淺談電力工程監理安全控制要點

回顧參加電力工程監理工作幾年來的工作體會，淺談電力工程安全控制要點。監理安全工作包括監理部內部安全控制和所監理工程的安全控制兩個方面。

一、監理部內部安全控制

1、建立以總監為監理部安全生產第一責任人、監理部專（兼）職安全監理員、監理部其它監理人員構成的監理部安全生產保證體系和監督體系。

2、建立監理部總監、專（兼）職安全監理員、其它監理人員的安全職責。明確安全監理工作不僅是總監、專（兼）職安全監理員的事，也是全體監理人員的事；因為安全控制和質量、進度、投資控制相互聯系、相互制約；只有把安全監理工作溶于日常監理工作中，并結合每月安全大檢查才能使安全得到有效監控。

3、根據工程特點按安全有關規定給監理人員配備適宜的安全防護用品是總監、監理部專（兼）職安全監理員的責任，如海上（水上）監理工作要配備救生衣、高空監理檢查要配戴安全帶等。

4、及時配備針對工程特點的安全規程、規定等工具書。

5、做好監理部辦公和生活場所的防火、防盜工作。

6、監理部總監每月主持1-2次安全會（一般結合內部例會），針對當前工程安全狀況應采取的監理控制措施，學習相關安全規定的章節以提高監理人員安全控制的水平；安全學習要有記錄和參加人員的簽名。

二、工程監理安全控制

（一）施工招標階段安全監理工作

1、審查承包單位安全資質（營業執照、施工許可證、安全生產管理機構、安全生產管理網絡、安全生產規章制度、安全生產操作規程、特種作業人員管理情況、主要施工機電設備安全狀況、企業安全生產方面獎懲情況、有關主觀部門評價）。

2、協助業主擬定安全生產責任書。

（二）施工準備階段安全監理工作

1、安全監理工作準備

根據所監理工程的特點編制針對性的安全控制目標及措施，在監理規劃、細則中闡述；設置安全控制點，如線路工程安全控制點的設置：基礎基坑開挖、立塔、架線時交叉跨越、附件安裝、停電或帶電工作項目等。

總監組織全體監理人員學習項目的合同文件，調查現場用地環境，組織施工圖會審，制定安全監理程序，調查分析及早提出防患于未然的措施，對新技術、新材料、新工藝進行必要的走訪和調查，開工前召開第一次工地例會，監理介紹監理規則安全控制目標、程序及措施。

2、施工準備階段安全監理

審查承包商施工組織設計中的安全技術措施，把好開工條件關，審查施工進度計劃（與實際技術裝備能力相適應，防止工程進度失控、加班加點和超負荷運轉而引發事故），檢查承包商安全保證和監督體系，檢查承包商安全措施，檢查進場的機械設備。

（三）施工現場安全監理工作

1、督促承包商管理人員到位，以確保安全保證體系和監督體系發揮作用，督促承包商落實安全措施。

2、檢查承包商的安全責任制、安全教育及記錄、安全技術交底、檢查安全員及特殊工種持證上崗情況和內部安全檢查制度。監理參加承包商內部安全技術交底，督促承包商真正做到事前交底和對每道工序施工前進行安全交底，消滅習慣性安全違章。

3、檢查承包商內部專項\"四驗收\"（腳手架搭設、龍門和井架搭設、塔吊、人貨兩用電梯安裝等驗收）。

4、協助業主成立本工程安全委員會，協助業主制定本工程安全獎懲制度，把安全罰金作為安全管理獎勵金，若安全無事故每個月或季對參建（接第36頁）理先進班組和先進個人進行獎勵，參建單位的安全先進比例為業主∶監理∶承包商=2∶2∶6；無論是新建還是擴建工程均要實施安全文明施工保證金制度，即按合同規定開工前承包商將安全文明施工保證金如數交給業主，在施工過程中若發生承包商的安全責任事故或安全違章事項，則由監理按甲乙雙方事先約定開出安全罰款單，并從安全文明施工保證金中適時扣除。

5、抓好施工過程安全薄弱環節的控制：檢查施工電源線規格、布設及漏電保護，挖土前查明地下是否有管道、電纜等，檢查基坑開挖邊坡是否過陡應專人指揮，并在下面標出工作區，用繩子和紅白旗加圍住，暫停人員過往；搬運鋼筋要防止碰撞電線或發生觸電事故，不準將木料、管子、鋼模板穿在鋼箍內作為立人板，鋼筋冷拉時，冷拉線兩端必須裝置防護設施，電焊機必須接地；檢查振動機漏電保護，井架吊籃起吊或放下時，必須關好井架安全門，夜間施工要有足夠照明；竹腳手架的拉結，應嚴格按10-12鐵絲雙股并聯的要求，與墻體牢固連結，并設支頭抵住墻體，形成一拉一支，保持腳手架垂直穩固等等。對停帶電作業進行旁站監理。

6、監理人員除日常安全監督外，每月總監會同承包商項目經理組織一次安全大檢查，對檢查發現的不安全隱患發出書面整必通知單，要求承包商整改后請監理復查；對違反安全規定的除要求承包商進行安全教育外，按工程安全獎懲制度進行罰款。

、積極開展保安全合理建議活動，加強安全的事前、事中控制。

總之，要做好安全工作，需要全體參建人員的參與，只有群防群治，教育和獎懲并重，隨工程進展進行針對性安全檢查和召開現場安全會，才能確保施工過程的安全。