為建設和諧幸福的東城作貢獻

北京市東城區民族宗教僑務辦公室作為首都基層民族工作部門，被國務院隆重表彰為全國民族團結進步模范集體，他們的成績和民族工作的經驗為廣大讀者所關注。最近，記者采訪了東城區民族宗教辦公室主任閻燕。

記者：民族工作有其自身的特殊性，從管理角度講采取了哪些工作思路和模式？

閻燕：近年來，隨著形勢的不斷變化，我們在全區民族宗教工作中特別注重開拓和創新。

一、加強部門建設，健全管理體制，形成齊抓共管的良好局面主要是打鐵還需自身硬。作好民族宗教工作，首先就要加強部門建設。幾年來，為了做好民族宗教工作，我們注重抓好班子建設，用議事規則嚴格要求班子成員，形成了求大同存小異的良好局面；抓好部門建設，完善各項規章制度，提高部門工作人員的依法行政能力，發揮部門干部主觀能動性，加強部門工作的創新意識得到加強，從而使工作質量得到提高。部門全體同志講團結，講奉獻，講大局，工作深入在一線，解決問題在一線，調查研究在一線；抓學習，講政治；抓協調，辦實事；抓建設，樹形象，形成了“人心思進，人心思齊，人心思干”的良好氛圍。

針對東城區民族宗教工作的特點，我們在健全管理體制上狠下功夫，先后健全了區、街道、社區三級管理網絡，規范了三級網絡的職責，調整充實了區民族宗教工作領導小組；在10個街道成立了民族宗教工作領導小組，在重點社區建立了民族宗教工作協調小組；并堅持做到了定期向區委常委會、書記辦公會、區長辦公會匯報民族宗教工作；堅持各級領導班子定期研究民族宗教工作，聽取相關工作的匯報；堅持利用各級中心組學習等機會加強對黨的民族宗教政策的學習；堅持將黨的民族宗教政策納入到街道機關干部和社區居委會干部的學習計劃中，提高了他們對統戰和民族宗教工作重要性的認識。

記者：群眾利益觀念是作好民族工作的關鍵，在這方面你們做了哪些具體工作？

閻燕：維護少數民族合法權益，尊重民族風俗習慣，真心實意為少數民族群眾辦實事、謀福利是我們工作的重點。

2001年底，在回族群眾相對集中的東四街道，大面積危舊房改造拆遷工作即將啟動。公告張貼的那一天，正是供暖工作開始之際，駐地居民因受拆遷和購煤問題的影響，情緒很不穩定，當時恰逢\"齋月\"，多個問題交織在一起，使拆遷工作受到一定影響，怎么辦？區領導給予了高度重視，由主管副書記負總責，區民族宗教辦公室負責了解情況，并在第一時間向領導做了匯報，隨即召開相關部門負責人會議。會上我們就如何解決問題提出了幾點建議。經研究討論，會議決定：1、對社區內回族群眾拆遷的獎勵期順延一個月，待齋月過后，再辦手續；2、因\"齋月\"順延引起的拆遷住戶購煤供暖問題，由拆遷公司解決；3、立即召開規劃設計方案會，按穆斯林的風俗對房屋設計進行修改，回遷后的穆斯林群眾可按單元相對集中居住，避免廚房串味的可能。這一舉措，得到廣大穆斯林的積極擁護。

東四危改工程啟動后，拆遷范圍內的南豆芽清真寺的保護問題又擺在了區領導面前。區民族宗教辦公室積極調查了解情況，并依據相關規則條款提出合理建議，并及時向區領導做了專題匯報。區領導高度重視，在廣泛聽取意見后，決定調整小區設計方案，對南豆芽清真寺原定的修繕意見改為重新移建。區委書記陳平，區委常委、常務副區長岳鵬，區委常委、統戰部長郭瑞敏，以及當時主管此項工作的副區長毛桂芬等領導多次親臨現場檢查工程進展情況。南豆芽清真寺重新移建施工期間，正值“三伏”天氣，區委統戰部、民宗辦多次冒著酷暑在現場與園林局就古樹移栽、與開發商就門前建設問題進行協商。在區領導的密切關注下，占地1500余平方米、總投資近800多萬元的南豆芽清真寺移建工程，于2003年10月24日舉行了新寺落成典禮。市委書記劉淇、常務副市長翟鴻祥，市民委主任、宗教局局長張恕賢，中國伊斯蘭教協會會長陳廣元等有關領導前來視察，并給予充分肯定。據不完全統計，僅今年上半年，南豆芽清真寺就接待外賓6千余人，受到了世界友人的好評。一位德國新聞記者很慚愧地對民管會說：“拆舊寺時，我曾拍過照并做過政府對城市改造中拆除宗教場所的宣傳，這次是為彌補過錯而專程來拍攝新寺景觀的，回國后，我將重新報道所見、所感，讓中外讀者重新了解中國，重新了解北京。”臨走前，他又補充一句說：“中國政府真了不起。”

記者：據我所知，在幫助少數民族發展經濟方面受到普通好評，你們的主要做法是什么？

閻燕：結合實際，創新思想觀念，幫助少數民族發展經濟是我們工作的主要內容，加快民族經濟發展，扶持少數民族經濟，是促進社會和諧的基礎。今年，我們主動與區商務局、工商局及防疫部門共同協商，在市級民族工作重點街道的大型超市中籌辦建立清真專柜、專區和超市，他們分別是和平里街道美廉美超市、北新橋街道華聯超市、東四街道百樂愷小型清真超市。特別是在東四百樂愷小型清真超市的建立過程中，我們向有關領導和部門提出對已落實的區伊斯蘭教房產進行產權置換的想法和由區伊斯蘭教協會經營清真超市的思路。在得到認可后，區領導要求相關部門要從講政治的高度，貫徹落實好黨的民族政策，真正使居住在東城的穆斯林生活舒適、心情舒暢。

同時，我們還在非民族工作重點街道的新建小區內建立了“月盛齋”第3門市部，不僅方便了這一帶居民的購物，也為清真老字號連鎖經營創造了條件。

記者：民族工作是城市社區工作的重要環節，在社區建設中，怎樣實現各民族和相處，你們做了哪些協調工作？

閻燕：近年來，我們把社區民族工作放在重要位置，把民族工作的重心下移，每逢民族宗教節日，我們積極協調區、街各級領導向少數民族群眾祝賀節日，并深入社區看望慰問少數民族貧困戶，送去慰問品和慰問信。向全區10個街道轉發了北京市民委《關于加強北京市社區民族工作的意見》，把幫扶少數民族困難群眾納入到和諧社區建設的扶貧濟困工作機制中，對新確定的民族工作重點社區加大經費投入。同時在全區開展了民族團結創建活動，在2003年東城區第5屆民族團結進步表彰大會上，全區有14個先進集體和79名先進個人受到區委、區政府的表彰和獎勵。在少數民族聚居的居（家）委會，開展了“民族團結院”的創建評比活動，共評選出街道級民族團結院62個，區級民族團結先進院34個。在今年國務院第四次全國民族團結表彰大會上，區民族宗教辦公室被評為全國民族團結進步模范集體。

和平里街道交通大院社區有29個少數民族，為了豐富社區文化生活，他們自發地組織起少數民族合唱隊、太極拳隊、中老年模特隊、書法繪畫、攝影隊。在春節聯歡會上，29個少數民族代表各穿本民族服裝，用婀娜的舞姿伴著悠揚的聲音共唱集體填詞、創作的社區區歌。抒發了社區各族人民團結友愛、和諧幸福、創建美好家園的共同心愿。

正是因為有著這種和諧友愛的社區活動，把29個民族群眾的心緊緊地連在了一起。各族群眾在自娛自樂中建立起了深厚的感情，營造出了和諧的社區氛圍。

近年來，我區還多次承辦或舉辦全市、全區少數民族傳統體育項目比賽，少數民族群眾踴躍參加，并取得了好成績。在參加第6屆全國少數民族傳統體育運動會拉薩分賽場和北京主賽場的部分競賽和表演項目上，獲得了2銀2銅的好成績。2002年8月我區組隊參加了第6屆北京市民族傳統體育運動會，獲得團體總分第三和優秀組織獎，獲北京市1995--2000年群體工作先進單位稱號。2003年我區組隊參加了第7屆全國少數民族傳統體育運動會，取得了陀螺男子團體第五名、花毽表演三等獎的好成績，并榮獲四項體育道德風尚獎，被評為2003年第7屆全國少數民族傳統體育運動會北京代表團優秀組織單位。2005年上半年我們又成功舉辦了\"東城杯\"北京市蹴球邀請賽，并獲得了團體總分第3名。

記者：東城區的民族宗教工作是北京市民族宗教工作的重要組成部分，你們在這方面有哪些成功的經驗？

閻燕：近年來的工作實踐使我們深深地體會到：建設和諧社會，必須做好民族宗教工作。做好民族宗教工作，首先，要認真貫徹黨的民族宗教政策，高度重視民族宗教工作，當好參謀和助手，真心實意為少數民族群眾解難題，辦實事；第二，要善于運用新的思想觀念、現代思維方式武裝自己的頭腦，勇于接納新的知識和技能，緊跟時代的步伐，切實做到發展有新思路，改革有新突破；第三，要以依法保護少數民族合法權益為基點，尊重少數民族風俗習慣，促進各民族團結進步、發展繁榮，為優化首都發展環境，為維護首都穩定，構建社會主義和諧社會的首善之區做出新的貢獻。