行政管理過程中的“小組”現象

李洪君　張曉莉

[摘要]行政管理過程中，信息不對稱機制會產生小組政治現象。在中國政治活動中，小組現象尤其突出。從路徑依賴的視角看來，其社會原因有二：一是中國政治自然要部分地承接中國傳統政治文化中的民本思想及人治觀念；二是中國共產黨在非民主的政治環境中從事社會主義革命運動所遵循的“政治的邏輯”的延續。“小組”現象對中國政治運作的影響是多方面的：在一定程度上阻滯行政管理的現代化進程；另一方面，它的存在也會提高政府工作績效，減少社會成本。

[關鍵詞]小組政治；政治現代化；法治

[中圖分類號]D532

[文獻標識碼]A

[文章編號]1672-2426(2005)06—0015—02