對中蒙兩國開展科技交流與合作的思考

郭朝洪　布仁巴雅爾

一、中蒙兩國開展科技交流與合作的發展前景分析

中蒙兩國開展科技交流與合作符合兩國人民的根本利益，也為亞洲乃至世界和平與發展做出了貢獻。

我國內蒙古自治區和蒙古國無論從地理位置、氣候條件、資源以及文化等方面都有許多相似或共同之處。在與蒙古國科技部門、大學、科研院所以及企業的相互交流中，蒙方普遍提出增進中蒙兩國的科技交流與合作的良好愿望，如科技合作項目與交流。在農牧業方面：草原生態治理、草地資源合理利用、保護和建設技術；畜禽改良及新品培育現代技術；胚胎移殖等繁殖新技術；舍飼、半舍飼集約化養殖技術；獸醫預防醫學及新特獸藥研發技術，旱作農業及節水灌溉技術；小型農用農牧業耕作機械開發。在新能源利用與開發方面：小型風能設備及技術；太陽能利用設備及技術；沼氣開發利用技術；中小型水電站建設技術。在稀土資源的開發與利用方面：蒙醫蒙藥的研究開發與應用。在學術交流與人才培養方面、學術成果交流、學術刊物等各個領域希望雙方加強廣泛合作與交流。蒙古國所提出的希望和要求，也正是我們的希望和要求。我國內蒙古自治區已具備稀土、新材料、生物制藥、電子信息、新能源、農畜綠色產品深加工和農牧業產業化經營等方面的資源優勢、技術優勢、信息優勢，雙方完全可以本著互利、互贏、平等共同發展的原則，揚長避短、優勢互補，為繁榮和發展兩國經濟做出貢獻。

內蒙古自治區政府已提出繼續下大力做好對外開放，認真研究開發利用境外資源等問題，提出一些地區和企業在開發利用與蒙古國資源方面要做進一步加強協調與溝通，中國外交部已授權內蒙古自治區開通與蒙古國科技合作與交流的網站，內蒙古有二連浩特市口岸可以與蒙古國直接進行經貿、科技交往，也可用于烏蘭巴托市國航、鐵運等大通道進行交往、合作與交流。因此，從地理、區位和資源優勢方面，雙方已具備了開展科技交流與合作的前提條件，已具備了充分利用區位和地理優勢開展科技合作與交流的寬松投資環境和條件。

二、對中蒙兩國開展科技交流與合作的幾點建議

（一）廣泛開展中蒙毗鄰地區科技交流與合作，開拓和建立科技合作關系和工作機制

建議充分利用雙方優勢，與蒙古國簽定相應的長期科技協議，與蒙古科技部門、科研院所以及企業建立良好的工作關系，為開展中蒙毗鄰地區科技交流與項目合作打下基礎。具體是否考慮科技部與蒙古國科教部、內蒙古科技廳與蒙古國科學院簽訂合作協議。

（二）我國內蒙古與蒙古國接壤地區，在很多方面有相同或相似之處，因此開展科技交流合作有著雄厚基礎和條件，為此，建議雙方要進一步研究協商具體科技交流與合作事項

與此同時，要出臺一些開展科技交流基礎具體政策性指導意見、建議。

（三）我國內蒙古與蒙古國的科技合作項目應重點放在畜牧業、旱作農業、中蒙藥、農村牧區新能源開發利用、農畜產品加工業、稀土礦產、鐵銅等礦產資源開發利用領域，與此同時雙方科技部門、院所以及企業進一步加強互訪和考察活動，開展科技成果展覽、技術培訓、人才培訓與信息交流與合作活動等

（四）組織蒙古國烏蘭巴托市和內蒙古呼和浩特市積極開展中蒙兩大城市科技合作與交流對接活動，建議雙方城市建立科技交流與合作聯系工作機制

（五）充分利用中蒙合作項目互補優勢，引進和輸出科技合作項目

雙方進一步擴大科技對外開放，以多種形式吸引對方資金參與科技交流與合作，特別是對優勢區域和產業的關鍵性技術研究，雙方要進行廣泛交流與合作等。