告別“白紙黑字”　走進電子簽名

本刊綜合報道

現在，隨著互聯網的深入，網絡技術的發展，電子簽名也將會在各種行業用戶以及個人用戶之間使用，電子簽名這個市場還是一個全新的領域，如何能夠保證用戶的安全以及如何能夠讓用戶真正的使用電子章將成為人們所關注的熱點，如果得不到真正的使用，那么實施電子簽名法將會是一句空話。

電子簽章為何物

電子簽章：泛指所有以電子形式存在，依附在電子文件并與其邏輯關聯，可用以辨識電子文件簽署者身份，保證文件的完整性，并表示簽署者同意電子文件所陳述事實的內容。一般來說，對電子簽章的認定，都是從技術角度而言的。主要是指通過特定的技術方案來鑒別當事人的身份及確保交易資料內容不被篡改的安全保障措施；從廣義上講，電子簽章不僅包括我們通常意義上講的“非對稱性密鑰加密”，也包括計算機口令、生物筆跡辨別、指紋識別以及新近出現的眼虹膜透視辨別法、面紋識別等。目前，最成熟的電子簽章技術就是“數字簽章”，它是以公鑰及密鑰的“非對稱型”密碼技術制作的電子簽章。

在網絡環境中進行商業交易，與現實中我們親自進入商店購物不同，其最大的差異在于網絡交易是通過計算機傳送信息，所有電子信息經過各個網絡、服務器或通信線路等傳輸，而網絡環境是開放的空間，由此，安全受到極大的威脅。電子信息在傳送過程中是否已遭竊讀、篡改、增刪、冒名傳送，甚至是否傳送后否認傳送或收到，諸如此類問題便引出了網絡交易中電子文件的安全性課題。

技術已成熟安全不是問題

在人們的理解中認為電子簽章就是將普通的印章變為電子的，其實電子印章絕不是在電子文檔上放一個紅紅的印章圖片就算完事，也不是數字證書與印章圖像的簡單組合。電子印章技術是一個非常先進、非常復雜的技術。對于現有電子簽章技術來講已經達到成熟階段。

為了使加蓋電子印章后的電子文件與紙張文件有相同的外觀等特性，必須采用數字紙張技術。數字紙張技術具有強大的版面描述能力，無論多么復雜的版面，只要能畫在紙上就都能表現出來，更重要的是具有版面一致性、不可篡改性和不可分割性。

作為普通用戶來講，不論電子簽章系統采用多復雜的實現技術，使用電子簽章系統應該是非常簡單的一件事，至于后臺的技術實現過程，普通用戶是不需要關心的。但是，有一點很重要，那就是進行簽章之前，必須進行實時的驗證以確保只有合法的電子簽章卡才能夠進行簽章，而不是完全依賴事后鑒別。而目前來講還需要一些第三方的服務公司，這樣更能保證用戶的權益。

思想觀念是推廣瓶頸

電子簽章對于普通用戶來講是一個完全全新的概念，要從人們使用的實物簽章改變成電子簽章這還需要一個過程。電子簽章推廣使用的速度完全在于人們觀念的改變，如果人們并沒有真正接受電子簽章，那么《電子簽名法》也將會是一部空法。

據報道，國務院信息化工作辦公室陳小筑司長認為，《電子簽名法》對公司辨別身份真偽可以起到一定作用，但并不能為電子商務解決所有問題，普及應用仍面臨瓶頸。而作為日益壯大的互聯網用戶，要想使普通人都使用上電子簽章還需要很長的一段過程，所以加大推廣應用成為現在的主要問題。

業內人士認為，雖然電子簽章在應用上很方便，但還面臨著如何推廣的問題。電子簽章雖然在很多政府機構中開始使用，但還沒有得到廣泛使用。專家呼吁，政府應將在這方面多加宣傳，使電子簽名法真正被使用起來。

現在，隨著《電子簽名法》的發布和生效，法律上的障礙已經消除了，應用上的障礙就成了最大的制約瓶頸。障礙來源于要讓使用者掌握他不懂的概念，以及要用他不熟悉的方式來使用這兩個方面。如果能夠解決這兩個問題，那就能消除應用上的障礙，從而打破阻礙電子簽名廣泛應用的最后一塊堅冰。

電子簽章將改變什么

在電子簽章法通過之后，在網絡上就可以進行更多的交易行為，一些原先法規上要求必須親自簽名或蓋章、要求保留書面申請文件，以書面進行通知等等行為，就可以通過網站與使用者間的約定，以網頁上的click，或是e-mail來進行。對于電子商務業者、電子憑證業者、金融業者，甚至信息安全軟件等相關市場的開展，都具有指針性的意義，可以名正言順開始推廣通過網絡進行交易的各種營運方式。而在網站上使用服務、進行交易或付款等流程中的授權、匯款，證明以及證據保全的程度都可以相應提高，也會更安全、更有保障。一些僅提供商品或服務提供者所經營網站的連結，而不直接成為商品或服務提供者的產業，譬如入口網站，也會因為電子商務的活躍而受惠。

通過網絡提供金融服務，會直接、間接涉及資金的轉移與變動，為慎重及便利主管機關的監督，并考慮網絡交易安全環境的成熟度，有關書面文件、簽章的相關規定相當繁復。在電子簽章法通過之后，相關金融法令中，要求要以書面形式告知、簽訂契約或保存文書的情況，原則上，都可以通過當事人同意的方式，用電子文件取代書面文件。

目前網絡上的一般消費、購物與交易，大部分本來就不屬于法令上要求必須要以書面方式進行的行為。所以電子簽章法的通過，在這塊領域上，最大的貢獻，應該是突破電子商務最大的障礙——安全與信任的關卡，有助于建立一個大家都比較可以安心與信賴的交易環境。

電子簽章六大優勢

廣泛適用性：可保護多種類型的電子文件(各種通用文件及電子表單，如法律文件及合同、政府機關的政令傳達、金融證券的票據憑證等。

活性：DES電子簽章系統支持眾多格式，如：word、Excel、Wps等，后臺可支持Java、J2ee、CC++、ASP.NET技術。

安全性：由于電子簽章可以解決身份認定、信息來源認定、信息完整性和安全性確認等諸多問題。

可審計性：可通過簽名者身份、簽署日期和時間、簽署歷史紀錄等追溯文檔的用印和修改過程，DES簽章完全按照中華人民共和國電子簽章條例（草案）設計實現，提供可信的法律依據，協助司法實現。

便攜性：電子文檔一經簽署和蓋章，簽章即和文檔綁定在一起，并可安全地進行傳輸。

開放性：系統完全兼容國際標準(x509，PKCS)證書格式，可以直接融入國家及國際組織的PKI體系。

電子簽章的應用實例

案例一：電子簽章方便法院辦案提高效率

深圳市龍崗區法院和深圳市龍崗區檢察院使用了電子簽章。方便了當事人的往返和法院的辦案。以前法院和檢察院的交互信息，往返周期長，既制約了工作效率的提高，也消耗了大量人力、物力、財力。長期以來“蓋章難”困擾法院工作的重點和難點問題。據悉，傳統辦案，從法庭判決到正式文書的簽發，有一段異地蓋章的時間，而且很多案件在這個過程中會出現反復，致使法院結案率降低，增加了辦案的難度。

而現在，在法院、檢察院辦案工作中，電子簽章可進行遠程異地簽章，減少往返法庭的次數，方便訴訟，樹立人民法院為人民服務的良好形象。使用了電子簽章系統后當場辦案，稍后即能結案。原先審理少說也得10天，而如今才1個小時多，大大提高了辦案效率，減少了以前往返簽章的奔波之苦。

案例二：電子簽章實現PC企業BtoB的無紙化辦公，節約企業成本

以前，在商用電腦的訂貨系統中傳來的數據信息，并不能確認它的有效性，還需要銷售人員再打電話、發傳真確認，無形中產生了很大的成本。聯想公司出于對降低運營成本的考慮使用了電子簽章。如今，與代理商簽署的商用PC合同，90%以上實現了通過電子合同、電子簽名的形式進行，這對業務效率的提升幫助非常大。多媒體、網絡與Internet的空前發展，使得越來越多的用戶開始在電腦上瀏覽文章，同時實現電子商務已成為中國企業進一步提高辦事效率的必由之路。無紙化辦公更值得我們關注。

案例三：電子簽章的高效性讓超市物流順暢

北京一家中等規模的超市與供貨商之間推廣電子合同。以前，幾乎每一個商品的簽署，都需要與代理商和廠商簽署合同。紙質合同雖然只是一張紙而已，但它背后潛在的一系列成本對于利潤不高的零售企業來說卻是高昂的。以前，一個合同的生效，平均要14天。而現在使用了電子合同后，合同生效平均只需要半個小時。商品庫存周轉的時間也減少到一天以內。

鏈接資料

《電子簽名法》的正式通過日期是2004年8月28日，從2005年4月1日開始正式施行。這部法律規定，可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力，屆時消費者可用手寫簽名、公章的“電子版”、秘密代號、密碼或指紋、聲音、視網膜結構等安全地在網上“付錢”、“交易”及“轉賬”。