公拍占地1800余畝的“成都國際社區”用地,無論對競拍人、見證人,還是拍賣主持人來說,都是一件非常榮幸的事。特別是對拍賣主持人更是一次拍賣水平的充分考驗。然而,沒料到卻由此招致上海世茂和上海綠地兩大競拍人的投訴,應該說這并非偶然。
官員主持拍賣會?
國土拍賣,有專家認為,主體不合法。土地拍賣由政府的土地管理部門自己拍賣,而不是由拍賣中介機構拍賣。加之,拍賣人不是拍賣師主持,而是行政官員成都市土地拍賣中心副主任黃學政主持。
據成都市小有名氣的拍賣師許先生稱,他與數名拍賣師曾多次向四川省國土資源廳等有關部門提出國土拍賣同樣受《拍賣法》的約束,應該授權給拍賣師拍賣。但國土部門認為這是一個特殊行業,一直不肯交出。因此至今他們自己培訓“拍賣主持人”,自己拍賣,而不叫“拍賣師”。
諸多因素導致本場拍賣會給人們留下不少疑問。在正式開拍前一天(即4月14日),記者詢問成都市國土拍賣中心:“地王明天就要拍賣了,你們有些什么準備?與往常的拍賣相比有沒有不同?”對方十分干脆地稱:“都一樣,沒有什么不同。”如此回答令人吃驚。
到了拍賣現場,記者強烈感受到,場面除了極度緊張外,就是混亂不堪,300多人或站或坐,有的甚至站到了主持人臺前。特別是三方競買人,坐得更是散亂(左前——上海世茂;中后——中海攜信和;右后——上海綠地),嚴重干擾了主持人的視線。如果把競拍人都盡量集中,主持人會看不到舉牌的28號和18號?
成都商品拍賣有限公司的范先生稱,拍賣主持人的技巧值得改進。因為到會者都是外地人,多屬于首次進成都市國土拍賣中心,既帶有強烈的新鮮感,又明顯表現為緊張、焦躁不安,主持人在拍賣前應用簡練、形象的語言把如何參與拍賣的知識介紹給大家,尤其是要把自己的風格、報價方式告訴大家,縮短拍賣師與競拍人的距離,這對于提高成交率大有好處。然而,此場拍賣會主持人沒有這樣做,除了3分鐘搞笑的開場白外,便徑直開拍。
據調查,我國在1997年出臺了《拍賣法》,但該法空泛、粗略。對拍賣過程中拍賣師應該怎樣做?競價標準是什么?何時才加價、加多少?每次喊價至少應該停頓多久?等等,這些具體問題都沒有作任何規定。應該誰說了算呢?帶著疑問,記者采訪了拍賣業內人士和法律界專家,答案令人吃驚:這一切都沒有成文規定,也沒有指導性意見,完全靠職業習慣和主持人的臨場發揮,依現場情況而定,自行掌握。
這豈不給主持人留下太大的“隨意”空間?!
成都市著名拍賣師伍先生認為,拍賣師每次競價節奏一股控制在3——5秒,特別是在落槌前更應該放慢速度,眼睛快速掃描全場,確認價格已不再上漲才落槌成交。貫穿拍賣活動過程中的基本規律是在特定時空條件下高度透明、公開競價,價高者得,不徇私情,不私下交易,不到底價不成交,不到底價成交了要承擔責任。
“地王”落槌時間太快
有人認為,一場拍賣會能否拍出氣氛,“地王”能否拍出好的價錢,這與主持人的眼、手、語言協調發揮技巧有著密切的關系。主持人站在主持臺前,臺下有幾百雙眼睛注視著你,你的一舉一動、一笑一顰都將直接影響和感染著競拍人的情緒。臺上的主持人與臺下的競拍人最直接的交流就是靠眼神會意。拍賣正式開始后,拍賣師就要像電視臺的播音員(主持人)那樣,低頭一掃拍賣清單,迅速抬頭面向臺下,一邊報起拍價、加價幅度、某號先生(女士)報價多少,一邊把手指向競拍者。
值得一提的是,報60萬元最后一次前,主持人的眼神應迅速轉向28號和1 8號,尤其是從未舉過牌的18號,用眼神問他你還要不要,不要就沒有機會了。如他們都沒反應,目光最后環視四周大聲說:“還有沒有再加價的?”以防冒出“第三者”,場上沒反應,目光又回到68號身上,報“最后……一次——成交。”留個語氣間隔,給臺下所有的競拍人留下最后一次機會。
而在“地王”拍賣過程中,這個關鍵的機會沒有充分留給競拍人。世茂連一次牌都沒來得及舉,如果主持人水平高湛,應該注意得到這一關鍵細節。
公證不公可提請司法解決
“地王”拍賣現場,當主持人宣布“成交”時,當場有人提出質疑,要求“重拍”。主持人立即將尷尬的“皮球”踢向在場的公證人員:“以現場公證為準。”世茂集團執行董事許世壇徑直沖向公證席理論,卻已回天無術。類似情況該由誰來監督呢?
對《拍賣法》頗有研究的電子科大法學系專家任女士告訴記者:根據法律規定,在《拍賣法》中如果對拍賣程序沒有明確規定,可由行規進行約束。針對此次拍賣,任女士認為,主持人的行為已違反了《拍賣法》,屬不正當競爭,公證機關有權拒絕公證。如果對公證效力提出質疑,競拍人可向法院提起訴訟,要求撤消《公證書》,推翻公證文書的法律效力,說明公證機關沒有起到監督的作用。但請公證機關到場并非法定程序,拍賣是否有效,最終還得通過司法程序解決。
主持人應提高素質和技巧
拍賣業專家認為,在拍賣場中,拍賣師不是“指揮”而是服務生。作為一個拍賣師,如果沒有甘當“服務生”的思相準備和工作態度,就會讓買家感到拍場中不必要的壓力,如果拍賣師居高臨下的“指揮”就等于剝奪了買家“當家做主”的權力。
據四川省拍賣行業協會負責人透露,關于《拍賣法的實施細則》國家一直在討論,短時間內還不會出臺。目前成都市還沒有成立拍賣行業協會。因此建議盡快規范和完善拍賣行業,健全法律和法規體系,提高嚴格執法的自覺性,杜絕類似尷尬事件的再次發生。
對拍賣從業人員必須加強法律法規的教育,對有關部門應加大執行《拍賣法》的宣傳,使其了解拍賣的法律和法規的精神實質,根據拍賣業中出現的新情況和新問題,制定出有關的法規和條例,這樣才能保證拍賣業的健康發展,避免一些法律糾紛。