解讀小平的“政治遺產”

《南風窗》：閆先生您好，您多年從事對鄧小平同志的研究，鄧小平堪稱一位劃時代的政治家，您對他的生平有何印象?芽

閆：在解讀他的時候，我有一點較深刻的體會。那就是小平同志參與的歷史事件，幾乎都和毛澤東有較密切的聯系。他２３歲參加革命起，就擔任中央秘書長，２５歲就參加創建紅軍，３０出頭就是中共中央北方局書記，無論是戰爭年代還是和平時期，他都長期在第—線，有豐富的革命經歷，但他又比毛澤東同志年輕。這使他既深入見證了那一段革命歷史，又相對超脫—些，所以他觀察問題顯得全面和冷靜，對歷史的反思也相當深刻。

《南風窗》：小平同志給人印象是很實干、不愛長篇大論的人，可是在“文革”有一段時期他沒有工作，他回憶說“這對我冷靜地思考問題很有好處”。您認為他思考的最主要問題是什么?芽

閆：他在“文革”中的思考觸及了—個根本性的問題，那就是對社會主義的理解，這是—個在當時非常尖銳的問題。每個重大選擇的時候，他一說搞生產，就被人批為“唯生產力論”；他想搞按勞分配，就成了“資產階級法權”。他在這種環境下思索，什么才是真正的社會主義?芽后來在改革開放中每當面臨—個重大關口，都會引起這方面的爭論和思考。

所以小平同志后來總結出：評價一個國家的政治體制、政治結構和政策是否正確，關鍵看三條：第一是國家政局是否穩定，第二是能否增進人民團結，改善人民生活；第三是看生產力能否得到持續發展。

《南風窗》：在社會主義性質和中國發展目標方面的思考，和小平同志第三次復出以后的實踐有何關系?芽

閆：他所面臨的關鍵性抉擇就是中國向何處去的問題。當時事情千頭萬緒，主要擺在黨和人民面前有三條路，一是延續“文革”的道路；第二是回到“文革”以前的狀態；第三是要闖出一條新路，而這條路誰都沒有走過。

當時對于搞“四個現代化”，包括高層誰都沒有異議，可如何搞就有很大分歧，一些人認為要延續以階級斗爭為綱的搞法，還有就是經濟建設中超英趕美的高指標計劃。小平同志以巨大的理論勇氣，否定了“以階級斗爭為綱”，指出工作重心要轉移到經濟建設中來，另一方面小平同志反對高指標，強調實事求是，提出“小康社會”的概念，給一個原本的通俗說法賦予了新內涵。在絕大多數社會主義國家都把工業生產總值當作社會發展唯一指標時，小平同志就提出了人均國民生產總值，還有人均國民收入這樣的指標。他還把第三產業流通領域的發展也納入了考量，更全面地體現社會進步和現代化程度，這在今天看來也是一種科學發展觀。

把體制改革當作革命的魄力

《南風窗》：按照以往邏輯，治理“文革”的混亂需要集中權力，而小平同志沒有在集權方面走下去，在改革開放初期就走了放權搞活的道路。為什么能有這樣的突破?芽

閆：這是根據對國情和實際情況的深入觀察下的決心。１９７８年，我國只有１５萬個體戶，當時每年要解決１０００萬人就業，還有幾百萬下鄉知青要安置。單一公有制體制已不堪重負，可以說中央的決心也是給形勢逼出來的。小平同志做的是順應歷史潮流的改革決策，推行了“改革、開放、搞活”的政策。后來他明確提出改革的關鍵就是政治體制改革是否成功，而衡量政治體制改革是否成功要看三點：是否有利于國家保持活力；克服官僚主義，提高工作效率；是否有利于調動基層和群眾的積極性。

在我接觸的材料中，他１９７７年就提出必須要改革，在他的認識里，改革是革命性的，１９８４年１０月１０日他說“我們把改革當作一種革命，當然不是‘文化大革命’那樣的革命”。１９８５年３月２８日又說“改革是中國的第二次革命”，他認清中國要發展就必須走改革道路。

《南風窗》：最初的改革也許主要目標是搞好生產，但對于改革的進一步深入特別是政治體制改革，小平同志當時有多少思想準備?芽

閆：對此小平同志看得非常清楚，他從來沒有回避過政治體制改革問題，早在１９８０年８月１８日，他在中央政治局擴大會議上做了《黨和國家的領導制度的改革》報告，深刻透徹地剖析了“文革”歷史錯誤的制度原因，這是一篇光輝的文獻。他把改革矛頭指向體制和制度問題，他說“不是說個人沒有責任，而是說領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性”。

這篇報告深刻剖析了干部制度中存在的官僚主義、權力過分集中、家長制、領導干部終身制和形形色色的特權現象，以及產生這些弊端的社會歷史原因。他提出了必須要黨政分開，批評權力過分集中的現象。

他批評不少地方和單位，都有家長式的人物，“他們的權力不受限制，別人都要唯命是從，甚至形成對他們的人身依附關系”。指出“必須廢除干部領導職務終身制，而且還需要進一步健全干部的選舉、招考、任免、考核、彈劾、輪換制度，對各級各類領導干部?穴包括選舉產生、委任和聘用的?雪職務的任期，以及離休、退休，要按照不同情況，做出適當的、明確的規定”。

他還批評“至今還有一些高級干部，所到之處，或則迎送吃喝，或則封鎖交通，或則大肆宣揚，很不妥當”；包括“經濟領域中的某些‘官工’、‘官商’、‘官農’式的體制和作風”；“文化領域中的專制主義作風”等不正之風。

是他提出了要建設法治國家，必須堅持民主和法制的改革方向，小平同志的鮮明態度表明了我國新時期改革事業一開始就是將經濟體制改革與政治體制改革結合在一起進行的。

駕馭改革之舟的智慧

《南風窗》：在一個有深厚封建土壤的國家里搞改革，就好像歷史上的變法，往往會觸動很多人的利益，小平作為駕馭改革之舟的船長，會遇到很多激流險灘，于是他有了“摸石頭過河”之說，你認為小平同志在處理這些問題的時候，最成功之處是什么?芽

閆：小平同志做事公道、周到、厚道，從不搞小圈子，所以在黨內外有崇高威信。他還有一個強烈的信念，就是中國決不能亂，一亂就要出事，更不能搞運動，一要靠教育，二要靠法制解決問題。

談到“摸石頭過河”，真是很奇怪，文獻資料中沒見過這種書面表述，也許是別人概括出來的，其實它的理論內涵就是毛主席的“認識，實踐，再認識，再實踐”。但小平同志有個明確態度：“大錯誤爭取不犯，小錯誤難于避免”，一旦出現問題及時糾正，比如克服１９８５年第一次物價上漲，就是這樣。

《南風窗》：作為一個政治人物，面對不同派別的觀點和政治訴求，特別是“左”和“右”的路線較量，小平同志是如何把握的?芽

閆：小平同志說過這樣的話：“左”的危害不可低估，“右”也會犯錯誤，要警惕“右”，但主要是防“左”。其實按我的理解，小平同志是“有右反右，有左反左”。在詮釋和繼承毛主席的政治遺產中，是小平同志把“實事求是”提到了前所未有的高度，這是非常有創造性的，在這個基礎上，他提出了“三個有利于”的標準。無論遇到什么問題，小平同志總是從實際情況出發，排除片面意見的干擾。他心里對改革的大方向一直把握得很準，這樣他才能提出改革黨和國家的領導制度，這樣的改革需要很強的駕馭能力，如果草率魯莽，搞不好要出大亂子的。他認準了中國發展的大方向，把影響穩定發展的因素都排除掉，來實現改革的平穩進行，這是他一貫的鮮明態度。

《南風窗》：我記得小平同志說，在廢除干部終身制時設立了中央顧問委員會作為過渡措施。這在今天看來，是非常有創造性的，還有小平同志三起三落的經歷，也讓人覺得他非常懂得妥協和韜晦的藝術。我們今天解讀小平同志作為政治家的言論時，哪些體現他的真實想法，哪些可以當作策略?芽

閆：在解讀這些老一輩無產階級革命家時，我覺得不能光就書面文字理解。

舉個例子，１９８９年的楊浦搞開發區，當時把土地租給外國人，一租７０年。這引起了很大爭議，香港才９９年，有人說這不是賣國么?芽報告遞到小平同志桌上，小平同志批：“我們要鄭重考慮”。過了一個月，１９８９年４月２８日海南省的同志打了一份報告，表示支持這一做法。小平同志馬上批：“我最近了解情況后，認為海南省委的意見是正確的，機會難得，不宜拖延，但是要向有不同意見的同志說明清楚，手續要迅速、周到。”這里可以讀出小平同志的領導藝術。

順應歷史潮流的決心

《南風窗》：很多改革者早年意氣風發時，都有改革熱情，但當改革改到自己頭上時卻退縮了，當小平同志把改革推向深入時，有沒有遇到類似問題?芽

閆：小平同志對于認準的事情是非常有政治原則的，從一件事就可以看出來，在他最富權威的時候，冷靜提出“黨和國家的安危不能系于一兩個人的健康和威望上”。在他任期上，解決了干部終身制的問題，這是非常了不起的一步，要知道中國沒有這種歷史傳統。

在他主持下通過的第四部《憲法》是我們國家法制建設的重要里程碑，它規定國家領導干部只能干兩屆。他當時還說“得罪人的事還是我來做吧”。最后他自己堅定退了下來，他開這個頭做了表率，誰也不能再搞終身制了，誰也不能走回頭路了。

《南風窗》：小平同志能否預料到改革未來的發展?芽他對社會主義性質的思考，在今天來看，會不會遇到更新的問題?芽

閆：有些問題當然不是小平同志所完全能預料到的，比如后來的信息產業發展，全球化浪潮，他在８０年代說過這樣的話：“我們不能出現百萬富翁。”確實從當時社會的承受能力來說，那樣就兩極分化了，但今天億萬富翁都不稀奇了。

但他對中國發展大局的判斷是非常高瞻遠矚的，比如他提出中國在相當長時期內的三大任務：以經濟建設為中心，搞現代化；統一祖國；維護世界和平、反對霸權主義。特別是統一祖國，可以說是小平同志一個未了心愿，他說實現這一點不能空想，要想實現統一就要從歷史的實際和現實的實際出發，一國兩制的構想就是實事求是的產物。

這樣的戰略思考非常有氣度，后來人可以在這樣的戰略布局基礎上進一步繼承發展，比如十六大就在小平同志提出的小康社會基礎上，又提出落實全面小康社會，給小康注入了新的內涵，不僅是人要溫飽，還要全面的社會發展，建設政治文明。這就說明黨對于社會主義的內涵不斷有更深入的認識。

《南風窗》：記得在所有別人對他的贊美中，小平同志只對一個頭銜比較認可，就是“改革開放的總設計師”，他怎么自信他的設計能得以貫徹?芽

閆：在晚年，小平越來越清晰認識到中國必須穩定，而只有堅持改革開放才能真正保持穩定。包括１９８９年前后，他所考慮的關鍵問題都是改革開放的總路線不能被干擾，所以他要求在十三大里談到改革開放連表述都不能變。后來南巡時還說過這樣強硬的話：“誰反對十一屆三中全會以來的路線方針政策，人民決不會答應，誰就要被打倒?選”之所以他有這樣的信心，是因為他認為改革開放是歷史潮流不可阻擋，不受個別人和一點風波的影響。

所以小平同志的晚年是非常坦蕩和平靜的，他在１９８８年就說：“我希望自己的影響消失得越早越好。”他其實很喜歡像普通的老人一樣到處走一走，可是他生怕擾民，連家鄉都不回。１９９７年１月份他臨終前，在醫院病房里看電視，看到大型電視記錄片《鄧小平》，里面有很多頌揚他的話，身邊的人看到，他像小孩子一樣臉都紅了。

最后他走得非常平靜，而且全黨和國家也非常平靜。