軍備強(qiáng)國之路不通

攜帶重裝備的日本大兵要去伊拉克的新聞，像是一段時間的弧線，轉(zhuǎn)眼劃過歷史記憶的長空。僅僅50多年的時間，日本作為一個二戰(zhàn)后被限制發(fā)展軍事力量、保證和平發(fā)展的國家，卻正在走過一段不斷突破軍事發(fā)展的障礙，行動與法律亦步亦趨的“危險地帶”。

2003年12月20日日本《東京新聞》指出，政府12月19日正式下令向伊拉克派遣自衛(wèi)隊與宣布加入美國導(dǎo)彈防御系統(tǒng)以及12月18日作出決定修改《武器出口三原則》等一系列行動表明，日本開始調(diào)整基本防務(wù)構(gòu)想，試圖改變其“專守防衛(wèi)”的政策。

2003年底的動作已入險途

12月19日日本防衛(wèi)廳長官石破茂正式發(fā)布了自衛(wèi)隊出兵伊拉克的命令。數(shù)以千計的自衛(wèi)隊員將開赴伊拉克。這是日本戰(zhàn)后首次向一個戰(zhàn)斗仍在繼續(xù)的國家派出裝備有重武器的陸海空自衛(wèi)隊，突破了日本自衛(wèi)隊出兵海外的最后一個禁區(qū)。同日日本政府還在“安全保障會議”和內(nèi)閣會議上，正式?jīng)Q定從2004年度開始建立彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，并在2004年度的預(yù)算案中撥出1000億日元的預(yù)算，作為建立這一導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的部分資金。預(yù)計建立整個防御系統(tǒng)至少需要5000億日元。同時為了配合加入美國導(dǎo)彈防御系統(tǒng)計劃，12月18日日本政府又作出決定，對其《武器出口三原則》進(jìn)行修改。如果日本執(zhí)行原有的《武器出口三原則》，那么按照原則規(guī)定一些武器零件當(dāng)屬被禁運(yùn)范圍之內(nèi)，從而使日本產(chǎn)的零件將無法出口到美國。短短的幾個月時間，日本的一系列軍備動作讓世人吃驚，世界熱愛和平的人們已經(jīng)感到日本進(jìn)入了一條危險的道路。

實(shí)質(zhì)是放棄“專守防衛(wèi)”政策

日本改變其“專守防衛(wèi)”政策的企圖早在今年頒布的《防衛(wèi)白皮書》中就有所體現(xiàn)。2003年8月5日，新版《防衛(wèi)白皮書》首次明確了“將協(xié)助聯(lián)合國維持和平活動作為自衛(wèi)隊的主要任務(wù)”。這一防衛(wèi)政策的重大轉(zhuǎn)變不僅標(biāo)志著日本海外派兵體制在不斷升級，而且自衛(wèi)隊的職責(zé)也將隨之發(fā)生本質(zhì)變化，使戰(zhàn)后日本一直標(biāo)榜的“專守防衛(wèi)”原則被束之高閣。

特別是2003年3月27日，石破茂對外表示，“應(yīng)研究對他國軍事基地攻擊的能力”，尤其是對企圖用導(dǎo)彈襲擊日本的外國基地進(jìn)行“先發(fā)制人”的攻擊。為此，日本防衛(wèi)廳借恐怖主義等問題，修改“日本擁有武器，用于防衛(wèi)”的《基礎(chǔ)防衛(wèi)力構(gòu)想》，妄圖進(jìn)一步擴(kuò)大日本發(fā)展攻擊性武器的空間，同時還修改了《自衛(wèi)隊法》，為其實(shí)施“先發(fā)制人”授權(quán)。修改后的《自衛(wèi)隊法》第76條規(guī)定，在日本“有可能受到外來攻擊時，首相可以命令自衛(wèi)隊出動”。而在此之前，日本政府的方針是:“當(dāng)日本受到導(dǎo)彈襲擊后，政府可派自衛(wèi)隊參加救災(zāi)”。日本一些人士指出：“防衛(wèi)廳決定修改《基礎(chǔ)防衛(wèi)力構(gòu)想》，再一次公開表明了防衛(wèi)廳要打破禁忌，公開采取‘先發(fā)制人’的態(tài)度。這也將為日本多年奉行的‘專守防衛(wèi)’戰(zhàn)略畫上句號。”另外，為了達(dá)到“先發(fā)制人”的目的，日本不斷采購進(jìn)攻性武器。據(jù)日本《每日新聞》2003年4月17日報道，日本航空自衛(wèi)隊在過去16年來，花費(fèi)148億日元購買了數(shù)以千計的450公斤級的集束炸彈。而據(jù)日本一名高官透露，防衛(wèi)廳還將向美國購買“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈和其他攻擊性武器。

日本自衛(wèi)隊“專守防衛(wèi)”的政策是戰(zhàn)后日本“和平憲法”所規(guī)定的基本防務(wù)政策之一。1976年日本制定的“防衛(wèi)計劃大綱”也規(guī)定，日本只“持有保衛(wèi)獨(dú)立國家所需的最小限度的防衛(wèi)力量”。但自從進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，隨著日本經(jīng)濟(jì)地位的提高，日本謀求成為軍事大國、政治大國的野心日益膨脹。日本政府以反恐為名不斷向海外派兵，逐步修改“防衛(wèi)計劃大綱”與立法，為其成為軍事大國和修改憲法掃清障礙。1992年，日本通過了《PKO法案》，自衛(wèi)隊開始介入聯(lián)合國維和活動。2001年小泉內(nèi)閣上臺后，日本海外派兵在小泉政府“無禁區(qū)的結(jié)構(gòu)改革”的旗號下獲得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。小泉上臺當(dāng)年就制定了《反恐特別措施法》，修改了《PKO法》、《海上保安廳法》和《自衛(wèi)隊法》，使自衛(wèi)隊前往支援美國發(fā)動的阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭成為可能。2003年6月，日本又通過了《自衛(wèi)隊法修正案》等“有事法制”相關(guān)3法案，進(jìn)一步放寬了自衛(wèi)隊在執(zhí)行任務(wù)時攜帶和使用武器的限制。

經(jīng)濟(jì)停滯軍備上找激情

近代的日本是一個曲折發(fā)展的日本。明治維新后日本建設(shè)了近代國家，戰(zhàn)后聯(lián)合軍司令部又把美國的模式帶到了日本，日本經(jīng)濟(jì)奇跡的相繼出現(xiàn)，也說明日本作為一個優(yōu)秀民族的歷史特點(diǎn)。但是，從歷史的角度分析，現(xiàn)在日本卻放棄了自己成功的歷史發(fā)展經(jīng)驗，而正在走向一條重復(fù)自己失敗的歷史教訓(xùn)的道路！

這條道路，就是一條用軍國主義理念刺激本國發(fā)展崛起的歷史死路！

人們都看得清楚，自泡沫經(jīng)濟(jì)破滅后，日本社會墮入了前所未有的困境：經(jīng)濟(jì)發(fā)展停止，工人失業(yè)嚴(yán)重，社會到處混亂，官僚、政治家的倫理道德低下，新興邪教蔓延，衛(wèi)星發(fā)射屢次失敗，雪印公司和三菱公司等一流企業(yè)危機(jī)、管理體制嚴(yán)重不全。與此同時，當(dāng)今日本人的廉恥仁義等精神支柱已經(jīng)變得空洞化，大部分日本人對前途失去了信心的同時，也失去了民族自強(qiáng)的精神支柱。

為什么10多以來，日本所誕生的內(nèi)閣基本上都是短命政權(quán)？上述的社會發(fā)展原因是根本。年青一代對政治以及國家大事都毫不關(guān)心，日本社會變得前途迷茫。找不到發(fā)展強(qiáng)有力的支持信念的日本政界，開始尋求用軍事突破來刺激發(fā)展。

在強(qiáng)有力的保守勢力策動之下，10多年來日本政府得以大行其道。出自執(zhí)政黨之手的很多體制政治保守化傾向的法案與軍事方針法案，在國會上的“通過率”大為提高。比如1999年4至5月眾參兩院通過了與《新日美防衛(wèi)合作指針》配套的《日本周邊地區(qū)安全法案》、《自衛(wèi)隊法改正法案》、《日美相互提供物資、勞務(wù)協(xié)定法案》等三個法案。1999年8月9日通過了《國歌國旗法案》。8月12日通過了包括警方“擁有監(jiān)控并竊聽電話權(quán)利”等內(nèi)容的《監(jiān)聽法》等等。特別是2002年度日本內(nèi)閣審議并通過了日本防衛(wèi)廳遞交的《2002年日本防衛(wèi)白皮書》。在這份報告中，正式提出了防衛(wèi)廳升格為防衛(wèi)省等一系列要走軍事大國的最新動向。當(dāng)中提出要把防衛(wèi)廳升格為防衛(wèi)省，這實(shí)際上是日本防衛(wèi)政策的一個重大的改變。過去的幾年，日本曾多次的放風(fēng)，要把防衛(wèi)廳升格為防衛(wèi)省，但是官方文件從來沒有提出來。正式確定了要升格，意味著日本武裝力量的性質(zhì)、武裝力量的指揮體制將發(fā)生根本性的變化。從而使日本向軍事大國名副其實(shí)的邁出了實(shí)際的步驟。

果然，到了2003年春天，日本首相便公開說：日本自衛(wèi)隊的性質(zhì)“實(shí)際上也是軍隊”！

經(jīng)濟(jì)發(fā)展停止，而立法的速度卻讓人吃驚。除了修改憲法第九條，還有些像《聯(lián)合國維和行動合作法》，《救援和運(yùn)送日本僑民法案》等等十幾部，自2003年以來相繼出臺。一系列的新法公布是否說明日本的防衛(wèi)政策正由原來防御收縮型向進(jìn)攻和擴(kuò)張型轉(zhuǎn)變？人們當(dāng)然心里清楚。

最讓亞洲不放心的是核政策

日本本來是世界上惟一受到核武器打擊的國家，這是讓人同情的。日本1945年被美國進(jìn)行了兩顆原子彈的打擊，讓全人類都感到了這種毀滅性武器的殘忍。日本本來應(yīng)該與世界愛好和平的人民一道共同為締造和平而努力，徹底反對軍國主義，反對核競賽，禁止發(fā)展核武器。但是，少數(shù)軍國主義者忘記了歷史的教訓(xùn)，想繼續(xù)走歷史上軍國主義的軍備競賽之路，特別是明里暗里大力發(fā)展核武器技術(shù)。

在戰(zhàn)后，日本憲法禁止日本擁有核武器，日本政府從1956年開始聲稱要恪守“核三不原則”，即禁止日本擁有核武器，禁止日本生產(chǎn)核武器，禁止日本引進(jìn)任何的核武器。1971年11月24日，日本議會正式將“核三不原則”立法；1976年，日本政府簽署了《核武器不擴(kuò)散條約》，并且進(jìn)一步承諾：“不研發(fā)，不使用，不允許日本領(lǐng)土轉(zhuǎn)運(yùn)核武器。”但是，追求核技術(shù)是日本政府夢寐以求的戰(zhàn)略企圖。目前，日本正在運(yùn)行的核反應(yīng)堆有53座，正在建造的4座，計劃再建造9座。日本正在大力收購核材料和核廢料，加強(qiáng)核裂變、核聚變和中子增殖研究。日本青森縣的核廢料再處理和钚回收工廠，預(yù)計到2010年可分離回收钚20噸。據(jù)計算，1噸钚可制造120個核彈頭，20噸钚就可制造2000多枚核彈。日本研制的20萬億次超高速計算機(jī)，完全有能力對核爆炸進(jìn)行計算機(jī)仿真試驗。有的議員公然叫喊“一夜之間日本就可以造出原子彈”，已經(jīng)引起世界各國的高度警惕。

自衛(wèi)隊力量不可低估

戰(zhàn)后的日本和平憲法，并沒有限制住日本軍事力量的發(fā)展。相反，日本的陸海空自衛(wèi)隊卻取得了長足的進(jìn)展。

日本航空自衛(wèi)隊在“早期預(yù)警，快速反應(yīng)，集中優(yōu)勢，遠(yuǎn)海殲敵”的作戰(zhàn)原則指導(dǎo)下，為確保日本周邊遠(yuǎn)海空域及1000海里海上交通線的制空權(quán)，日本引進(jìn)并自行研制了世界一流的作戰(zhàn)飛機(jī)。目前，日本航空自衛(wèi)隊擁有各型作戰(zhàn)飛機(jī)330多架，其中F-15J/DJ戰(zhàn)斗機(jī)160架，F(xiàn)-4EJ戰(zhàn)斗機(jī)約90架，F(xiàn)-1支援戰(zhàn)斗機(jī)40架。新一代支援戰(zhàn)斗機(jī)F-2已開始服役，計劃到2010年裝備130架。屆時經(jīng)改進(jìn)的F-15J/DJ戰(zhàn)斗機(jī)也將增加到200架。此外，為了實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)，還將引進(jìn)4架美制B-767新型加油/運(yùn)輸機(jī)。

日本海上自衛(wèi)隊是一支艦種比較齊全，有能力組織遠(yuǎn)洋艦隊，對局部戰(zhàn)爭或地區(qū)性沖突作出快速反應(yīng)的區(qū)域型海軍。擁有各種艦艇150多艘，其中常規(guī)潛艇16艘、驅(qū)逐艦41艘、護(hù)衛(wèi)艦12艘、兩棲登陸艦多艘，這些主力艦艇構(gòu)成了日本海上力量的中堅。

日本在大力發(fā)展航空和海上自衛(wèi)隊武器裝備的同時，也在加快發(fā)展陸上自衛(wèi)隊的武器裝備，現(xiàn)裝備主戰(zhàn)坦克1100多輛，裝甲車和步兵戰(zhàn)車1000多輛，各型火炮4000多門，各型直升機(jī)430 多架。

90式坦克、89式步兵戰(zhàn)車、新型火炮和“中馬特”反坦克導(dǎo)彈等，都具有世界先進(jìn)水平。正在研制中的XATM-4 和XATM-5，是一種光纖制導(dǎo)的反坦克導(dǎo)彈，其作戰(zhàn)性能將有更大的突破。

90式坦克是第三代主戰(zhàn)坦克，現(xiàn)裝備190多輛。戰(zhàn)斗全重52噸，最大時速70公里，行程300公里。裝有120毫米滑膛炮，火控系統(tǒng)反應(yīng)時間只需4秒，可在行進(jìn)間進(jìn)行精確瞄準(zhǔn)射擊。車體和炮塔均采用日本自行研制的模塊式復(fù)合裝甲，炮塔前部有激光探測與報警裝置，生存能力強(qiáng)，機(jī)動性好。其總體性能超過美國的M1A1坦克。

為提高陸上自衛(wèi)隊的機(jī)動能力和快速反應(yīng)能力，日本把發(fā)展陸軍航空兵放在重要位置，已組建集團(tuán)軍所屬的直升機(jī)部隊，日本防衛(wèi)廳已經(jīng)決定購買性能先進(jìn)的美國AH-64D“長弓——阿帕奇”武裝直升機(jī)。此外，陸軍航空兵部隊已裝備日本自行研制的OH-6J/D偵察/攻擊直升機(jī)近200架。

信息作戰(zhàn)能力是日本自衛(wèi)隊增強(qiáng)軍事實(shí)力的突破口，經(jīng)過十幾年的努力，目前，已具備了較高的信息作戰(zhàn)水平。日本的空中預(yù)警能力已經(jīng)構(gòu)成了遠(yuǎn)中近程，高中低空的全時空、全空域的監(jiān)控能力。在本島，地面有40多個機(jī)動或固定雷達(dá)站，空中有近20架空中預(yù)警機(jī)，其中包括最新裝備4架美制E-767全頻譜、自動跟蹤監(jiān)視、指揮預(yù)警一體化的預(yù)警機(jī)。該型機(jī)預(yù)警系統(tǒng)對高空目標(biāo)的探測距離為780公里，對低空及水面目標(biāo)的探測距離為400公里，可同時跟蹤600個目標(biāo)，處理300-400個目標(biāo)。進(jìn)行空中加油，可保持24小時連續(xù)飛行警戒。日本航空自衛(wèi)隊可以在遠(yuǎn)離本土的地區(qū)持續(xù)進(jìn)行早期警戒監(jiān)視，并具有在遠(yuǎn)海指揮百批次戰(zhàn)斗機(jī)作戰(zhàn)的能力。在距離上構(gòu)成了能覆蓋3000-4000公里的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)預(yù)警網(wǎng)。

日本海上自衛(wèi)隊的指揮控制系統(tǒng)，是目前亞洲性能最好、最完善的系統(tǒng)，它以聯(lián)合艦隊控制系統(tǒng)為中樞、以“宙斯盾”驅(qū)逐艦C3I系統(tǒng)為核心，以100架P-3C反潛巡邏機(jī)為紐帶，同設(shè)在本州和沖繩的兩個海洋監(jiān)視系統(tǒng)相結(jié)合，對距日本本島的中、遠(yuǎn)地區(qū)和海域，實(shí)施全方位對空對海警戒，其反潛和掃雷作戰(zhàn)能力居世界海軍前列。

日本陸上自衛(wèi)隊的系統(tǒng)自成體系，由上層地面指揮系統(tǒng)和綜合防空系統(tǒng)、中層師級數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)和下層野戰(zhàn)炮兵指揮系統(tǒng)組成，性能也比較先進(jìn)。

目前，日本的信息C3I系統(tǒng)，具有對空中、海上和水下進(jìn)行24小時不間斷的監(jiān)視與監(jiān)聽能力。為確保三軍縱向和橫向的互連互通，日本計劃部署2顆光學(xué)成像衛(wèi)星和2顆合成孔徑雷達(dá)成像衛(wèi)星，建設(shè)三軍共用的數(shù)字化通信系統(tǒng)，逐步建成日本、美國和韓國通信一體化的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高信息戰(zhàn)能力。

發(fā)展軍備之路不通

軍事力量這樣發(fā)展，軍事立法這等速度，是否達(dá)成了日本朝野想刺激社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)了呢？沒有，反而事與愿違！這些年停滯不前的日本經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)說明了這一點(diǎn)。

我們不能不注意的是，在泡沫經(jīng)濟(jì)破滅后給日本國民精神帶來極大創(chuàng)傷的情況下，日本國民的保守性增強(qiáng)、民族主義情緒開始抬頭。日本一部分政治家和主要媒體，更是千方百計利用朝鮮導(dǎo)彈事件、反恐怖戰(zhàn)爭等，企圖以此為由擴(kuò)大日本軍備。他們還利用這起事件促使日本國民切身感到“國家意識”、“國家安全”的緊迫性。不但如此，據(jù)日本主要媒體的調(diào)查表明，以世界上惟一擁有“和平憲法”為榮的日本，竟然有60%以上的日本人認(rèn)為有必要改正憲法。繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)無能的政府，竟然用輿論引導(dǎo)民眾如此這般，歷史將會做出始作俑者始料不及的回答！

“抽腳再入，已非前水”。日本確實(shí)在變，而且變得很快，變得很野。站在不讓日本重蹈覆轍和維護(hù)世界和平的立場上，曾經(jīng)飽受日本侵略之苦的亞洲各國人民，自當(dāng)高度警惕。

“和平和發(fā)展”作為當(dāng)今世界的主旋律，早已被世界各國所接受。人類需要和平，和平才能保證發(fā)展。當(dāng)全世界各個國家都在積極致力于發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)、努力改善人民生活水平的時候，日本正在不遺余力地“突破法律”、耗費(fèi)巨大的財力物力更新武庫、整軍備戰(zhàn)，我們要告誡一句：此路不通！