構建社會主義和諧社會 認真做好老干部工作

尊老、敬老、愛老既是中華民族的傳統美德，也是和諧社會的應有之意，而做好老干部工作正是尊老、敬老、愛老精神的體現。老干部是中華人民共和國的開創者，是社會主義事業的奠基人，是改革開放的開拓者，是革命和建設的功臣，全社會都必須尊重老革命，敬愛老前輩。目前，我國60歲以上的老年人超過1.47億人，占總人口的11%以上，開始步入老齡化社會，老年人口劇增，退休人員隊伍龐大，離休干部大多數已近高齡和多發病期。關愛老干部，使老同志身心愉快、健康長壽是我們的社會責任。

一、從構建社會主義和諧社會的高度，認識老干部工作的重要性

我們國家民委系統15個單位共有離退休干部4400多人，他們都是我國民族戰線上的老領導、老專家、老同志。他們大多來自少數民族地區和民族教育、文化單位，是各民族中的優秀分子，其中既有豐富的實踐經驗和較高的民族理論水平，為共和國的成立和建設作出過貢獻的老同志，又有長期從事民族理論研究，發展民族教育文化事業的老專家，無論是戰爭年代還是和平建設時期都作出了積極的貢獻，是我國民族工作戰線的寶貴財富。我們今天民族工作的大好局面的基礎都是他們奠定的。因此，我們對民族工作戰線老同志們的歷史功績，永遠不能忘；對老同志們的優良傳統和崇高精神，永遠不能丟；對老同志們尊重、學習、關心和愛護的政策永遠不能變。我們要把做好民委系統的老干部工作和建設社會主義和諧社會的任務緊密聯系起來。老干部工作要服從于服務于黨的中心工作，為建設社會主義和諧社會服務，按照建設和諧社會的要求指導老干部工作，增強做好民委系統老干部工作的自覺性、主動性和創造性，把民委系統的老干部工作提高到一個新的水平。

二、用建設社會主義和諧社會的要求，明確做好民委系統老干部工作的思路

按照構建社會主義和諧社會的要求，國家民委系統老干部工作總的要求是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持從物質和精神兩方面提高老干部的生活質量，在落實好老干部政治生活待遇的同時，注意豐富老干部的精神文化生活，重視老干部的價值，發揮老干部的作用，使老干部“老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂”，做到政治堅定，思想常新，理想永存。

1、著眼于建設法治社會的要求，繼續認真貫徹落實好老干部的政策。對做好老干部工作來說，首先要樹立法治觀念，樹立平等意識，認真貫徹落實老干部的政策、法規、規定，切實保障老干部的生活和健康需求。今后，全委系統都要從構建社會主義和諧社會的高度，提高貫徹執行老干部政策的自覺性和嚴肅性，認真檢查本單位貫徹老干部政策的情況，做到不留缺口，不留死角，不搞攀比，結合各單位的實際，認真落實兌現。同時，要提高透明度，自覺接受老干部監督，使老干部工作有法可依，有章可循，納入法制化、規范化、制度化的軌道。還要突出強調的是，在保障老干部看病治病的同時，更要特別重視健康教育和預防保健。在老干部中普及衛生保健知識，增強自我保健能力。逐步探索和建立醫療救助制度，改善特困離退休干部的醫療條件。建立離退休干部健康檔案，加強健康教育和健康監測。重視老年期常見病、多發病的防治和康復工作。在離退休干部活動站，加強對離退休干部體育健身活動的科學指導。

2、著眼于構建社會主義和諧社會的精神支撐，積極開展有益于老干部身心健康的各項活動。全委系統都要更加注重從政治上關心老干部，定期組織老干部參加學習，閱讀文件，開展適合離退休干部特點的教育活動，使老干部及時了解政治經濟形勢和國家的大政方針，了解現代化建設的新進展，幫助老干部增長知識，陶冶情操，倡導科學、文明、健康的生活方式，形成愛國守法、明禮誠信、團結友善、共同前進的新型人際關系。通過舉辦各種講座、學習班、報告會，就近就地開展多種形式、生動活潑的老年思想教育活動，幫助老干部樹立科學的世界觀和積極健康的人生觀、價值觀。

3、著眼于激發全社會創造活力的要求，充分發揮老干部的作用。我們要按中央切實增強全社會創造活力的要求，注意充分發揮民委老干部的作用。當然，老干部從工作崗位上退下來以后，第一位的任務還是要保持身心健康，安度晚年。同時，各單位還要鼓勵和支持老同志在自覺自愿、量力而行的基礎上，在建設學習型社會中發揮積極作用，在弘揚黨的光榮傳統、培養下一代上發揮示范和教育作用，在構建和諧社會中發揮參謀和助手作用，繼續為社會進步，為發展民族團結進步事業做出應有的貢獻。

三、加強和改善對老干部工作的領導，為構建社會主義和諧社會貢獻力量

老干部工作是一項關系全局的大事，是黨的事業興旺發達、繼往開來的保證；老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分，是黨和政府的一項重要工作，同時也是一項政治性、政策性和思想性都很強的工作。因此，必須切實加強和改善對老干部工作的領導，加強老干部黨組織建設和老干部工作隊伍建設，著力建設“五個好”的老干部組織管理系統。

一是要有一支好隊伍。加強離退休干部工作部門的班子建設和隊伍建設，是做好老干部工作的前提和保證。我委系統老干部工作隊伍是一支愛崗敬業、任勞任怨、自覺奉獻，值得信賴的隊伍。但是我們這支隊伍人員少、擔子重、責任大，素質需要進一步提高。要完成新時期老干部工作的繁重任務，老干部工作機構的職能必須加強。希望委屬各單位都要把老干部工作列入工作議程，健全和完善離退休干部工作機構，明確任務和職責，核定編制，配備干部，保證必要的工作經費和工作條件。花力氣加強離退休干部工作機構的班子建設，注意選拔思想作風正派，具有較強的組織協調能力和實干精神，熱愛老干部工作的同志充實到老干部工作部門的領導班子中去，努力建設一個政治強、作風正、團結干事干凈的領導班子。在隊伍建設方面，對老干部工作部門的同志，既要嚴格要求，又要給予更多的關心、支持和理解，通過培訓、交流、使用等措施，為他們成長進步創造條件。希望老干部工作系統的同志要在實踐中努力學習，勤奮工作，在實踐中不斷增長才干。尤其要注意調查研究，發揮求真務實，開拓創新的精神，抓住老干部工作中的重點、難點問題，認真開展調查研究，提出解決問題的意見和建議，為本單位領導決策提供可靠信息、當好參謀助手。要注意加強信息收集和交流工作，互相借鑒、取長補短，不斷推進和改善工作。

二是要有一個好的黨支部。加強老干部基層黨組織建設，增強黨組織的凝聚力和戰斗力，這也是做好老干部工作的組織保證。要注意將身體好、威信高，熱心服務于大家的老同志選配到離退休干部黨支部中來，發揮其管理經驗和管理作用。重視發揮離退休干部黨支部在老干部思想教育工作中的作用和老黨員的先鋒模范作用。

三是要有一套好的規章制度。各單位都要根據黨的老干部政策，從實際出發，建立健全各項規章制度。比如健全組織老同志閱讀文件、參加重要會議、通報情況、走訪慰問、形勢報告等制度，健全老干部工作部門的會議制度、財務管理制度以及其它領導責任制和崗位責任制等等，在實踐中堅持這些制度，并做好服務工作。經常到老干部家中走訪、談心，主動聽取老干部的意見和要求，及時幫助老干部解決思想和生活中的實際問題。堅持走訪慰問制度，在重要節日、重大政治活動以及老同志生病住院時，安排好對老同志的看望慰問活動。做到嚴格制度、嚴格管理、嚴格監督，通過制度建設，使老干部工作規范化、制度化。

四是要有一個好的活動載體。開展好老干部活動，需要有一個好的載體和平臺，除了把離退休黨支部建設好外，還要從實際出發，搞好其他的活動載體。要爭取把老年大學和離退休干部活動中心(站)建設納入國家民委和各單位的事業發展規劃，逐步建立設施完備、功能齊全、綜合性的離退休干部活動中心(站)。積極創造條件，把老干部閱文室管好，把老年活動中心(站)搞活，把老年大學辦好。支持老干部合唱隊、書法協會等群眾組織開展有益老干部身心健康的活動。

五是要有一個好的環境和氛圍。各單位要加強對老干部工作的領導，分管領導認真負責，親自抓，親自管，堅持從實際出發，幫助解決好離退休干部工作中的特殊困難問題。堅持離退休干部工作與民族工作發展相適應，把離退休干部工作納入少數民族事業統一規劃，逐步增加離退休干部工作的投入，使其與經濟社會發展水平和離退休人員增長相適應。要把弘揚敬老、養老、助老美德納入民委系統社會主義精神文明建設的重要內容，營造全委尊重、理解、關心和幫助離退休干部的環境與輿論氛圍。加強宣傳工作，對離退休干部工作中涌現出的先進單位、家庭和個人，各單位和有關部門要給予不同形式的表彰和適當的獎勵。