最具里程碑事件等

最具里程碑事件

中國首發海外長期國債

10月21日，中國財政部代表團在倫敦與7家國際知名金融機構舉行簽字儀式，宣布成功發行10億歐元和5億美元的債券。這是中國政府首次在國際資本市場上發行10年期長期歐元債券，發行額也是有史以來歐元債券發行中最高的。

中國此次發行債券的評級為BBB+/A2。由于市場對這筆債券的需求非常旺盛，導致牽頭經辦行在巡回推薦期間上調這兩種債券的價格。

中國財政部官員認為此次發行取得了巨大成功。首先，歐洲的債券市場去年以來表現低迷，但此次投資者認購踴躍，歐元債券的認購總額超過發行面值總額的4倍，投資者不僅來自西歐國家，還有北歐。美元債券的認購額也超過發行面值總額的2.7倍，投資者主要來自亞洲等地區。其次，購債者中基金眾多，這些基金多是著眼長期投資。本次發債還為今后中國到歐洲進行類似融資提供了參考。

銀行人士表示，此次發行是一個里程碑，它為中國今后在國際資本市場繼續發債融資提供了參考。

最受牽連的公司

中國兩大保險公司身陷委托理財

中國最大的國有壽險公司——中國人壽保險股份有限公司在香港聯交所披露，閩發證券有限責任公司資產由中國東方資產管理公司托管經營。而公司在閩發證券的賬戶上值約4.46億元的國債未能收回。

更早些時候，中國人民財產保險股份有限公司發布公告稱，中國信達資產管理公司托管經營漢唐證券，而中國財險在漢唐證券的賬戶上有3.565億元的國債和5685萬元的現金。為了把規模做大，證券公司不惜盲目擴大委托理財，給客戶許以保底和高息，委托理財的形式多是以代客戶購買國債的形式簽合同，再用國債回購形式將資金套出轉而炒股。

委托理財的黑洞，已經從上市公司蔓延到保險公司身上。本想將資金放在證券公司獲得更大的收益，沒想到證券公司出了問題，進而“連累”到保險公司的資金安全。

在中國人壽、中國人保的事件披露之后，一些市場人士對此表示出很大的擔憂。由于目前披露出來的問題，均出在問題券商當中，那么，有沒有爆發出來的危機或即將爆發出來的危機？業內人士由此擔心，保險業可能還有更多的此類無法收回的資產尚未被披露。

對于保險公司資金委托理財的方式，有專家提出了質疑：中國人壽、中國人保的這兩筆資金是否符合保險資金的現行投資渠道？

目前，中國內地的保險公司投資渠道比較狹窄，僅局限于《保險法》所規定的幾種，如銀行存款，買賣政府債券，金融債權，以及國務院規定的資金運用形式，而且不得設立證券經營機構和向企業投資。保險公司進入證券市場便成為一種普遍期望的投資通路。只是在中國股市監管體系尚不規范和相關的監管規定尚未出臺之際，是否還會有更多的保險公司身陷泥潭？

最積極的舉措

國家保護私人儲投收益

十屆全國人大常委會第十二次會議審議的物權法草案作出規定：私人對其合法取得的不動產和動產享有所有權，國家保護私人儲蓄，國家保護私人投資及其收益。這項草案完善了保護私人財產的法律制度。

物權法草案規定：私人對其依法取得的生活資料和生產資料享有所有權，國家保護私人投資以及因投資獲得的收益等。涉及保護私人財產的具體條款則包括：私人對其合法取得的不動產和動產享有所有權；國家保護私人儲蓄；國家保護私人投資及其收益；國家保護私人財產的繼承權以及其他合法權益；國家、集體或者個人所有的不動產或者動產，投入到企業的，由出資人按照出資額享有資產收益、重大決策以及選擇經營管理者等權利。

改革開放以來，中國百姓擁有的私人財產普遍有了不同程度的增加，特別是越來越多的人有了私人的生產資料，人們對用法律保護自己的財產有了更加迫切的要求。中共十六大報告特別講到：一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入，都應該得到保護。而年初十屆全國人大二次會議通過了憲法修正案，也明確規定，“公民的合法的私有財產不受侵犯”、“國家依照法律規定保護公民的私有財產權和繼承權”。中國保護私人財產的法律制度在穩步的推進中。

最具個性的人

史美倫

史美倫結束了三年半的中國證監會副主席生涯，只身返回香港，背后是毀譽參半的評說。而香港卻以百般的熱情擁抱史美倫。10月，香港特首董建華宣布，委任史美倫為行政會議成員，成為香港政府的重要決策者之一，眾多跨國公司紛紛盛邀她加盟為非執行董事。

對于史美倫，內地人的心情是復雜的。業內人士贊揚她的專業水準卻又指責她不諳國情。她的“執法、執法、再執法”，“監管、監管、再監管”的鏗鏘之語令不少券商心驚膽顫。

中國股市的起起伏伏，成為人們判斷監管者功過的依據；而規范股市之路也因此而走走停停。史美倫在香港證監會的磨練使她在面臨指責時毫不動搖，她的個性是那么的“鮮明”。

在中國證監會的任期內，史美倫參與提出了建立獨立董事制度的指導意見；頒布了上市公司的治理準則；施行上市公司收購管理辦法；保薦人制度、發審委改革、建立退市機制等一系列的改革措施，每一步都顯得踏實有力。她雖然已離去，但是中國股市走向規范、與國際接軌的道路已經不可能回頭。所以她希望人們記住，公平公正公開的原則勝于一切。

而返回香港，史美倫的法律背景，從事金融和證券業多年以及歷任香港和中央證監機構要職的經歷，使香港人相信，史美倫會對鞏固香港作為國際金融中心的地位可以作出重大貢獻。而她在中央高層所培養出的宏觀視野正是香港所缺乏和需要的寶貴財富。