財經政策＆財經消息

■ 貿易摩擦有可能進一步加劇

商務部進出口公平貿易局官員近日指出，隨著我國外貿出口的不斷發展，國外對中國商品采取以反傾銷為主的貿易救濟措施越來越多，成為中國企業進一步拓展國際市場的主要障礙。預計今后一個較長的時期，中國商品將繼續成為國外反傾銷的主要對象，貿易摩擦有可能進一步加劇。

當前我國與國外的貿易摩擦有四大特點，一是貿易摩擦數量居高不下，二是貿易壁壘形式不斷翻新，三是涉及行業廣泛，四是形式多樣化。他說，這些對華貿易救濟措施，使我國的出口受阻，相關產業受到沖擊，涉案企業損失嚴重，還引發就業等社會問題。

預計今后一個時期，國外對我國商品采取反傾銷等貿易救濟措施的大要案將會增加，紡織品和機電產品會遭受更多的反傾銷調查和特保措施，反傾銷仍是主要手段，但特保措施依然存在，反補貼成為新的手段。

■ 個人合法財產可對外轉移

為滿足個人合法財產對外轉移的合理需求，便利和規范個人財產對外轉移行為，中國人民銀行發布了《個人財產對外轉移售付匯管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)。《暫行辦法》明確了移民財產和繼承財產購匯對外轉移的相關外匯管理政策，對于保護個人法定財產權利、推動人民幣資本項目可兌換進程具有重要意義。

《暫行辦法》所指個人財產對外轉移行為包括兩類：一是移民財產轉移，即從中國內地移居外國，或者赴香港、澳門特別行政區定居的自然人，將其在取得移民身份之前在境內擁有的合法財產變現，購匯和匯出境外的行為；二是繼承財產轉移，即外國公民和香港、澳門特別行政區居民將依法繼承的境內遺產變現，購匯和匯出境外的行為。涉及向臺灣地區的個人財產轉移可比照適用本辦法。其他形式的個人財產轉移不屬于本辦法規范的范疇。

《暫行規定》自2004年12月1日起正式實施。

■ 跨國巨頭漸顯壟斷態勢

國家工商總局近日完成了一份《在華跨國公司限制競爭行為表現及對策》報告。

報告指出，規制跨國公司限制競爭行為的對策之一，是完善市場競爭立法，加快修訂《反不正當競爭法》和制訂《反壟斷法》。

報告顯示，一些進入我國市場的跨國公司逐漸顯現壟斷態勢，許多國內企業遭到蠶食。跨國公司憑借其雄厚的資本，通過企業橫向并購、品牌控制等方式迅速擴大規模和實力，在我國取得市場優勢甚至是獨占的地位。

對跨國公司隱性壟斷問題必須給予高度重視，當前迫切需要制訂一個反壟斷政策和反壟斷法律，以便遏制跨國公司在我國市場的壟斷行為。

■ 香港公布CEPA第二批實施零關稅措施

香港特區政府工業貿易署11月12日公布《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》（CEPA）下第二批實行零關稅產品清單中“擬生產產品”實施零關稅的措施。

發言人表示，在CEPA第二階段的開放措施下，內地已同意在374個從2004年1月1日起享有零關稅優惠的稅則號列以外，再就713個內地2004年稅則號列涵蓋的貨物給予零關稅優惠。

上述713個內地稅則號列包括香港“現有生產的產品”（529個）和“擬在香港生產的產品”（184個）。529個稅則號列所涵蓋的現有生產的產品可從2005年1月1日起享有零關稅。余下184個稅則號列所涵蓋的擬在香港生產產品，經內地與香港雙方共同確認有關產品正式投產后，內地即對其實行零關稅。

■ 年末居民消費價格總水平將繼續回落

據國家發改委提供的分析，10月份全國居民消費價格總水平漲幅比9月份回落0.9個百分點，回落的原因主要有滯后影響減弱、食品價格有所下降和工業消費品價格繼續穩中有降，預計11、12月份居民消費價格總水平將繼續回落。

■ 債轉股企業將進行首次全面大清查

國資委日前發出通知，對所有經國務院批準的債轉股企業的股權、企業經營等情況進行全面清理檢查。這是債轉股措施推行5年內的首次大清查。

這次清理檢查的范圍包括已注冊的債轉股新公司、未注冊的債轉股新公司和已停止債轉股的所有經國務院批準的債轉股企業。

此次大檢查是債轉股措施實施以來，國家對債轉股企業進行的首次全面大檢查。

■ 基礎電信業下月開放

2004年12月11日起，中國將允許外資在國內及國際基礎電信業務設立合資企業，外資股比可達25％；2006年，外資股比可達35％；2007年，外資股比可達49％，并取消地域限制。這也就意味著從下月11日起，北京、上海、廣州三地外資進入基礎電信業務的閘門將打開。但是目前尚無一家海外運營商或者投資機構向中國提出合資申請。

（資料收集/孟飛）