歐洲經(jīng)濟(jì)增長模式已經(jīng)走到盡頭的說法并不令人信服。西歐人的工作量比美國人少25%,而他們的社會(huì)福利水平卻只比美國人低約15%,且他們的收入分配更平等,貧困率也更低。西歐和美國一樣能將自己稱為“優(yōu)良社會(huì)”
在上世紀(jì)90年代初,像我這樣的美國官員在為克林頓政府作長期預(yù)測時(shí),都警告說,長期平均2.5%的年增長率預(yù)測過于輕率——實(shí)際的增長率可能比這一數(shù)字還要低。現(xiàn)在回顧過去的10年,美國經(jīng)濟(jì)的平均年增長率達(dá)到了3.4%。
的確,如今美國的富裕程度比我們10年以前最大膽的預(yù)測還要高出9%,而且這還是在勞務(wù)市場疲軟的情況下實(shí)現(xiàn)的。在美國,“新經(jīng)濟(jì)”是實(shí)實(shí)在在的,并且人們完全有理由相信未來10年的經(jīng)濟(jì)增長速度會(huì)再創(chuàng)新高。
與美國經(jīng)濟(jì)在上世紀(jì)90年代末的提速相比照,同時(shí)期大洋彼岸的西歐卻令人迷惑:歐洲自己的“新經(jīng)濟(jì)”究竟在哪兒?我們只是在北歐和其他一些零星的地方看到了新經(jīng)濟(jì)的火花,但從整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域來看,計(jì)算機(jī)和通訊技術(shù)的進(jìn)步似乎并沒有對生產(chǎn)量和生產(chǎn)率的增長產(chǎn)生強(qiáng)大的推動(dòng)作用,歐洲似乎被美國越拋越遠(yuǎn)。
然而今天如果我們再將大西洋兩岸的情況進(jìn)行對比,從過去10年商業(yè)新聞報(bào)道中所提供的信息來看,西歐的表現(xiàn)似乎比我們預(yù)期的要好。例如,西歐每工作小時(shí)的勞動(dòng)生產(chǎn)率現(xiàn)在只比美國低10%。
美國西北大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特·戈登指出了美國GDP中的幾個(gè)有趣之處。這些特點(diǎn)應(yīng)該讓美國模式的鼓吹者和歐洲模式的批評者們都有理由更謹(jǐn)慎。例如,由于公共交通太糟糕,所以美國人不得不買車。車輛的價(jià)值被算入了美國的GDP,但歐洲的公交系統(tǒng)卻不是以它們對乘客的價(jià)值來計(jì)算,而是被算做了政府的成本。
同樣,美國將200萬人關(guān)在監(jiān)獄里:建造監(jiān)獄的成本和獄警的薪酬也被計(jì)入GDP。戈登教授還指出,美國更極端的氣候——更寒冷的冬天(除了佛羅里達(dá)和加利福尼亞)和更炎熱的夏天(除了華盛頓、俄勒岡和加利福尼亞)——必然使取暖和制冷的支出增加。
所有這些計(jì)算的最終結(jié)果如何呢?西歐人的工作量比美國人少25%,而他們的社會(huì)福利(包括氣候)水平卻只比美國人低約15%,且他們的收入分配更平等,貧困率也更低。至少從這個(gè)意義上講,西歐和美國一樣能將自己稱為“優(yōu)良社會(huì)”。
另外,從整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域來看,美國和西歐之間的生產(chǎn)率差距——即使存在的話——也似乎并沒有急劇擴(kuò)大。西歐的生產(chǎn)率增長幾乎與美國旗鼓相當(dāng),這說明新經(jīng)濟(jì)也正在西歐發(fā)展,只不過較為平靜,不像美國那樣大鳴大放罷了。
當(dāng)然,所有對西歐經(jīng)濟(jì)形勢的積極判斷都必須加以注解。例如,歐洲的失業(yè)率似乎比美國高出50%。勞動(dòng)力的參與率也比美國低——其原因很大程度上并不是人們的自愿選擇,而是缺乏活力的公司和企業(yè)很難讓家庭所有成年成員都外出就業(yè)。
再者,歐洲勞動(dòng)生產(chǎn)率的數(shù)字被夸大了。這是因?yàn)閯趧?dòng)效率較低的潛在勞動(dòng)者的就業(yè)機(jī)會(huì)要少很多。而籠罩一切的陰云則是隨著人口老齡化而日漸逼近的社會(huì)保險(xiǎn)人口數(shù)量增長危機(jī)。
但哪一個(gè)國家和地區(qū)沒有自身嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困擾和深刻的結(jié)構(gòu)性問題呢?
上個(gè)世紀(jì)90年代末期,美國在一些得力的機(jī)構(gòu)和良好的經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)助下,取得了令人驚訝的長期經(jīng)濟(jì)景氣。以至于到了2000年,歐洲的許多高層官員都開始害怕國際會(huì)議,因?yàn)楹脼槿藥煹拿绹藭?huì)不斷利用這種場合宣講歐洲現(xiàn)在應(yīng)該怎樣步美國的后塵。現(xiàn)在,有必要在這里說明,通過社會(huì)福利的尺度,美國即使在過去10年里相對歐洲取得了一些優(yōu)勢,這些優(yōu)勢也是微乎其微。借鑒應(yīng)該是雙向的。