產業集聚促進西部開發

在中國西部大開發五周年系列回顧暨新西部高層論壇召開期間，本刊記者就西部發展的有關問題對著名經濟學家呂政進行了獨家專訪。

對于這次會議舉辦的意義，呂政所長談道：以前在人民大會堂參加過不少會議及論壇，但是多為東部等發達地區舉辦的，像這種專門針對西部發展的論壇在印象中還是第一次。會議表彰如此多的優秀企業及企業家、優秀城市等等很有意義，辦得不錯，這對西部大開發五周年的成績是一個檢閱，一次巡禮。

在說到西部開發過程中，西部企業應該怎樣找準自己的定位時，呂所長建議說：產業定位別模仿，要找自己的優勢。無特色、無優勢，簡單的模仿是無法與東部相比的。在西部，重化工業資源旺盛、有優勢，應當進行有計劃的開采利用，要重視可持續發展，不能急功近利，不能造成生態破壞，應該通過產業集聚來更好的促進西部發展。

產業集聚，是指特定領域內相互聯系的、在地理位置上相對集中的公司及各種機構的集合。這些地區大量的中小企業彼此間發展了高效的競爭與合作關系，形成高度靈活專業化的生產協作系統，具有極強的內生發展動力。在產業集聚區中，雖然可能每個企業規模都不大，但專業化分工與協作非常清晰，這能使區內的企業和產品擁有強勁的競爭力。

產業集聚為企業特別是中小企業發展提供了一種區域組織形式，產業在空間范圍內的集聚，通過三種主要的途徑（交易成本降低、外部經濟獲得、創新功能增強），實現了發展中的收益遞增，也不斷提升集聚區域的競爭力。而區域競爭力的提升促進了區域經濟的快速發展，也進一步促進產業在地域上的集聚。

產業聚集也比較容易形成區域專業化人才的聚集，區域集聚體內的企業很容易獲得這方面的人才。

產業集聚是現代區域經濟增長的一種重要現象。在產業集聚區域，同一產業或相關產業的企業集聚在一起，使得該區域的經濟呈現出非常強勁的發展勢頭。集聚體內成員可以就近獲取所需的高度專門化的部件、原料、機械設備、商務服務、人才等投入資源，從而節約交易費用。如果沒有集聚，企業的投入資源只能以較高的成本從外部補充。

我國的產業集聚大多是勞動密集型產業，很少有高新技術方面的重大突破，更須重視的是持續改善產品質量、優秀的工業設計以及市場組織、營銷等方面的創新，因為創新是產業集聚發展的不竭動力，區域創新將從整體上提高整個區域的人力資本水平。知識與信息共享、相互之間的密切合作、專業化人力資本的逐漸積累等為創新奠定了良好的基礎。

在西部地區，通過產業集聚，目前已形成了一批有特色的產業群，打造了一批具有優勢產業的地區。如陜西的關中，適合種植蘋果，品質優良，進而形成蘋果系列產業群地帶。獨特的地質及氣候條件，在國內外獨具優勢，再加上地方政府的扶持及社會化服務體系，已使蘋果種植及加工成為當地的支柱產業；在甘肅的一個貧困縣，利用地質優勢種植土豆改變貧窮，形成土豆系列加工產業，帶動當地經濟發展；還有新疆的特殊地理及氣候條件，使那里的棉花、水果種植獨具優勢，形成了一系列的種植及農產品深加工產業，通過產業集聚培育了一大批農業產業工人，為當地經濟的長期發展打下了良好的基礎。西部農業應根據獨特的地理氣候優勢，形成當地特色加工，提高農產品的附加值。

西部的資源較為豐富，但利用太過粗放。應當發展煤的精加工，比如洗選，建立煤電聯營，增加高附加值產品的生產，減少運輸等。充分利用能源優勢，興建一批高耗能企業，如電解鋁等。

在結束采訪前，呂所長強調說：西部有很多優勢是東部無法比擬的，像秀美的山川、豐富的礦產資源等等都是無法復制的。但同時應該看到西部大開發是一項長期而艱巨的工程，我們要有信心，通過我們的智慧和雙手，必將建成一個美麗富饒的西部。