“繼續(xù)深化價格改革”等一組

國家發(fā)展和改革委員會

繼續(xù)深化價格改革

建立防范價格異常波動的預(yù)警預(yù)報及應(yīng)急處理機制。經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展和改革委員會近日印發(fā)《關(guān)于貫徹落實黨的十六屆三中全會〈決定〉精神推進(jìn)2004年經(jīng)濟體制改革的意見》。在現(xiàn)階段，我國價格管理體制和形成機制有些并不能完全適應(yīng)宏觀經(jīng)濟環(huán)境和市場供求關(guān)系的變化。主要表現(xiàn)在管理權(quán)限相對集中，相關(guān)企業(yè)不能靈活地運用價格手段開展市場營銷等等。《意見》中明確表示，鑒于此，在價格改革中，將出臺電價改革方案配套實施辦法，推行峰谷、豐枯等分時電價制度；整頓和規(guī)范教育、醫(yī)療收費，落實涉及就業(yè)和再就業(yè)的各項收費政策；繼續(xù)推行價格和收費公示制度等。

財政部、農(nóng)業(yè)部、國家稅務(wù)總局

免征農(nóng)業(yè)稅改革試點相關(guān)政策

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財政部、農(nóng)業(yè)部、國家稅務(wù)總局決定2004年降低農(nóng)業(yè)稅稅率，并在部分糧食主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行免征農(nóng)業(yè)稅改革試點，同時明確了免征農(nóng)業(yè)稅改革試點的相關(guān)政策。三部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于2004年降低農(nóng)業(yè)稅稅率和在部分糧食主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行免征農(nóng)業(yè)稅改革試點有關(guān)問題的通知》明確，今年在吉林、黑龍江兩個糧食主產(chǎn)省先行免征農(nóng)業(yè)稅改革試點，河北、內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川11個糧食主產(chǎn)省、自治區(qū)降低農(nóng)業(yè)稅稅率3個百分點，并主要用于鼓勵糧食生產(chǎn)；其余地區(qū)總體上降低農(nóng)業(yè)稅稅率1個百分點。沿海及其他有條件的地區(qū)也可視地方財力情況進(jìn)行免征農(nóng)業(yè)稅試點。

中國人民銀行

提高存款準(zhǔn)備金率

中國人民銀行4月11日宣布，從2004年4月25日起，提高存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點，即存款準(zhǔn)備金率由現(xiàn)行的7%提高到7.5%。現(xiàn)執(zhí)行7%存款準(zhǔn)備金率的國有獨資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、信托投資公司、財務(wù)公司、金融租賃公司和有關(guān)外資金融機構(gòu)，將執(zhí)行7.5%的存款準(zhǔn)備金率；根據(jù)差別存款準(zhǔn)備金率制度要求，資本充足率低于一定水平的金融機構(gòu)，將執(zhí)行8%的存款準(zhǔn)備金率。農(nóng)村信用社和城市信用社仍執(zhí)行6%的存款準(zhǔn)備金率。

中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會

將嚴(yán)查非銀行金融機構(gòu)信托公募、挪用

中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會今年將繼續(xù)加大對現(xiàn)有160家非銀行金融機構(gòu)的非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查力度，嚴(yán)查信托公募、保底、挪用和關(guān)聯(lián)交易行為。近日召開全國非銀行金融機構(gòu)監(jiān)管工作會議上，明確要求，今年，對非銀行金融機構(gòu)的監(jiān)管要遵循"管法人、管風(fēng)險、管內(nèi)控、提高透明度"的理念，做好以下10個方面的重點工作：強化非銀行金融機構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機制，加強對高管人員管理，加大現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管力度，完善信息披露制度，做好風(fēng)險評級實施機構(gòu)分類管理，完善非銀行金融機構(gòu)監(jiān)管法規(guī)建設(shè)，努力補充資本金提高資本充足率，加快解決清理整頓中的遺留問題，加強行業(yè)自律建設(shè)和加強監(jiān)管隊伍培訓(xùn)。

鐵道部

4月18日鐵路提速提價

鐵道部副部長胡亞東4月8日宣布，為適應(yīng)國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要，4月18日零時起，全國鐵路實施第五次大面積提速調(diào)圖，目前各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)全部就緒。鐵路部門繼續(xù)執(zhí)行提速不提價的政策。他說，此次提速調(diào)圖，幾大干線的部分地段線路基礎(chǔ)達(dá)到時速200公里的要求，提速網(wǎng)絡(luò)總里程將達(dá)到16500多公里，其中時速160公里及以上提速線路7700多公里，主要城市間客車運行速度進(jìn)一步提高。

北京財政局

減免行政收費以振興家禽養(yǎng)殖業(yè)

北京市財政局公布了《關(guān)于對家禽業(yè)免收部分政府性基金和行政事業(yè)性收費的通知》。這份通知稱，今年7月底之前，對該市家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)和養(yǎng)殖農(nóng)戶的禽類及其產(chǎn)品全額免收地方水利建設(shè)基金，包括“畜禽及畜禽產(chǎn)品防疫檢疫費”在內(nèi)的五項行政事業(yè)性收費亦被免收。此次被該項政策惠及的企業(yè)和農(nóng)戶包括：經(jīng)工商登記注冊取得工商執(zhí)照的家禽養(yǎng)殖企業(yè)等。《通知》稱，自今年2月1日至7月37日，除了對該市家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)和養(yǎng)殖農(nóng)戶的禽類及其產(chǎn)品全額免收地方水利建設(shè)基金外，還將對這些企業(yè)和農(nóng)戶免收五項行政事業(yè)性收費，其中包括：農(nóng)業(yè)部門收取的“畜禽及畜禽產(chǎn)品防疫檢疫費”等。