自主創新之我見

李惠國

創新，源于對技術和經濟發展關系的探討，其含義是技術創新，后來逐步演化為指科學技術中的創造性活動，進而又把它擴展到社會生活各個領域的創造性活動。我們通常所說的科技創新，特指與科學技術發展相關的全部創造性活動，包括科學知識的生產、新技術和新產品的研發、技術成果的引進與本土化、成果推廣等。科技創新包含著一種特殊的精神氣質，凸顯了洞察力和獨創性的交匯，是新觀念和新方法的融合，這些活動與人的需要相關聯，應以人的全面發展和社會的持續進步為目的。

現在有人把創新局限地理解為就是一切依靠自己來搞發明和專利，其實，綜合集成創新和技術成果的引進消化吸收本土化、成果推廣等都是不可或缺的創新形式。當今，創新過程已普遍國際化了，真正的挑戰是使技術商業化，這就意味著越來越需要融合各國的技術，形成全球價值鏈。數碼相機、筆記本電腦乃至汽車、飛機，哪個不是一個知識產權供應商組成的聯合國？

從我國對外開放的經驗可以證明，真正關系國家重大利益的戰略高技術、關鍵技術、核心技術，是買不到、引不進也換不來的。世界上沒有任何一個國家能夠完全滿足自己經濟社會發展的全部的技術需求。在我國，目前對外技術依存度指標高達５０％，有些地區和行業更高，在這些地區、行業和領域仍然要將引進技術的消化吸收、本土化、改進與自主開發很好地結合起來，從引進技術為主逐步過渡到自主創新為主。

自主創新和引進吸收是相輔相成的。引進吸收，是充分利用別人的成果，以人之長，補己所短，為自己的科技發展贏得一個高起點；自主創新，往往又需要必要的引進吸收，從而實現更高層次的集成創新。同時，自主創新能力的提高，不僅可以促進更高層次的技術引進，而且可以加速引進技術的消化吸收和本土化。這是現代科技發展的基本特點之一。自主創新戰略和引進模仿戰略，世界各大國歷史上都是兩手并用，區別在于根據一定時期的國情，在一定時期、在一定領域，各有側重。靈活地運用這兩種戰略，使之有機結合、相互促進，是科技發展進步現實可靠的途徑。

在科技全球化時代，我們應合理配置和充分利用國內、國際兩方面的科技資源，盡可能地充分利用國外先進技術，并進行再創新，以彌補我國技術不足。

當代科技發展有兩種形式，一是突破，二是融合。突破是線性的，即以研究開發的新一代科技成果取代原有的一代科技成果；融合是組合多種科技成果發展成為新的科技成果，科技融合是非線性的，綜合集成許多原有不同領域的科技，進而研發出新工藝和新產品，形成新產業。科技融合是以市場主導研究與發展，科技突破是從實驗室開始的，科技融合則是從對市場的了解開始的。

２１世紀，是不同領域科技創造性融合的時代，要實施產業技術系統開發戰略。產業技術系統開發戰略，以提升產業競爭力和開拓新市場為目標，集中各方面的研發力量，加強技術創新集群的研發，注重共性技術、關鍵技術、主導技術、關聯技術的研究，關注它們之間的相互聯系與相互促進，還要實現技術創新成果的擴散。要形成產業戰略技術聯盟，它不僅是在開發項目方面形成相互依賴的網絡，而且可以擴大到制造、營銷和集成技術開發方面的技術聯盟。

增強自主創新能力，特別是原始創新，不可能全面鋪開，要突出重點，有所為，有所不為。現代科技的領域非常廣泛，發展迅速，競爭激烈，人力物力投入巨大，而且具有高風險性。任何國家，任何時候都不可能占領全部科學技術的制高點。

有所為，就是要樹立民族自信心，樹立勇攀世界科技高峰的雄心壯志，在規劃選擇的重點目標和重點領域實現重大突破。這些目標和領域應是經濟社會發展緊迫需要、能夠大幅度提升創新能力、大幅度增強綜合國力、具有優勢基礎以及別人封鎖的核心技術。要根據經濟社會發展的需求和科技發展趨勢，具體分析確定能夠通過自主創新實現突破和跨越的重點領域和項目。

在關系國家安危的軍事科技領域，必須全力以赴，否則就難免長久地受制于人。要善于揚長避短、以長護短，避免因軍事領域的競爭過分地耗費國力。冷戰時期，蘇聯與美國全面進行軍備競賽和軍事擴張，導致國民經濟畸形發展，民怨沸騰，留下了深刻的歷史教訓。

在關系國計民生和國家安全的戰略高技術、核心技術和關鍵技術領域及若干基礎科學前沿領域，在那些別人要千方百計封鎖我們的技術上，我們必須要有所為，而且要大有所為，要全力以赴，全面增強我國的自主創新能力。

基礎研究是綜合國力的重要組成部分。基礎研究的實力和水平，決定一國的原始創新能力，決定一國的整體科學水平，進而影響國力興衰。在基礎研究領域我們一定要有所為，要充分認識基礎研究的探索性、長期性和不確定性的特點，既要重視有選擇的定向基礎研究，又要鼓勵和扶持自由探索。有些研究一時沒有突出表現，但有可能為后來的突破鋪墊基礎，或為其他科技創新開辟道路。

基礎研究是創新突破的重要前提。當代科技發展所呈現的科學理論引領技術和生產的新特征，賦予基礎研究的原始創新更為重要的戰略意義。要統籌規劃，大力加強事關科技原創能力的基礎研究和事關現代化全局的戰略高技術研究，大力推進產業關鍵技術的應用開發和規模產業化。重視并處理好基礎研究和應用開發的關系，關系到科技發展戰略的成效和前景。

有所不為，并不等于無所作為，而是強調要審時度勢，量力而行。當條件成熟和需求時機到來時，某些方面的有所不為就可能變成“有所為”，也可能是“大有作為”。“有所為”和“有所不為”是辯證關系，不是對立關系，在一定條件下有可能相互轉換。

在實踐中，妥善處理“有所為”和“有所不為”并非易事。這是因為在逐漸實現的市場經濟的體制和機制下，中央的決策思想、統管全局的舉措已經今非昔比，決策的多元、分散化的趨勢在發展，而宏觀調控的機制尚不充分、不完善。只能要求盡力保證在國家統管的范圍內處理好兩者的關系；對于其它方面只能加強指導，對決策者來說，把握戰略全局的決策能力，十分重要。各部門、行業、地區和單位都要從國家全局和長遠利益出發，不盲目效仿別人，也不盲目攀比。一定要從自己的現實發展狀況、發展水平、發展階段和發展需要出發，認真分析哪些領域和項目以自主創新最為有利，條件最為成熟；哪些領域和項目在一定時期以引進最為有利，同時抓好本土化、消化吸收再創新的工作。不問現實條件、可能和需要，盲目跟風，爭搶項目，是我國的一大頑癥。因此，我們要從體制和管理方面尋找失誤的原因和改進的對策。

自主創新，是國家中長期科技發展的戰略目標；實施自主創新戰略，既是中華民族自立自強的歷史要求，也是應對世界激烈的科技競爭的現實要求。中國是有十幾億人口的社會主義大國，只有立足于科技創新，民族的尊嚴和國家的富強才有可靠的基礎和保障，中華民族的偉大復興更將早日實現。