經濟走向“冷熱”辯

選擇決定命運。

中國經濟發展到了今天，確實到了一個關鍵的時刻，一個需要社會各個階層相互默契、良性互動、共同合作的時刻。

經濟連年持續高速增長，綜合國力明顯提高，人民群眾的生活條件進一步得到改善。然而，無須諱言，我們也面臨著許多不容忽視的問題。其中，經濟走向是趨“冷”還是趨“熱”的爭論愈演愈烈。

本期刊發了部分經濟學家的觀點，僅供參考。

中國經濟冷熱之爭再起

在最近中國經濟冷熱之爭中，對當前經濟形勢的各種不同看法很多，這里主要歸納為以下五種：

一、認為中國經濟正在趨冷，表現為“增長快速下滑＋通貨緊縮”。這種看法的具體表述有以下幾種：（1）摩根士丹利全球首席經濟師史蒂芬2005年5月23日在MorganStanley網站發表題為《假如中國減速》的文章，提出“中國經濟在年內有很大可能將進一步減速”。并說：“在過去8年，經常有人預言中國增長后勁不繼，事實證明看法錯誤。在追求增長的世界里，目前大部分人都相信中國的繁榮會持續下去。然而今天，中國要避免實質性的減速將比以前更為困難。世界需要認真考慮這樣的一個可能性了。”（2）最近有專家發表《中國經濟過山車已處在周期頂端》的文章，認為中國新一輪經濟周期的上升拐點（周期頂峰）已經過去，經濟已經處于周期的下行段，已經并將繼續處于下滑態勢，由于種種原因，中國經濟可能會像1997年至2000年那樣坐在飛速下滑的“過山車”上。（3）最近亦有專家發布對2005年中國宏觀經濟的預測，認為中國經濟正在走向通貨緊縮，出現了下降的拐點。

二、認為中國經濟是“高增長＋通貨緊縮”。認為中國經濟仍可維持高增長，但通貨緊縮在下半年不可避免，明年很可能繼續通貨緊縮。

三、認為中國經濟增長由上升期轉入穩定期，由加速增長轉入穩定增長，是“高增長＋低通脹”。認為2005年的中國經濟是自1998年以來高增長、低通脹表現最好的一年，中國沒有出現過這么好的組合，目前通貨緊縮不容易發生，經濟增長快速回落的情況基本可以被排除。

四、認為目前經濟增速的小幅回落是合理減速，是符合國家宏觀調控的結構性調整，預計經濟增速有個一兩年的回落后，會再次往上走，2006年的情況可能是前低后高，開始新一輪增長周期。

五、認為當前中國經濟仍然過熱，而且是全面過熱。

分析中國經濟應關注的焦點問題：

一是注重提高經濟增長質量。當前經濟形勢良好，但一些影響經濟長期健康、可持續發展的因素還很多，特別是高能耗、高物耗、高污染問題。必須以科學發展觀為指導，充分利用法律法規手段、各種制度手段、財政手段、信貸手段、價格手段，大力促進粗放型經濟增長方式向節約型經濟增長方式的轉變，大力促進以提高自主創新能力為核心的產業和產品結構調整，以保證經濟長期可持續發展。一些主張中國經濟已趨冷、要重新提速的觀點，往往都避而不談中國的資源約束問題（包括土地資源約束、能源資源約束、礦產資源約束、水資源約束等）。我國工業化和城鎮化進程加快，消費結構由“吃穿用”向“住行”升級，特別是住房建筑業發展很快。住房建筑業無疑是我國今后一段較長時期內經濟增長的重要動力之一，但住房建筑業的發展，還有城鎮化的發展，都要有節奏地進行，都要考慮資源的承受度。

二是注重推進改革。應充分利用經濟由適度增長區間的上限區域向適度增長區間的中線回歸的良好時機，積極推進各項改革，完善社會主義市場經濟體制，不斷消除制約經濟平穩增長、導致經濟出現大起大落的體制性機制性障礙。這主要包括三個方面：

1、加快政府自身改革，推進政府職能轉變。要牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，防止盲目攀比和片面追求經濟增長速度，注重提高經濟增長的質量和效益。堅決把政府不該管的事交給企業、社會組織和中介機構，而政府應該管的事一定要管好。

2、通過深化改革，建立政策規則，加強法制建設，使宏觀調控規范化、制度化、法制化。在什么情況下轉換宏觀調控的方向，在什么情況下加大宏觀調控的力度，在什么情況下采取什么相應調控措施，以及在規范市場準入和強化市場監管等方面，都應該建立和健全明確的政策規則，以增加宏觀調控的透明度，使社會各方面都能有一個正確預期，從而產生較好的調控效果。

3、深化國有企業改革和使民營企業健康發展，使政府運用經濟和法律手段進行的宏觀調控有較好的微觀基礎。只有不斷提高微觀主體的市場運作水平和法律意識，政府才能更好地運用經濟和法律手段來改善宏觀調控。