世界“石油地圖”變數幾何

隨著中國經濟的崛起和美國石油戰略的改變，世界的“石油地圖”將發生巨大變化

20世紀之所以被稱為“石油世紀”，是因為作為支撐現代工業文明的基礎，石油一直發揮了核心作用。因此，有人說得石油者得天下。多年來，石油經常成為導致國家間糾紛甚至是戰爭的主要因素。這使它具有深受國際政治影響的“戰略性商品”的特征。

國際石油資本重組

20世紀一個很長的時期里，世界石油產業一直被稱為“國際石油資本”的七大公司所壟斷。但始于1998年的原油價格大幅度下跌，卻促進了世界石油產業的重組。1999年11月，銷售額位居世界第一的埃克森公司與美國第二大石油公司美孚合并為埃克森一美孚公司。2000年4月，位居世界第三的英國BP公司又與美國公司合并為新的BP集團，從而最終使國際石油資本由七大公司變為四大集團。

導致這種大型公司并購的主要因素，是石油價格的大幅度下跌。面對僅靠降低成本和企業內部的調整等措施已無法應付的經營環境，它們期望通過擴大規模、強化財務體制的方式來謀求提高自身的股價。在美國阿拉斯加和英國北海石油開發已過了高峰期的形勢下，它們更希望通過并購的方式來擴大對石油、天然氣儲量的占有。

另一方面，由于歐佩克生產調整功能的恢復，以及“9·11”事件、伊拉克戰爭等中東地區地緣政治風險的上升，在國際石油資本重組之后，原油價格一直維持在較高水平上。

中俄動向引人關注

北美、歐洲和亞洲是世界的三大石油市場，其中亞洲的石油需求增長速度最快。中國、韓國、臺灣、東盟和印度等亞洲各個國家及地區，近年來都實現了經濟的飛速發展。除了1997年亞洲金融危機時期之外，這些國家和地區的石油消費一直呈上升狀態。但是，作為亞洲主要產油國的中國、印度尼西亞、馬來西亞等國的產油量卻基本上沒有增長。這使亞洲各國從中東的石油進口量大幅度上升。

特別是中國自1993年從石油出口國變為石油進口國之后，由于重化工業的發展和汽車的普及，其原油進口量急劇增加。去年中國的經濟增長率高達9.1%，同期的石油消費量也增長了10%。目前，中國的日均石油進口量約為200萬桶，其石油進口依賴度已接近40%。有人認為，10年后中國的石油進口量將超過目前的日本，2030年前后將與目前的美國持平，即日均進口量達到1000萬桶。正因為如此，中國政府把確保石油的穩定供給作為國家戰略，積極開展資源外交，積極支持企業在中東、非洲、中亞及俄羅斯的石油開發，特別是鋪設石油、天然氣管道的計劃。

近年來，另一個值得關注的是俄羅斯的動向。以大幅度恢復石油產量為背景，俄羅斯在國際石油市場上的影響力與日俱增。

隨著石油產業民營化的發展，以及積極地引進西方的技術、資本和經營手段，俄羅斯的石油產量迅速回升，目前已達到與沙特阿拉伯持平的水平。而且俄羅斯的石油出口量也僅次于沙特阿拉伯，位居世界第二，正在對歐佩克構成巨大的威脅。這種現實促使沙特開始同俄羅斯加強外交關系。

美國中東政策轉變

“9·11”事件之后，美國開始重新審視與沙特阿拉伯的關系。布什政權要求沙特阿拉伯加強打擊國內恐怖分子的力度，加快推進國內民主化的步伐。美國的這些要求引起了沙特的不滿，加劇了沙特國內以宗教領袖為核心的保守派的反美情緒的激化。

這種形勢最終導致了美國埃克森—美孚公司退出本來由美國和沙特兩國推動的聯合開發沙特天然氣的談判。

去年7月埃克森—美孚公司宣布退出之后，不僅殼牌公司等歐洲石油資本，而且俄羅斯、中國、意大利和西班牙等國的石油企業也蜂擁而至，都來爭搶這塊蛋糕。

與石油產業關系密切的布什政權已開始改變資源外交的軸心，正在從以往領先沙特的路線向重視俄羅斯、中亞和非洲的方向轉變。待到在伊拉克扶植起親美政權之后，美國外交的主要課題將是，利用國際石油資本開發新油田，以期逐漸削弱沙特的影響力。