黨史工作應為加強黨的執政能力建設服務

孫家坤

1．黨史工作為加強黨的執政能力建設服務，必須始終堅持“兩個根本”、“三個結合”、“三個服務”的要求

這些年，黨史工作在深入開展黨史資料征編、研究的同時。緊密圍繞黨的中心工作，服務現實，在資政育人方面進行了有益的探索，取得了顯著的成績。這是同認真貫徹落實中央領導同志關于黨史工作要堅持“兩個根本”(以“鄧小平理論”和“三個代表”重要思想為根本指導，以“資政育人”為根本任務)；“三個結合”(一是要把黨史研究與黨和國家工作大局結合起來，為不斷解決前進道路上的新問題提供歷史借鑒；二是要把黨史研究與加強革命傳統教育結合起來，幫助廣大干部群眾特別是青少年進一步加深對黨的認識，牢固樹立跟黨走建設有中國特色社會主義道路的信念；三是要把黨史研究與探索世界政黨興衰成敗的規律結合起來，從中汲取有益于鞏固我們黨的執政地位、提高執政水平的經驗教訓；“三個服務”(一是更好地為貫徹執行黨的基本路線；二是為加強和改進黨的建設服務；三是為培育“四有”新人服務)的一系列重要指示分不開的。這一黨史工作的根本方向是不能改變的。通過學習四中全會決定，更加豐富、深化了我們對開展黨史工作的指導思想、根本任務，以及方式方法的認識。加強黨的執政能力建設是一項根本建設，是資政育人的根本任務的必然要求。我們要站在四中全會《決定》的認識高度上，進一步提升對黨史工作必須堅持“兩個根本”、“三個結合”、“三個服務”方向重要性的認識。

2．黨史工作為加強黨的執政能力建設服務，必須準確地把握切入點，堅持與時俱進

黨史工作為加強黨的執政能力建設服務，必須從十六屆四中全會《決定》中提出的當前和今后一個時期加強黨的執政能力建設的主要任務和各項部署出發，從黨史本身的特點和優勢出發，準確把握切入點。為加強黨的執政能力建設服務，黨史工作至少應當在為加強黨的執政理論建設、為加強五個方面的執政能力建設、為加強執政黨的自身建設等方面發揮重要作用。這是堅持實事求是原則得出的正確意見，具有遠大的思想見地。黨史工作要為現實服務，必須注意從黨史工作本身的特點和優勢出發，找出歷史與現實的結合點，黨史研究與服務現實二者的結合點。實際上，這些年不少地區黨史部門能在工作中得到黨委的重視，黨史資政育人功能發揮得好，黨史工作自身也得到發展，一個重要原因，就是這個切入點找得準。圍繞為加強黨的執政能力建設服務，各級黨史部門和黨史工作者必須繼續深入學習四中全會精神，并與學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想精神結合起來，把思想認識統一到中央的部署、決定和要求上來；必須更加深刻地認識加強黨的執政能力建設的重大意義，提高為之服務的自覺性和堅定性；必須進一步開拓進取，明確黨史工作為加強黨的執政能力建設服務的思路和途徑，找準著力點和切入點；加強對黨的執政經驗和執政規律的研究，進一步回答好為誰執政、靠誰執政和怎樣執政的問題。

3．黨史工作為加強黨的執政能力建設服務，必須創新黨史研究

為加強黨的執政能力建設服務，這是對黨史工作部門和黨史工作者提出了新的更高要求，而要適應這個要求，黨史研究只有不斷開闊工作思路，拓寬研究領域，才能在為加強黨的執政能力建設服務中找準定位，有所作為。黨史研究創新是多方面的，首先是觀念的創新。進入新時期，新形勢新任務對我們提出了新的更高要求，我們只有堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，不斷更新思想觀念，以更開闊的視野，站在新的歷史高度去進行研究和探索，才能適應新形勢、新任務的要求；同時，還要對研究的內容和方式進行創新。黨史工作為加強黨的執政能力建設服務，就要求我們的研究內容，在很大程度上必須以總結執政歷史經驗、服務執政實踐為中心內容去拓展，研究的方式也要適應為加強黨的執政能力建設服務的需要。當然，我們強調這一點時，不應該以為講黨史研究內容和方式上的創新，可以不要基礎研究，可以丟棄史學研究自身的特點和優勢，恰恰相反，基礎性研究任何時候都是黨史研究的基礎，厚積薄發的道理和研究之道，我們應當記取。在把握黨史工作重點，抓好為加強黨的執政能力建設服務的同時，要注意將其與推動黨史的全面工作正確結合起來，與推動黨史工作在資政育人與其他方面的任務結合起來。這些年的黨史工作實踐證明，沒有創新精神，不能做到與時俱進，黨史工作就一定失去其生命力。而沒有黨史工作的全面開展，黨史研究基礎不扎實，黨史工作創新也是很難辦到的。加強對社會主義建設時期黨史的研究，是黨史工作為加強黨的執政能力建設服務的重要措施，是發揮黨史資政育人作用的重要體現，也是進一步實施黨史工作重點轉移的重要標志。2005年，全國黨史部門特別是省級黨史部門，都應把編寫社會主義建設時期的黨史正本擺在重要工作日程上，有計劃有步驟地開展有關資料征編、專題研究與撰寫修改工作。要繼續推進黨史專題資政研究。專題資政研究，是黨史工作為加強黨的執政能力建設服務、實現資政育人根本任務的重要方式和有效途徑，也是近幾年來黨史工作在服務現實中顯示生機活力的重要經驗。各級黨史部門要進一步重視專題資政研究的發展，發揚成績，發揮優勢，爭取有更多更好的專題資政研究成果。

4．黨史工作為加強黨的執政能力建設服務，必須不斷提高黨史工作者的素質和能力

經過20多年的工作磨練，我省已經有了一支較好的黨史工作隊伍。但是，為加強黨的執政能力建設服務這一重大戰略任務，對黨史工作者的政治業務素質，包括理論素養、知識水平和工作能力，都提出了更高的要求。這些年，盡管黨史工作隊伍與所肩負的工作是適應的，但還有許多差距和不足，還不能完全適應為加強黨的執政能力建設服務這一任務的要求。黨史工作要為現實服務，黨史工作者應該要有理論的、現實的、歷史的思考。僅從這三方面看，我們就還有很多的不足和差距。所以，提高黨史部門干部的素質和能力，特別是努力提高運用鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導黨史工作實踐的水平，是做好為黨的執政能力建設服務這項工作的基本保證。提高黨史部門干部的素質和能力，要通過組織學習、培訓、考察、參加學術會議等多種方式進行，從而開闊眼界，提高研究能力，推動我們增強理論思考、歷史思考和現實思考，為加強黨的執政能力建設作貢獻。目前，在全黨開展的保持共產黨員先進性教育活動，也是加強黨史部門全面建設的重要契機。各級黨史部門要按照中央部署和各級黨委的要求，認真搞好這次活動。通過教育，進一步加強黨史部門的思想政治建設和黨風廉政建設，全面提高黨史工作隊伍的思想政治素質，保持共產黨員的先進性，提高做好黨史工作的責任感和自覺性。

5．黨史工作為加強黨的執政能力建設服務，必須繼續推進縣級黨史工作的開展

縣級黨史工作，是黨史工作的基礎，各級黨委都要繼續加強對縣級黨史工作的指導和支持。要健全機構，配齊和充實人員，確保經費落到實處。除市、縣(市、區)黨史部門要盡快配齊黨史工作人員外，各鄉鎮都要建立一名黨史主任或聯絡員，由組織、宣傳委員或辦公室主任兼任，有條件的地方可專設黨史助理員或黨史干部。要進一步加強業務交流，要圍繞黨史資料征編、宣傳教育和科研管理工作，開展多種形式的研討和信息交流，繼續編輯出版好各類黨史信息工作。

2002年以來，全國縣級黨史工作取得很大進展，出現了許多先進典型，創造了許多新鮮經驗，證明了縣級黨史工作非常重要，也能夠有所作為。

縣級黨史部門面對我們黨最鮮活生動的執政實踐，面對最廣大黨員和人民群眾，能直接了解我們黨執政情況和自身建設情況，能直接了解和服務廣大黨員和人民群眾對黨史學習的需求。所以，縣級黨史部門是黨史工作的基礎，地位重要，不可或缺。我們一定要按照胡錦濤同志提出的“健全機構，穩定隊伍，提高素質，充實力量”的指示精神，搞好縣級黨史部門的建設，上級部門一定要對縣級黨史部門的工作加強指導；縣級黨史部門的同志們要找準自己的位置和著力點，取得成績，創造經驗，做出貢獻，使黨史為加強黨的執政能力建設服務向縱深發展、向基層延伸，全面服務于黨的建設大局。

(作者單位：中共江蘇省委黨史工作辦公室)

責任編輯：張功杭