當好外來經商少數民族的服務員

做好外來流動經商少數民族管理工作，已成為南通城市民族工作的一項突出內容。近幾年來，到南通市流動經商的少數民族每年達1000多人次。他們大多來自西北民族地區，以新疆維吾爾族和甘肅、寧夏、青海的回族居多。

在做好外來經商少數民族管理工作中，我們通過各種途徑進一步加大黨的民族政策和《江蘇省少數民族權益保障條例》等相關法規的宣傳，讓“三個離不開”思想深入人心。在《條例》頒布施行五周年前夕，我們邀請市人大領導在市電視臺發表電視講話，并配播民族工作專題新聞，把《條例》的精神傳送到千家萬戶。還通過舉辦民族知識電視競賽，開設“民族大團結”系列專題節目，向廣大市民宣傳民族政策、民族知識和民族地區的發展變化。

每年7月至次年2月，是少數民族同胞來通經商的高峰期，少數民族經商人員僅市區就有200多人。因此加強對他們的教育管理，積極引導他們合法經營，是我們必須認真抓好的一項重要工作。連續數年，在他們集體來通后，我們立即約請公安、城管、工商、街辦及相關部門負責人進行協調會商，落實好各部門的職責，妥善做好安置工作。新疆維族商民到通后，我們又不失時機地把他們集中起來，會同公安、工商、城管等部門對他們進行法律法規教育和市情介紹，要求他們自覺遵紀守法，服從政府管理。同時，我們還注重發揮市伊斯蘭教協會、清真寺管理委員會的特殊作用，鼓勵和支持清真寺阿訇用伊斯蘭教教義、教規引導他們合法經營，做知法守法的好公民、好教徒、好商人。

多年來，一些少數民族商民習慣于走街串巷、沿途叫賣，而南通市崇川區公安部門針對新疆維族商民來通人數不斷增多，管理難度越來越大的實際情況，主動邀請新疆伊犁地區四名維族警察來我市掛職，并作為一項制度固定下來，定期輪換，協助崇川區公安部門著重做好在通新疆維族商民的治安管理。由于他們與新疆商民有共同的語言和風俗習慣，加之強烈的工作責任感，很快進入了“角色”，對加強民族團結、維護社會穩定起到了有力的促進作用。

外來經商的少數民族家庭大都比較貧困，他們千里迢迢到沿海地區來做一些小生意，會遇到很多困難，這時我們總是盡力給予幫助。他們與當地群眾產生矛盾，我們及時去調解；他們中有人生病，我們便派人陪他們去治療；他們的孩子入學有困難，我們幫助去聯系學校；冬天有人缺少御寒衣被，我們就發動機關干部捐助。2002年，市民宗局與市啟星律師事務所共同創辦的“南通市民族宗教法律事務部”為外來少數民族商民在內的民族宗教界人士提供優先、優質和優惠的法律事務服務和法律援助，與市第三人民醫院共同創建的“南通市民族宗教醫療保健中心”，實行就醫看病“三優”、“三免”服務，為外來經商的少數民族辦理了就診卡，使他們看病就醫得到優惠。

不少新疆商民舉家來到南通市，他們的子女上學成了突出問題。對此，我們積極與教育主管部門取得聯系，現在教育部門對外來經商的少數民族子女同意按就近入學原則，由相關學校接收，并免除其擇校費和贊助費。近年來，我局會同市及崇川區教育局，先后為來自新疆、甘肅、青海等地的回、維吾爾、撒拉族同胞的子女18人解決了入學問題。去年初，一名甘肅回族商民的孩子在通身患重病、危在旦夕，但卻無力負擔昂貴的手術費，得知消息后，我們發動全局機關干部及市少數民族聯誼會、各宗教團體和宗教活動場所人員獻愛心，同時也得到市教育局、慈善會等部門和單位的大力支持，短短一個月共籌集捐款1.6萬余元，為挽救回族兒童的生命獻上了一片真情。由于我們真心實意地幫助少數民族同胞解決經營、生活等方面遇到的困難，積極為他們辦實事，他們心里有話愿意向我們傾訴，碰到困難愿意請我們幫助，他們把民族工作部門看成是自己的娘家。