公共支出過程中的委托代理關系

徐曙娜

摘要：公共支出過程中存在著多層委托代理關系：從組織外部看可以分為，公眾一立法機構、立法機構一政府(以財政部門為代表)、財政部門一財政資金使用單位等委托代理關系；從組織內部看可以分為，管理者與被管理者、上級與下級的委托代理關系。由于政府領域的特殊性，公共支出中的委托代理關系存在著多重委托人和多任務代理人、不完備的長期契約等特點。本文運用信息經濟學中的委托代理理論分析公共支出中的委托代理關系，并結合交易成本經濟學的分析方法提出了公共支出過程中委托代理關系的特殊性。

關鍵詞：委托一代理；公共支出過程；長期契約；短期契約

中圖分類號：F812．4

文獻標識碼：A

文章編號：1000—176X(2005)01-0011-05