端木昌

當下的許多機關(包括一些類機關)好擺闊,是近年來諸多“機關病”中越發嚴重的一大病癥。謂予不信,且聽醫家細細道來——
一謂觀其形——體臃而虛腫。凡機關,大多機構龐雜,人浮于事——上級機關設置哪些部門,下級機關必定跟著設置,人員一年比一年多,即便街道、鎮政府這樣的小機關,也儼然成了大地方的大機關;更有“打腫臉充胖子”之狀——原定的編制名額還嫌不夠用,便向各方借用,以致實際機關人員大大超編。因為人員龐雜,辦公室占了一層又一層,辦公樓造了一幢又一幢,反正全由財政出錢,此為一闊。
二謂望其舌——舌膩而苔厚。走進機關看看,誰都會告訴你:忙啊,累啊。為何而忙?又為何而累?各部門都有自己的事,怎么讓人知道你做了多少事,就看文字材料。于是對上的,對下的,通知呀,簡報呀,報表呀,總結呀……沒完沒了地寫。其中多半文字材料,對實際工作并無多大意義,純粹為了讓人看,讓人夸,甚至純粹為了多一份總結材料而“設計”出某項工作來。不料,如此這般,卻忙壞了部門頭頭和部門寫手,累死了復印機,耗盡了復印紙。然后又有許多人忙著看“通知”、“簡報”,看“報表”、“總結”,日復一日,年復一年,沒完沒了。看似忙碌有序,實多為無效空忙,此也為一闊。
三謂號其脈——脈細而無力。有縱向的上級機關領導、部門負責人、一般工作人員喊著“下基層”而來,下級機關的頭頭腦腦則嚷嚷“匯報工作”而來,而一些來自橫向的同級機關和協作單位的“關系戶”以“學習”、“取經”、“合作”名義而來,那是怠慢不得的,都應盛情款待。于是“公款吃喝”成“家常便飯”。再說,今日你來,明日我往,謂禮尚往來。“公款吃喝”不算,還有“公款旅游”、“公款出國”,即便明知自身財力不濟,也要硬著頭皮上,哪怕是厚著臉皮寫“白條”賒賬,甚至不惜上銀行貸款。一年下來,耗資巨大。看似出手大方,實為慷公款之慨,此又為一闊。
四謂聽其言——吞吞吐吐,或苦不堪言,或滿口冤屈。許多機關盛名之下,其實難副,一如虛火攻身。原來,因為機構臃腫,負擔本已沉重,加上各種浪費驚人,是為陽虛;又因財力困難,負債累累,日子一年不如一年,又為陰虛。
闊,闊,闊!虛,虛,虛!方知這機關“擺闊病”,乃陰陽皆虛——極虛也。可見,這里的“闊”以浪費為前提,而“虛”則因“闊”而果。
既然機關“擺闊”是重型虛癥,長此以往,必病入膏肓。以醫家所見,倘若以黨參、淮山藥之類補之,只能適得其反,惟一辦法就是以大黃、芒硝之類瀉之。本醫家開出的藥方共三味猛藥:一味是“精兵”——減員,另一味是“簡政”——減少煩瑣事務,減少無效空忙;再一味是“限制公款消費”——遏制“權力消費”。
末了,醫家進一言:信得過,堅持吃我的藥,保“擺闊病”康復有望;倘一意孤行,繼續諱疾忌醫,后果則不堪設想!