民企首次進入出版發行業

中國國家新聞出版總署近日在京宣布，授予山東世紀天鴻書業有限公司“出版物國內總發行權”和“全國性連鎖經營權許可”。這是中國首次同時授予民營企業這兩項權利。

作為文化體制改革的重要領域，中國出版業現在正經歷著20年來最深刻的變革。國務院批準將中國出版集團改制為中國出版集團公司，進行企業化改革；國家新聞出版總署負責人透露，中國的527家出版社，除人民出版社外全部轉制為企業單位。根據中國加入世貿組織的承諾，今年12月1日以后，中國將對外資開放全國各地所有圖書零售市場。

為了應對這一巨大變化，國家新聞出版總署已提出國有新華書店系統在年內必須完成股份制改造，同時給予民營資本進入圖書流通領域更大的政策空間，扶持民營書業參與市場競爭。此次對世紀天鴻公司的授權，被認為是這一政策意圖的體現。

據悉，此前僅有國營的新華書店同時擁有這兩項權利。專家認為，此次國家新聞出版總署的授權，使民營企業擁有了與新華書店完全平等的政策條件和競爭權利，成為長期高度行政壟斷的出版行業“對內開放”的一個里程碑。