總體向好

從主要經濟體的發展形勢看 ， 當前全球經濟加快復蘇的跡象日益明顯。美國經濟自二季度起，主要受軍費開支劇增刺激和私人消費回升帶動，復蘇勢頭較為明顯。日本經濟總體上仍在低谷徘徊，但由于國際收支盈余劇增、企業投資和私人消費緩慢回升等有利因素的支撐，經濟發展呈逐漸回升跡象。歐盟國家由于內需不振和出口受阻等多種不利因素影響，經濟復蘇的步伐較慢。

2004年世界經濟貿易形勢總體上將進一步向好。在美國經濟復蘇加快、世界投資回暖、國際市場石油價格趨穩等多種有利因素帶動下，世界經濟的年增長率可望達4.1%；其中發達國家和發展中國家的經濟增長率將分別為2.9%和5.0%，均高于上年水平。世界貿易也將繼續回升，全球貨物貿易的年增長率可望達5.4%，大大高于上年的2.9%。

國際商品市場行情趨暖，價格上漲

在世界經濟復蘇帶動下，預計2004年國際商品市場在需求和價格方面總體趨暖。大宗農產品受供求因素影響，價格普遍見漲。鋼鐵產品的世界總供給雖超出總需求，但由于發達國家因經濟結構調整引發的持續減產，使國際市場鋼材產品價格亦呈回升態勢。紡織品市場的國際競爭雖日趨加劇，但世界各國對中、高紡織品的需求見旺。在機電產品中，IT產品的國際市場已率先恢復景氣。石油市場供求狀況趨平，油價可望恢復到每桶22～28美元的“正常價格”區間。

發達國家產業結構調整和轉移浪潮方興未艾，將為我國擴大進出口貿易規模創造更多機遇

當前，以跨國公司為主導的、以信息技術為代表的新一輪世界范圍的產業結構調整和轉移進程方興未艾，國際直接投資趨于活躍。我國近些年來投資環境不斷改善，特別是長江、珠江兩個三角洲擁有產業聚集的吸引外商優勢，外資繼續流入中國的前景樂觀。外商直接投資帶動我國進出口貿易增長的空間相當廣闊。

外貿發展中需要關注的問題

下調出口退稅率對出口貿易的影響不容忽視

按照國務院關于出口退稅機制改革的決定，自 2004 年 1 月 1 日起，中國將實施新的出口退稅政策，調整后的出口退稅率為 17% 、 13% 、 11% 、 8% 和 5% 五檔 ， 按現行出口商品結構 ， 出口退稅率的平均水平將降低 3 個百分點左右。在適當范圍內下調稅率，對于緩解中央財政壓力，促進進出口企業提高效率、降低成本有一定積極意義。但同樣不容忽視的是，我國勞動力成本低廉的優勢在一些行業和地區中正逐漸減弱，調低出口退稅率有可能影響企業擴大出口的積極性，從而使出口增長速度和總量擴張受到不同程度的負面影響。

加入 WTO 后過渡期的應對工作任務繁重

2002 年中國實現了加入 WTO 后的平穩過渡，2003 年中國認真履行承諾，積極參與 WTO 新一輪談判，對外開放發展勢頭良好。 2004 年是中國加入 WTO 后履行有關承諾的關鍵一年。大部分過渡措施將在 2004 年底到期。比如，2003 年 12 月后，所有外資企業應被給予完全的貿易權，2004 年 12 月中國將全部放開外貿經營權 ；從 2003 年 12 月起，分銷、保險、銀行、運輸、電訊、廣告等服務部門，不但開放地域擴大，而且外資股比增加，準入門檻降低 ；2004 年將取消成品油、天然橡膠、部分汽車及零部件等 50 個稅號產品的非關稅措施，農產品及化肥的關稅配額量將進一步增加，這將使中國加入 WTO 后的應對工作面臨更為艱巨的任務，需要引起有關方面的高度重視。

國際收支平衡變化對我國經濟發展的利弊得失

2002年下半年以來，進口增速持續高于出口增速使我國貿易順差大量縮減，對國際收支平衡形成一定壓力。從宏觀經濟層面看，貿易順差在一定時期內的減少并不意味著對經濟運行的負面沖擊，其對我國經濟發展的利弊得失在很大程度上取決于進口產品結構。然而，若因進口增速過高而造成國際收支平衡的嚴重逆向轉變，則會引發人民幣匯價對外貶值、資金外逃、國內通貨膨脹等一系列對宏觀經濟發展的不利影響。因此，應密切關注進口數量、特別是進口結構發展變化動向，趨利避害。

對外貿易經營秩序有待進一步改善

隨著對外貿易經營權的加速放開，有越來越多的企業進入外貿經營領域。外貿經營主體的多元化對促進進出口總量的增長具有十分重要的作用。然而，由于我國各地區、行業生產成本差異較大、企業行為不規范、出口市場相對集中等多方面原因，出口經營秩序混亂、削價競銷的現象時有發生。出口量增而價跌使我國對外貿易經濟效益受損，應盡快改善和規范外貿經營秩序。