狀告雀巢

2003年12月，朱燕翎和律師前往瑞士，赴雀巢總部抗議，在接受電話采訪時(shí)聲稱：“我這次去主要是想撬開雀巢沉默的大門”， 此前朱燕翎已向瑞士雀巢公司高層寫過信，但沒得到任何答復(fù)。

2003年4月，朱燕翎將瑞士雀巢公司及上海雀巢告上法庭，隨后撤回對(duì)總公司起訴，這是中國(guó)第一起消費(fèi)者狀告食品生產(chǎn)商因沒有標(biāo)注轉(zhuǎn)基因食品而侵犯知情權(quán)的案件。朱燕翎成為中國(guó)狀告雀巢第一人。

2003年3月，朱燕翎在上海家樂福古北店購買了一袋“雀巢巧伴伴”食品，在包裝上沒有標(biāo)注含轉(zhuǎn)基因成分，但實(shí)際上，經(jīng)過朱燕翎及雀巢方委托的上海市農(nóng)科院生物技術(shù)中心鑒定，該食品中含有轉(zhuǎn)基因抗草甘膦大豆成分。

除了索賠“雀巢巧伴伴”退一賠一計(jì)人民幣13.6元以外，朱燕翎對(duì)雀巢公司提出兩點(diǎn)明確要求：1、和在歐洲國(guó)家一樣，雀巢要在銷售給中國(guó)的產(chǎn)品中避免使用轉(zhuǎn)基因原料；2、如果產(chǎn)品含有轉(zhuǎn)基因成分，則應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)，以尊重中國(guó)消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

但是，朱燕翎從瑞士失望而歸。雀巢公司的答復(fù)是，除了在歐洲以外，公司在全球都使用轉(zhuǎn)基因原料。在歐洲停止使用轉(zhuǎn)基因原料的原因，是由于消費(fèi)者不愿意吃轉(zhuǎn)基因食品。雀巢認(rèn)為中國(guó)消費(fèi)者并不排斥轉(zhuǎn)基因食品，中國(guó)是使用轉(zhuǎn)基因原料最多的國(guó)家。

雀巢表明支持轉(zhuǎn)基因技術(shù)的立場(chǎng)，同時(shí)聲稱會(huì)在全球繼續(xù)使用轉(zhuǎn)基因原料。至于是否對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)，雀巢表示會(huì)根據(jù)各地的法律要求進(jìn)行標(biāo)識(shí)。雀巢認(rèn)為，中國(guó)的標(biāo)識(shí)法規(guī)只要求對(duì)某些轉(zhuǎn)基因原料進(jìn)行標(biāo)識(shí)，而雀巢的產(chǎn)品大部分并不需要進(jìn)行標(biāo)識(shí)。

是VS非

根據(jù)中國(guó)（香港）綠色和平組織2002年提供的一份檢測(cè)報(bào)告顯示，雀巢公司生產(chǎn)的6種食品中含有轉(zhuǎn)基因成分，其中還包括一種嬰兒食品。一份由該組織編寫的宣傳材料《轉(zhuǎn)基因食品紅色警報(bào)》在網(wǎng)上廣泛傳播，引起一片對(duì)雀巢公司的抨擊和不滿之聲。甚至有一位母親在網(wǎng)上極富感情地寫道，“我的孩子從4個(gè)月起食用雀巢蘋果米粉，整整10個(gè)月！老天，直至今天我才知道我生命的延續(xù)正在充當(dāng)著實(shí)驗(yàn)品的角色。”

轉(zhuǎn)基因引起人們?nèi)绱丝只诺母驹蛟谟冢敝两裉爝@種食品是否會(huì)對(duì)人體健康造成“潛在的傷害”，仍然是一個(gè)謎。也許令人們害怕的不是轉(zhuǎn)基因，而是自身的無知。

科技產(chǎn)業(yè)界傾向于支持在良好的科研基礎(chǔ)上把轉(zhuǎn)基因技術(shù)應(yīng)用于食品生產(chǎn)，而多數(shù)綠色環(huán)保主義人士則持反對(duì)態(tài)度。歐盟國(guó)家對(duì)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品大多予以嚴(yán)格限制，比如保鮮番茄，在英國(guó)研制成功卻無人敢投入應(yīng)用；而在美國(guó)，轉(zhuǎn)基因技術(shù)一直是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)巨大增長(zhǎng)點(diǎn)，現(xiàn)在已經(jīng)有90%左右的大豆、棉花，50%以上的玉米、油菜是轉(zhuǎn)基因作物。

轉(zhuǎn)基因作物存在著未知的風(fēng)險(xiǎn)，但它的好處實(shí)在太誘人了，包括可抵御害蟲、抗除草劑、抗疾病、增加營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和產(chǎn)量等優(yōu)勢(shì)。尤其對(duì)于面臨食品嚴(yán)重短缺的發(fā)展中國(guó)家，意義非同一般。

我國(guó)科學(xué)家對(duì)轉(zhuǎn)基因的安全問題也分為經(jīng)緯分明的兩派：中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)陳章良表示，“我是一個(gè)堅(jiān)決支持轉(zhuǎn)基因的人。轉(zhuǎn)基因食品美國(guó)已經(jīng)吃了10年，我們已經(jīng)吃了7年，沒有見過有一個(gè)人吃死的。”有人反駁說，時(shí)間還不夠長(zhǎng)，等真正出現(xiàn)了問題，一切都晚了，我們不能拿自己做實(shí)驗(yàn)；原中科院生物科學(xué)與技術(shù)局局長(zhǎng)錢迎倩是堅(jiān)決的反對(duì)派，“轉(zhuǎn)基因通過基因流造成基因污染已經(jīng)成為事實(shí)。”可惜她也沒有舉出確鑿的事實(shí)證據(jù)。

轉(zhuǎn)基因食品對(duì)人體是否安全，科學(xué)界曾有過兩個(gè)著名實(shí)驗(yàn)。不過，這兩個(gè)實(shí)驗(yàn)一經(jīng)公布便遭到了否定。出于對(duì)各自研究結(jié)果的自信，轉(zhuǎn)基因食品的安全性爭(zhēng)論陷入了一個(gè)既無法證實(shí)又無法證偽的怪圈。

雀巢公司在歐洲承諾不使用轉(zhuǎn)基因食品，這令中國(guó)消費(fèi)者義憤填膺，覺得自己成了實(shí)驗(yàn)用的小白鼠，而實(shí)際上，美國(guó)不僅是世界上轉(zhuǎn)基因食品最大的生產(chǎn)國(guó)，也是最大的消費(fèi)國(guó)，市場(chǎng)上的食品中，60%以上含有轉(zhuǎn)基因成分，美國(guó)人民已被做了10年的“人體試驗(yàn)”。

美加VS歐盟

美加兩國(guó)和歐盟之間的轉(zhuǎn)基因之爭(zhēng)有近5年的歷史，背后則是關(guān)乎切身利益的貿(mào)易戰(zhàn)，美國(guó)企圖用質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的轉(zhuǎn)基因作物攻占?xì)W盟的食品市場(chǎng)，他在這方面起步早、投資大，有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，如果歐盟對(duì)轉(zhuǎn)基因食品開放市場(chǎng)的話，將對(duì)歐洲本已非常脆弱的農(nóng)業(yè)產(chǎn)生非常大的沖擊。所以歐盟以轉(zhuǎn)基因的未知風(fēng)險(xiǎn)為由，限制轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品上市，從而形成了一種事實(shí)上的貿(mào)易壁壘。美國(guó)、加拿大等國(guó)對(duì)歐盟的轉(zhuǎn)基因政策十分不滿，不斷地將官司打到世界貿(mào)易組織，雙方拉鋸扯皮，爭(zhēng)執(zhí)不下。

多年來，在美國(guó)政府及科技界的支持和鼓勵(lì)下，美國(guó)人民對(duì)轉(zhuǎn)基因食品坦然接受，習(xí)以為常，在生產(chǎn)、流通中不加限制，轉(zhuǎn)基因食品不必用標(biāo)簽注明。而歐洲人民對(duì)轉(zhuǎn)基因作物則十分挑剔，這是由政府政策導(dǎo)向決定的。在歐盟境內(nèi)銷售的所有產(chǎn)品，包括農(nóng)作物、動(dòng)物飼料、植物油等，只要轉(zhuǎn)基因物質(zhì)的含量在0.9%以上，就必須貼上標(biāo)簽，注明“本產(chǎn)品為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品”，產(chǎn)品從田里到餐桌所經(jīng)歷的各個(gè)環(huán)節(jié)都要經(jīng)過世界上最為嚴(yán)格的檢測(cè)和評(píng)估，而這大約要增加20%到50%的成本。

在這種情況下，世界各大食品公司承諾在歐洲不使用轉(zhuǎn)基因食品、如果使用也將明確標(biāo)注的做法，就可以理解了。

知情權(quán)VS標(biāo)注法

既然科學(xué)家們各執(zhí)一詞，不同的政府又只為自身利益說話，人們只好自己判斷是否接受轉(zhuǎn)基因食品，選擇或者不選擇，前提是知道，消費(fèi)者擁有知情權(quán)。朱燕翎遠(yuǎn)赴瑞士為中國(guó)人征討的，就是這個(gè)權(quán)力。

轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)識(shí)問題，本質(zhì)上是一個(gè)消費(fèi)者的知情權(quán)問題。標(biāo)識(shí)制度主要在于維護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)，尊重消費(fèi)者的選擇權(quán)。

2001年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全條例》，我國(guó)政府開始對(duì)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)施安全評(píng)價(jià)和標(biāo)識(shí)管理。同年，農(nóng)業(yè)部配套頒發(fā)了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理辦法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法》，并要求自2002年3月20日實(shí)行。衛(wèi)生部在2002年發(fā)布了《轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生管理辦法》。規(guī)定從2002年7月1日起，對(duì)“以轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物、微生物或者其直接加工品為原料生產(chǎn)的食品和食品添加劑”必須進(jìn)行標(biāo)識(shí)。

據(jù)有關(guān)專家講，上述規(guī)定沒能正式實(shí)施。一方面配套法規(guī)不完善，檢測(cè)不嚴(yán)，執(zhí)法不嚴(yán)，沒有實(shí)施相應(yīng)的懲罰辦法，讓很多企業(yè)鉆了空子；另一方面，企業(yè)擔(dān)心受到消費(fèi)者的抵制，因?yàn)槠胀ɡ习傩丈袥]有對(duì)轉(zhuǎn)基因食品有全面的了解，可能會(huì)跟隨別人的導(dǎo)向而回避轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。

就雀巢在中國(guó)的產(chǎn)品而言，其原材料確實(shí)含有轉(zhuǎn)基因成分，但雀巢的行為并沒有違反國(guó)內(nèi)的相關(guān)法規(guī)。中國(guó)農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室給雀巢公司的復(fù)函中明確指出，根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全條例》及標(biāo)識(shí)管理辦法的規(guī)定，第一批列入標(biāo)識(shí)目錄的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品共5類17種，6種已知的含轉(zhuǎn)基因成分的雀巢食品不在標(biāo)識(shí)目錄管理范圍之內(nèi)，無需申報(bào)轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)。

事實(shí)上，損害了我國(guó)消費(fèi)者知情權(quán)的正是我們自己的企業(yè)。我國(guó)是世界第四大轉(zhuǎn)基因作物播種國(guó)。目前，中國(guó)已批準(zhǔn)商品化的轉(zhuǎn)基因作物有4種：棉花、西紅柿、甜椒、矮牽牛花。就是在京郊大地上還密集地分布著大量的“轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)田”，總面積有100萬畝左右。我國(guó)50%的大豆，來自進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因大豆，所以我們吃的豆油、豆腐、豆?jié){等等其實(shí)都是轉(zhuǎn)基因的。但是在超市里，轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)極其罕見，因?yàn)槲覀兊钠髽I(yè)根本沒有這個(gè)意識(shí)或者有意瞞報(bào)。

如果朱燕翎想討回知情權(quán)和選擇權(quán)的話，不該狀告雀巢，而應(yīng)該告國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品企業(yè)。如果朱燕翎希望雀巢公司對(duì)待中國(guó)人和歐洲人用同樣的標(biāo)準(zhǔn)的話，應(yīng)該先呼吁國(guó)內(nèi)立法和執(zhí)法更為嚴(yán)格有效。