民主聯盟

美國的外交聯盟成了今年美國總統選舉中的一個話題。民主黨候選人、參議員約翰·克里指責總統布什忽略和冒犯了美國的同盟，尤其是歐洲。他聲稱，克里政府將修復世界對美國的尊重。

反美主義在歐洲并不新鮮，但在過去，對美國的看法總的來說要更加積極一點。冷戰期間，美國不僅制定了一些富有遠見的政策如馬歇爾計劃，還傳播了自由和民主。

當然，對美國價值觀的贊賞并不意味著其他人要全盤效仿美國的做法。很多歐洲人很贊賞美國對自由的熱愛，但同時他們卻更愿意自己國家實行自由經濟原則和強有力的國家福利制度相結合的政策。盡管有那些“老”或“舊”歐洲的修辭說法，冷戰結束時的民意調查顯示，2/3的捷克、波蘭、匈牙利和保加利亞人都認為，美國對他們國家有良好的影響，但只有不到1/4的人想引進美國的經濟模式。

流行文化經?？梢猿蔀椤败泴嵙Α钡囊粋€重要來源。簡單的事物如牛仔褲、可口可樂或好萊塢電影，幫助美國實現了1945年之后至少兩個重要的目標，一個是歐洲在第二次世界大戰后的民主重建，另外一個是取得冷戰的勝利。馬歇爾計劃和北約是經濟和軍事實力的重要手段，但是流行文化強化了它們的影響。馬歇爾計劃投資的美元幫助美國實現了重建歐洲的目標，但其思想的傳播卻是通過美國流行文化。

今天，10個歐洲國家的民意顯示，大約2/3的人表示他們贊賞美國的流行文化以及美國在科學和技術方面取得的進步，但只有1/3的人認為，美國習俗在他們國家傳播是件好事。美國不必讓其他國家看上去像“小美國”，但美國必須遵守它的核心價值觀，以便使軟實力更加有效。

這就是為什么阿布格萊布監獄和關塔那摩的囚犯耗費巨大的原因，這也是為什么一個自由的媒體報道這些問題、國會取證調查這些問題、最高法院給予被拘押者法律求助的決定非常重要的原因。美國并不完美，但只要它遵守其核心價值觀，它就可以戰勝錯誤，重新贏得它在民主國家的軟實力。

舉個例子。美國在越南戰爭期間極其不受歡迎，但僅僅10年，美國又恢復了軟實力。為什么？這是一個很有意思的問題。部分答案可能是，當學生們上街游行抗議時，他們不唱“國際歌”，他們唱《我們一定會勝利》。美國的民主價值觀將是美國成功恢復軟實力的關鍵。

一些懷疑論者辯解說，隨著蘇聯的崩潰，世界權力平衡的局勢被打破，美國成為世界上惟一的超級大國，怨恨和羨慕由此產生，美歐關系從而進入困難期。

一些美國領導人說，如果歐洲的怨恨是不可避免的，那么最好的回答就是聳聳肩讓它去。聲譽是短暫的，永遠不應該主導國家政策，在這些領導人看來，美國即便得不到世界的贊許也可以采取行動。他們說，美國不需要永久的同盟和機構，因為意愿的結合已經足夠。就像國防部長拉姆斯菲爾德說的，“問題決定結合，而不是結合決定問題?！?/p>

但如此這般輕率地不予理會美國魅力不斷下降的問題是一種錯誤。美國是從過去不受歡迎的政策中恢復過來的，如越南戰爭，這場戰爭違背了當時同盟國家認為蘇聯是一個更大的惡魔這樣一個冷戰背景。而且，世界惟一超級大國的地位是一個結構性的事實，聰明的政策可以軟化這個事實的尖銳邊緣。

二戰后，美國使用了軟實力資源，并和其他國家一起建立了持續60年的同盟和機構。當我們回想冷戰，很重要的一點是我們應該記住，美國的遏制戰略結合了硬軍事實力的威懾力以及軟文化實力的吸引力，而后者腐蝕了鐵幕后面共產主義的自信心和信念。

布什政府強調在中東地區推廣民主，這表明他們明白外交政策中價值觀的重要性。但他們又拒絕接受國際機構的限制。布什政府提倡軟實力，但只關注物質本身而不夠關注其發展過程。要使中東發生布什政府所追求的實質性改變，惟一的辦法是聯合其他國家，避免再次出現美國顯示帝國威力采取單邊行動時引發的強烈反對。民主在任何時候都不能通過武力來強加于別人頭上，它需要時間來扎根，就像東南亞示威這些成功的例子一樣。

布什對機構和盟國缺乏耐心，最后影響了他自己目標的實現。諷刺的是，是美國建立了一些現代世界持續時間最長的聯盟和機構。而那正是半個多世紀以來美國實力的中心所在。