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消費——我國經濟持續穩定增長的動力點

2004-09-03 15:16:12曹杰斌
中國經濟信息 2004年17期
關鍵詞:農村經濟

曹杰斌

我國投資效率這幾年有明顯下降的趨勢,投資驅動型增長模式已顯示出其不可持續性。原有的我國經濟增長的主動力點——固定資產投資、外資的直接投資和凈出口已無法使我國經濟在未來的五年里以目前的發展速度持續穩定的增長。縱觀國內經濟便會發現我國的居民消費有一個較大的成長空間,它將是我國經濟又一輪持續穩定增長的主動力。居民消費不足從另一角度反映了我國經濟目前存在的問題。提高居民消費是一個長期過程,我國政府應有針對性的采取措施。

在過去的5年里我國經濟一直保持著高速增長。其間GDP增長了60%,出口增長了140%。我國目前已成為世界第六大經濟體和第四大貿易國。在未來的5年里這種增長速度能否持續以及持續穩定增長的動力點在哪里需要我們進一步的思考。

我國目前經濟增長的途徑和可持續性

我國目前主要采用的是投資驅動型增長模式,通過固定資產投資、引入外資和促進出口增長的方式來促進我國國內生產總值的增長。目前這種驅動型增長模式受到極大的挑戰,其可持續性受到質疑。

1.固定資產投資過快,投資效益明顯降低。我國固定資產投資具有有限的擴張空間。1997年我國固定資產投資占GDP的33.6%,2000年占到了36.4%,2003年占到了42.9%。如果這一勢頭繼續下去的話,到2010年固定資產將占到GDP的一半以上。在歷史上,沒有那個大國是這種情形,只有新加坡這樣的小國才出現過這種情形。我國消費自從進入21世紀之后就有緩步下滑的傾向。在這種投資不斷走高而消費走低的情況下,勢必會帶來生產能力的更大過剩和產品的更多積壓。同時,2004年的第一季度投資的異常增加使我國經濟出現了投資局部偏熱的情況。這說明我國適度的固定資產投資增幅區間有限,過高的、效益低下的投資只會給我國經濟帶來負面的影響。

我國經濟增長長期以來過度地依賴固定資產投資,致使其增長速度不斷加快,而其投資效益卻明顯降低。我國投資一直以粗放型的增長方式為主,與發達國家相比我國投資效益已經很低了,而近幾年,各地方政府為了擴大本地區的發展,不斷地制定出鼓勵投資的政策,投資自然加快。但同時,由于地方政府的監管不嚴,城市的重復建設和與本地區經濟不符的建設也越來越多。這不僅未促進經濟穩定增長,反而導致了經濟的非健康發展。2003年我國固定資產投資全年增長了26.7%,2004年僅第一季度投資增長就達到了43%。無論是從能源供應的角度還是從消耗的角度來看,這都是我國經濟目前所無法負擔的。從2000年至2003年我國固定資產投資的增長幅度分別是9.3%、12.1%、16.1%、26.7%。這種投資大幅度的增長并未帶來GDP相應的增加,從2000年至2003年,我國GDP的增長幅度較為平緩,分別是8%、7.3%、8%、9.1%。投資增長快,但投資效益卻明顯降低。低效益的投資無法給我國經濟帶來穩定持續的增長。

衡量投資對GDP的貢獻還可看兩個數,一是彈性系數,指投資增加1%GDP增加多少。最高是1999年,其彈性系數是1.29;2002年是0.49;2003年是0.34。也就是說投資增長1%,GDP僅增長了0.34%,這說明投資效益在下降。二是轉換率,指投資有多少在第二年可以轉換成GDP。最高的是1992年,轉換率為0.45,即投入1元第二年有0.45元轉換成為GDP;1999年轉換率為0.2;2003年為0.2,也就是說投入1元錢,GDP第二年只有不到0.2元。從這些數據也可以看出近幾年我國投資效率出現明顯下降趨勢。

通過以上分析可以得出:這種由固定資產投資增長所引起的GDP的增長的可持續性已無法繼續。

2.出口增速挑戰投資驅動型增長模式。我國近幾年一直實行的是鼓勵出口的政策。1997年我國出口占GDP的20.2%,2003年占到了29%。但出口不可能永遠保持高速增長,且過高的外貿依存度將使我國的經濟受制于外部經濟環境。資料顯示,2001年我國外貿依存度為43%,2002年為50.07%,2003年為60.03%。同時,我國近幾年對外資的引入也不斷加大。外資不大會流入需要高資本投入的基礎設施部門,而主要會流向出口部門,因為出口部門的投資回報要遠遠高于基礎設施部門。外國直接投資占國內投資的比例不應過高,依靠外國借款來支持國內投資的風險系數相當高。因此依靠外資來延續投資驅動型增長模式的想法是不切實際的。簡而言之,如果未來幾年我國的出口增長無法保持現在的速度,那么投資驅動型增長將不可持續。

3.促進國內消費是保持我國經濟穩定持續發展的重要途徑。首先,我國國內消費有較大的成長空間,尤其是農村消費具有很大的增長余地,且農村居民消費增長在近10年內具有可持續性。20世紀80年代我國消費占GDP的比重是64.7%,90年代是59%,2003年已下降到53.8%。相比之下,美國的消費支出大約占其GDP的2/3。據國際貨幣基金組織和世界銀行統計,20世紀90年代以來,世界平均消費率水平為78%~79%,而我國的消費遠遠低于這一水平。消費水平的提高不是一蹴而就的,它的提高是一個穩步的過程,在這一過程中將會促使我國GDP穩定增長。

我國農村居民的消費購買力明顯低于城市居民的購買力。2003年我國城鎮居民人均可支配收入為8472元,農村居民人均純收入為2622元,其賬面差距是3.2∶1。如果把農民40%的實物收入扣掉,加上城市居民的隱形福利,實際的差別大約是6∶1。2003年我國城市社會消費品零售總額增長10.3%,農村只增長了6.8%,比城市低了3.5個百分點。農村消費品零售總額占全國的比重由20世紀90年代初的50.2%降到2003年的35.0%。我國農村人口占全國人口2/3以上,農村消費卻僅占全國消費的1/3。由此可以看出我國農村消費水平具有很大的增長潛力。農村經濟問題是我國經濟發展過程中必須面對的問題,我國政府目前正努力制定一個長期穩定的計劃來促進農村經濟發展,促使農村居民的消費購買力穩步增強,購買水平不斷提高,從而使我國消費總水平得到不斷提高。同時,農村居民的消費水平的提高需要較長的時間,一個穩步的過程,在這一期間內,我國GDP的增長就會具有可持續性。

其次,從社會再生產的角度看,投資需求不過是中間需求,只有消費需求才是社會再生產的終點和新的起點,才是真正的最終需求;消費的規模擴大和結構升級才是經濟增長的根本動力。在我國國內生產總值中消費所占份額最大,一般占到60%左右;在GDP的新增額中,消費雖然不如投資和出口變化活躍,但它是增長較為穩定、對經濟增長影響慣性最大的部分,是我國經濟穩定發展的重要保證。我國從1997年到2002年的消費率分別是58.2%、58.7%、60.1%、61.1%、59.8%、58.4%。從這組數據中我們可看出,消費率的波動幅度不大,較為穩定。因此,消費能夠保證我國經濟穩定發展,同時,消費的增長能夠促使我國GDP實現穩定增長。

第三,消費合理增長可以促使我國經濟健康發展。在我國經濟市場化進程中,居民消費行為的率先變化已經成為促進企業生產行為和投資行為的市場化的重要力量。通過加快消費體制市場化改革可以促進投資體制改革,按照居民消費結構升級的市場需求配置資源,使消費對經濟結構調整發揮應有的導向作用,促使我國經濟合理發展。

促進國內消費不僅能夠促進我國經濟健康發展,而且它為我國GDP在未來幾年里的持續穩定增長開辟了一條新途徑。

影響我國消費不足的主要因素

消費的另一面是儲蓄,隨著消費率的不斷下降儲蓄率在不斷上升。我國積累財富的主要形式——家庭儲蓄存款從1997年占GDP的比重63%上升到2003年的83%。消費分為居民消費和政府消費,其中居民消費占消費的比重大致在80%左右,是消費需求的主體。因此,解決消費需求不足的問題應當著力解決如何培育和擴大居民消費需求。我國居民消費需求不足的問題具體表現在三個方面,即居民消費傾向持續下降、居民消費水平增速緩慢和農村居民消費比重不斷下降。影響我國居民消費需求的因素有很多,從主客觀兩個角度可以把這些影響因素歸納為三大類:

一、從消費主體看,存在著收入影響、分配影響、預期影響和消費觀念的影響。⑴收入影響。我國城鄉居民收入增速緩慢,尤其是近年來農民收入增速持續在低水平徘徊,不僅造成城鄉居民的收入差距不斷拉大,而且也造成了人口占絕大多數的農民占有的消費市場份額日益萎縮。

⑵分配影響。改革開放以來,我國城鄉之間、城鎮內部收入差距呈擴大趨勢。城鄉收入差距大,造成農民實際購買力過低,從而制約著農村市場的發展。城鎮內部收入差距也在不斷擴大,目前,在城鎮內部已經出現了高、中、低三個收入階層。不同收入水平的居民,其消費傾向也不同。根據邊際消費傾向遞減規律,高收入階層的消費需求基本得到滿足,邊際消費傾向較低;中等收入階層主要是工薪階層,他們衣、食已經不成問題,但住、行目前還沒有能力完全滿足;低收入階層雖有著較強的消費傾向,但由于受收入水平的制約,消費需求也不斷下降。

⑶居民收支預期變化對消費產生的不利影響。一是收入預期不確定:經濟結構轉型升級、企業體制改革和農村富余勞動力向非農產業轉移所帶來的就業壓力,使城鄉居民就業穩定性減弱,再就業困難加大,與就業直接相關的收入不樂觀。同時,社會各階層收入結構中,工資等持久性收入比重減少,其他臨時性收入比重增加,這種情況也不能形成可靠的收入預期。二是支出預期不確定:居民對自己承擔的改革成本和社會保障制度的保障程度預期不明,同時住房商品化、教育體制改革也增加了人們的支出預期,在一定程度上制約了消費需求的增長。

⑷消費觀念的影響。勤儉持家、量入為出是我國居民長期持有的消費觀念,大多數家庭無法接受負債消費的觀念。在這種情況下,我國居民的儲蓄意愿強于其他國家。從較長一段時間觀察研究居民整體的消費行為,居民消費存在周期性特征。在某個時期,居民消費熱情高漲,形成巨變期(西方稱為消費革命),如我國上世紀80年代的耐用家用電器的消費熱潮。在下一個巨變期到來之前,居民偏重儲蓄消費處于低潮。

二、從消費環境看,存在著政策環境、信用環境和基礎設施環境方面的不利影響。由于一些現行的消費政策大多是短缺經濟條件下制定的,在一定程度上限制了消費的發展。如住房消費、移動通信消費等就面臨著這樣的問題。由于社會信用體系還不健全,社會信用環境還不盡如人意。市場交易中缺乏誠信,失信行為普遍;信用監管制度尚不完善,企業失信并不承擔責任或承擔的成本低。在這種情況下,一方面,銀行為降低金融風險,不得不設置復雜的消費信貸條件,從而在很大程度上限制了消費信貸的發展,制約了部分居民的即期消費;另一方面,由于對處罰企業失信行為的立法和執法上還存在薄弱環節,導致消費者基本權利得不到有效保護,從而在一定程度上制約了居民消費需求的有效擴張。

三、從消費的客體看,我國一些消費品無法有效的滿足居民需求。一些居民特別需要的商品和服務如藥品、醫療、教育等,由于價格高、質量低、服務差等原因,不能有效地滿足居民消費需要。

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