防止臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)等

防止臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)

李侃如（曾任克林頓政府國(guó)安會(huì)亞太資深主任）

《外交》（雙月刊） ２００５年第２期美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)出版

當(dāng)前國(guó)際安全的最大危險(xiǎn)之一，是中國(guó)大陸與臺(tái)灣可能發(fā)生的軍事沖突。這種沖突將最終導(dǎo)致中美戰(zhàn)爭(zhēng)。布什政府應(yīng)采取措施避免該沖突的發(fā)生。從現(xiàn)在到２００７年中期是改變臺(tái)海危急局勢(shì)的最佳時(shí)期，中美臺(tái)三方領(lǐng)導(dǎo)人都不會(huì)因選舉發(fā)生變動(dòng)。大陸與臺(tái)灣應(yīng)商定一項(xiàng)２０～３０年的長(zhǎng)期穩(wěn)定協(xié)議，將兩岸的注意力從臺(tái)灣最終地位問(wèn)題轉(zhuǎn)移到臺(tái)海安全問(wèn)題上，以維護(hù)臺(tái)海局勢(shì)穩(wěn)定。該協(xié)議既能為陳水扁提供留下政治遺產(chǎn)的機(jī)會(huì)，又可確保臺(tái)灣問(wèn)題不妨礙大陸穩(wěn)定發(fā)展，還將標(biāo)志臺(tái)海關(guān)系一個(gè)新時(shí)代的開(kāi)始。但由于大陸與臺(tái)灣彼此不信任，缺乏可靠、秘密的溝通渠道，雙方都不愿邁出協(xié)商的第一步。美應(yīng)充分發(fā)揮橋梁作用，幫助臺(tái)海雙方進(jìn)行溝通。黃 放

精神分裂的大國(guó)

Ａｌａｎ Ｄｕｐｏｎｔ（澳大利亞羅伊國(guó)際政策研究所國(guó)際安全問(wèn)題專家）

《國(guó)家利益》２００５年春季刊美國(guó)《國(guó)家利益》雜志社出版

日本正在拋開(kāi)過(guò)去奉行的和平主義，轉(zhuǎn)向更強(qiáng)硬和放眼外部世界的安全姿態(tài)。阿富汗的經(jīng)驗(yàn)使日本首相小泉認(rèn)為，日本作為外交“支票本”的時(shí)期已經(jīng)結(jié)束，日本將跨入軍事行動(dòng)參與時(shí)代。日本這種主動(dòng)獨(dú)斷的安全政策在其自衛(wèi)隊(duì)的使用上得到明顯體現(xiàn)。日自衛(wèi)隊(duì)的部署已成為日外交政策和防御利益的重要手段。日本的這一轉(zhuǎn)變是漸進(jìn)式而非革命式的，但其勢(shì)頭卻越來(lái)越強(qiáng)勁，可以說(shuō)是日本戰(zhàn)后安全政策的轉(zhuǎn)折點(diǎn)和分水嶺。針對(duì)這一問(wèn)題，日、美兩國(guó)都需要進(jìn)行新的政策考慮。如美日同盟關(guān)系減弱，日本安全戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變帶來(lái)的不確定階段的時(shí)間將延長(zhǎng)。如日本國(guó)力衰退，則會(huì)削弱美國(guó)在亞洲事務(wù)的影響力。美國(guó)政府既應(yīng)肯定日本在東亞安全中的中心地位，也要防止日本過(guò)多的軍事動(dòng)作引起周邊國(guó)家關(guān)于日本霸權(quán)復(fù)活的擔(dān)憂。姚 琨

聯(lián)合國(guó)可以被修繕嗎？

Ｍｉｃｈａｅｌ Ｓｏｕｓｓａｎ（駐紐約新聞評(píng)論員，曾發(fā)表多篇聯(lián)合國(guó)相關(guān)文章）

《評(píng)論》２００５年４月刊美國(guó)猶太委員會(huì)出版

在過(guò)去幾年中，聯(lián)合國(guó)遭遇了一系列削弱效力的打擊。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安南指出，聯(lián)合國(guó)正“經(jīng)歷最嚴(yán)峻的生存危機(jī)”。為解決這一問(wèn)題，安南試圖開(kāi)啟聯(lián)合國(guó)改革的新篇章。２００５年，各成員國(guó)將考慮“名人小組”提出的１００多個(gè)建議。但改革建議能否改善聯(lián)合國(guó)的績(jī)效卻是另一個(gè)問(wèn)題。這些建議中最富爭(zhēng)議的是擴(kuò)大安理會(huì)席位。在“名人小組”看來(lái)，擴(kuò)大該關(guān)鍵決策機(jī)構(gòu)的參與范圍，尤其是納入那些向維和行動(dòng)捐錢和提供部隊(duì)的國(guó)家，會(huì)使聯(lián)合國(guó)更具合法性。但席位不會(huì)決策，做決策的是得到席位的國(guó)家。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的席位應(yīng)該跟良行掛鉤。安南任命的智者在提出改革建議時(shí)，忽略了當(dāng)年促使聯(lián)合國(guó)成立的那種威脅。陳文鑫

德國(guó)的防務(wù)選擇

Ｆｒａｎｚ－Ｊｏｓｅｆ Ｍｅｉｅｒｓ（德國(guó)波恩大學(xué)歐洲一體化研究中心高級(jí)研究員）

《生存》２００５年春季刊英國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究所出版

德國(guó)安全與防務(wù)政策面臨兩大挑戰(zhàn)：一是如何在北約和歐盟的安全與防務(wù)政策之間尋求平衡。德國(guó)反對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，但并不打算與法國(guó)共同創(chuàng)建對(duì)抗美國(guó)的力量。德國(guó)政府認(rèn)為，美國(guó)在歐洲以及世界的軍事存在十分必要，跨大西洋關(guān)系仍然是德國(guó)外交與安全政策的基石。歐洲安全與防務(wù)政策只是對(duì)北約的補(bǔ)充，而不是取代北約。發(fā)展歐洲防務(wù)能力還必須取得英國(guó)在政治、軍事和外交上的支持，以使美國(guó)及支持美國(guó)對(duì)伊拉克政策的歐盟成員相信，歐盟的防務(wù)能力并沒(méi)有威脅到跨大西洋關(guān)系。二是如何使德國(guó)國(guó)防軍現(xiàn)代化。德國(guó)要滿足北約和歐盟安全與防務(wù)政策對(duì)其行動(dòng)能力的要求，就必須在公眾反對(duì)的壓力下，增加國(guó)防開(kāi)支，改善國(guó)防軍裝備及部署。 劉明禮