國資委建立新的管理體制

國資委主任李榮融近日透露，國資委要深入貫徹《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》，依法建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，用3年左右時(shí)間，建立起新的國有資產(chǎn)管理體制的基本框架。

李榮融指出，首先要抓緊省市(地)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的組建。目前，30個(gè)省級政府機(jī)構(gòu)改革方案已經(jīng)被中央批準(zhǔn)，其中27個(gè)已正式掛牌運(yùn)轉(zhuǎn)，要力爭用半年左右時(shí)間完成這項(xiàng)工作。

其次是抓緊完善國有資產(chǎn)監(jiān)管的法規(guī)體系。積極配合全國人大財(cái)經(jīng)委等部門抓緊做好《國有資產(chǎn)法》、《公司法》等法律的起草修改工作。今年國資委立法計(jì)劃中列入了24件擬制定的法規(guī)規(guī)章，對《企業(yè)國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營管理?xiàng)l例》、《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》(修訂)等法規(guī)規(guī)章，要抓緊修改并爭取盡快發(fā)布實(shí)施。對深化國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革急需的其他法規(guī)規(guī)章，要抓緊研究起草。

第三要進(jìn)一步完善國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系。搞好考核全過程的監(jiān)督、評價(jià)和結(jié)果認(rèn)定，同時(shí)著手深化薪酬改革工作，抓緊完成清產(chǎn)核資工作。通過完善國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系和獎懲制度，將國有資產(chǎn)經(jīng)營的責(zé)任落實(shí)到企業(yè)負(fù)責(zé)人，為國有資產(chǎn)保值增值建立責(zé)任體系。

第四要抓緊研究制定國有資本經(jīng)營預(yù)算制度。進(jìn)一步明確各級國資委對國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任，為國有資產(chǎn)保值增值提供制度保證。爭取年內(nèi)確定這項(xiàng)制度的基本框架，2005年試行。

第五要繼續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)監(jiān)事會工作。抓緊修訂《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》，堅(jiān)持和完善監(jiān)事會制度。在派出形式上，對中央企業(yè)中的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司，繼續(xù)實(shí)行外派監(jiān)事會制度；國有參股、國有控股企業(yè)中關(guān)系國計(jì)民生和國家安全的，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，也應(yīng)繼續(xù)實(shí)行外派監(jiān)事會制度；其他國有控股公司和參股公司，依照國家股權(quán)比例，由國資委派出監(jiān)事，進(jìn)入企業(yè)監(jiān)事會。