政策

存款準備金率再次上調5%

經國務院批準，中國人民銀行決定從2004年4月25日起，提高存款準備金率0．5個百分點，即存款準備金率由現行的7%提高到7．5%。央行說，存款準備金率提高5%后，中國金融機構將一次性減少可用資金1100億元左右。

出口加工區管理加強

近日，中國海關總署、財政部、國家稅務總局等部委聯合發出通知，發布《設立出口加工區的審批標準和程序》。通知稱，出口加工區原則上設在經國務院批準的國家級開發區內，同一開發區內只能設立一個出口加工區。

外管局提高經常項目外匯賬戶可保留外匯比例

日前，國家外匯管理局發布《關于調整經常項目外匯賬戶限額核定標準有關問題的通知》，將經常項目外匯賬戶可保留外匯的比例由上年度經常項目外匯收入的20%提高到30%或50%。

市政公用事業特許經營最長30年

近日，建設部公開發布了《市政公用事業特許經營管理辦法》，該《辦法》指出，特許經營期限最長不得超過30年。企業如擅自轉讓、出租特許經營權，將被依法取消特許經營權。

違規開發區稅收優惠政策將被清理

國家稅務總局局長謝旭人近日表示，稅務系統要嚴格按照法定權限與程序執行好各項稅收法律法規政策，認真清理一些地方違規制定的開發區稅收優惠政策。對地方各級政府和部門違反法律法規擅自做出的任何減免稅決定，稅務機關不得執行。

外商投資商業進一步放開

日前，商務部頒布《外商投資商業領域管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，進一步放開對外商投資商業企業的管理。該《辦法》將于今年6月1日起施行。《辦法》指出：從事零售的外商投資商業企業及其店鋪的設立地域，自2004年12月11日以后，取消地域限制。從事批發的外商投資商業企業自該《辦法》實施之日起取消地域限制。

停建停產鋼鐵、電解鋁等違規項目

4月20日，在國家環保總局、國家發改委、監察部、國家工商總局、司法部、國家安全生產監管局聯合召開的會議上，國家環保總局副局長汪紀戎表示，將對2000年以來的建設項目進行一次全面清理，對違法違規項目逐一查處，尤其對鋼鐵、電解鋁、水泥、電石、煉焦、鐵合金、鉻鹽等行業的違規低水平重復建設項目一律停建，已經建成的一律停產。

外地建筑企業進京不再受限

北京市十二屆人大常委會第十一次會議決定廢止《北京市建筑市場管理條例》，今后外地和外國建筑企業進入北京市場，將不再需要北京市建設行政主管部門批準。以前，外省市和外國建筑企業進入北京建筑市場以及在北京市從事建筑活動，都需要經過北京市建設行政主管部門批準。

我國擬對奢侈品征收消費稅

中國將在2004年內對消費稅進行較大規模調整。財政部官員表示，國家有關部門正在著手研究對消費稅征收對象進行調整，一些高檔商品將進入被征收范圍，在征收標準上對境內外商品一視同仁。

香港特區政府恢復拍賣土地

香港地政總署證實，日前分別位于馬鞍山及沙田的住宅用地已成功勾出，政府將于5月舉辦自2002年9月以來的首次土地拍賣。上述兩塊土地是香港政府自2002年9月10日以來首次恢復的土地拍賣。

大連鼓勵民資參與國企改制

日前召開的大連市企業制度創新工作會議提出，大連市將鼓勵民資參與國企改制，以大力發展混合所有制經濟為目標，重點推進大型國有企業股份制改造。對一般競爭性領域的大型國有企業采取國有資本退出、國有股減持、國有股本參股等方式，實現投資主體多元化。

無錫全面降低民營經濟投資門檻

為全面放寬民營經濟投資領域準入條件，促進民營經濟更快發展，無錫市市政府近日召開常務會議明確，除國家禁入領域外，任何部門不得自行設置限制條件；除公務員等國家限定的人員外，其他在職人員，都可以向各類企業出資入股。

福建降低民資準入門檻

近日出臺的《福建省人民政府關于深化產權制度改革大力發展混合所有制經濟的若干意見》（試行）指出，放寬投資領域，除國家明確限制的投資領域外，所有競爭性領域和對外開放的領域，都要以對國有資本同等的條件對非公有制投資主體開放，降低民間資本進入金融、教育、醫療、中介、郵電通信、公共信息網絡等領域的門檻，取消對民間資本投資交通、能源、水務、環保、市政建設和公益性項目的不合理的政策限制。