１９４３年“廢約”及其歷史回響

1943年正處于第二次世界大戰(zhàn)的轉(zhuǎn)折期，也是中國(guó)抗日民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)鍵階段。在這一年之初，發(fā)生了一件在中國(guó)近百年外交史上頗不尋常的事件，就是侵略中國(guó)百年、強(qiáng)迫中國(guó)簽訂多個(gè)不平等條約的英國(guó)和美國(guó)，主動(dòng)宣布放棄在中國(guó)的租界、治外法權(quán)和各項(xiàng)特權(quán)，并與中國(guó)國(guó)民政府簽訂了新的中英條約和中美條約（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新約）。不過(guò)，在后來(lái)出版的有關(guān)中國(guó)近現(xiàn)代史的書(shū)籍和文章中，對(duì)這件事往往很少涉及，有所涉及的也往往輕輕一筆帶過(guò)。我雖然知道此事，但過(guò)去也并未予重視。1996年我承擔(dān)了國(guó)家社科項(xiàng)目《評(píng)〈劍橋中華人民共和國(guó)史〉》，看了《劍橋中華人民共和國(guó)史》中費(fèi)正清教授對(duì)此事的肯定和贊揚(yáng)，才引起重視。為此，我翻閱了當(dāng)年的一些報(bào)刊和有關(guān)資料，并產(chǎn)生了一些看法，寫(xiě)成此文就教于同行。

“廢約”的經(jīng)過(guò)和新約的內(nèi)容

中英新約和中美新約是1943年1月11日在中國(guó)戰(zhàn)時(shí)首都重慶和美國(guó)首都華盛頓兩地分別簽署，并由中、英、美三國(guó)政府同時(shí)向全球公告的。

關(guān)于簽約的情況，據(jù)中國(guó)中央通訊社的報(bào)道：中美條約是1943年1月11日上午10時(shí)15分，在華盛頓的美國(guó)國(guó)務(wù)院簽字的。中方全權(quán)代表是中國(guó)駐美大使魏道明，美國(guó)全權(quán)代表是國(guó)務(wù)卿赫爾。魏道明致詞說(shuō)：“中美兩國(guó)俱為太平洋上之民主國(guó)，現(xiàn)正為自由而共同作戰(zhàn)。今日在華盛頓簽訂新約，意義極為重大，兩大民族間悠久之睦誼，必將因之增加。余代表中華民國(guó)簽訂此約深感榮幸。”同時(shí)簽字的還有附件。

中英條約是1月11日下午4時(shí)，在重慶外交部新廈簽字的。中方全權(quán)代表是外交部部長(zhǎng)宋子文，英方全權(quán)代表是英國(guó)駐華大使薛穆和印度駐華專(zhuān)員公署一等秘書(shū)代理署務(wù)黎吉生。中央社報(bào)道說(shuō)：“在條約簽字前，外交部條約司王司長(zhǎng)化成與英大使館秘書(shū)祁德森互換中英文條約全文畢，繼宋部長(zhǎng)、薛穆大使、黎吉生秘書(shū)互驗(yàn)全權(quán)證書(shū)。旋入另室……至4時(shí)15分簽字手續(xù)完成。旋互進(jìn)香濱，握手致賀，狀至愉快。”

關(guān)于簽約的經(jīng)過(guò)，中央社只有很簡(jiǎn)單的報(bào)道：1942年10月9日下午，“美副國(guó)務(wù)卿威爾斯與英外相艾登，分別正式通告我駐美大使和駐英代辦，英美兩國(guó)政府決定迅即放棄在華治外法權(quán)及其他有關(guān)權(quán)益，并表示將于最近期內(nèi)向中國(guó)政府提出草約，以備中國(guó)政府之考慮等語(yǔ)。嗣至10月2 4日，我外交部接駐美大使館來(lái)電，報(bào)告美方所提中美條約草案。1 0月30日，英國(guó)駐華大使薛穆爵士，亦向我外交部遞送中英條約草案。外交部當(dāng)即遵照中央方針，先后向美英提出修正案，繼續(xù)談判。約稿商定后，經(jīng)由中美英三方?jīng)Q定于昨（11日）簽訂。”

新約的主要內(nèi)容是什么呢?就是廢除由于1900年八國(guó)聯(lián)軍進(jìn)占北京而強(qiáng)迫中國(guó)簽訂的不平等條約《辛丑條約》。按照中英新約的說(shuō)法：“英王陛下認(rèn)為1901年9月7日中國(guó)政府與他國(guó)政府包括英王陛下聯(lián)合王國(guó)政府，在北京簽訂之協(xié)定書(shū)，實(shí)行取消。并同意該決定書(shū)及其附件所給予英王陛下聯(lián)合王國(guó)政府之一切權(quán)利，應(yīng)予以終止。”（中英條約第三條）具體有哪些呢?主要是：一、“將北平使館界之行政與管理，連同使館界一切官有資產(chǎn)與官有義務(wù)移交中華民國(guó)政府”。不過(guò)在使館界內(nèi)之土地與房屋，“聯(lián)合王國(guó)政府為公務(wù)之目的，有繼續(xù)使用之權(quán)”。二、“上海及廈門(mén)公共租界之行政與管理，應(yīng)歸還中華民國(guó)政府”。三、“將天津英租界（包括英方工部局所管全部區(qū)域）、廣州英租界之行政與管理，應(yīng)歸還中華民國(guó)政府”。請(qǐng)注意，這里所說(shuō)的北京、上海、廈門(mén)、天津、廣州等地，當(dāng)時(shí)均處于日軍的占領(lǐng)之下，這種“歸還”在當(dāng)時(shí)并沒(méi)有實(shí)際意義。盡管如此，條約中還是專(zhuān)門(mén)列出一條，就是“英國(guó)陛下之人民及公司”，在中國(guó)境內(nèi)的一切“動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)”的權(quán)利，“不得取銷(xiāo)作廢，并不得以任何理由加以追究”。這還不夠，還規(guī)定一條，“在抵抗共同敵國(guó)之戰(zhàn)事停止后至遲六個(gè)月內(nèi)，進(jìn)行談判，簽訂現(xiàn)代廣泛之友好通商航海設(shè)領(lǐng)條約”。（這種所謂的“現(xiàn)代廣泛之友好通商航海設(shè)領(lǐng)條約”到底是什么貨色？1946年11月4日國(guó)民黨政府和美國(guó)簽訂的《中美友好通商航海條約》就是最好的實(shí)證。毛澤東曾稱(chēng)之為“空前的賣(mài)國(guó)條約”。）

中美條約的基本內(nèi)容同中英條約是相同的。不過(guò)按照美國(guó)的司法程序，簽字后還要經(jīng)過(guò)參議院的批準(zhǔn)。所以中美條約的全文稍晚才公布。

“廢約”的背景

從上述簽約的過(guò)程看，這次外交行動(dòng)并非由中國(guó)外交部方面主動(dòng)促成的，而是由美英兩國(guó)政府先作出決定放棄在華治外法權(quán)，通知中國(guó)，然后又先提出新約草案才開(kāi)始談判的，主導(dǎo)權(quán)全在美英。那么，美英兩國(guó)政府為什么要采取這樣一種外交舉措呢?

首先是，第二次世界大戰(zhàn)形勢(shì)巨大轉(zhuǎn)變的客觀需要。

第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，德日意法西斯軸心國(guó)在第一階段處于攻勢(shì)。德國(guó)在歐洲一度勢(shì)不可擋。攻波蘭、攻挪威、攻荷蘭、攻比利時(shí)、攻法國(guó)、攻巴爾干，幾乎攻無(wú)不克。號(hào)稱(chēng)世界陸軍強(qiáng)國(guó)的法蘭西共和國(guó)，只打六十多天就在首都巴黎被占后，向德國(guó)請(qǐng)降。32萬(wàn)英國(guó)遠(yuǎn)征軍從敦刻爾克倉(cāng)惶外逃，被趕出了歐洲大陸。1941年6月2 2日，德軍突襲蘇聯(lián)，東線成為歐洲主戰(zhàn)場(chǎng)。德軍曾一直打到蘇聯(lián)首都莫斯科城下，但進(jìn)攻莫斯科遭到失敗。1942年冬，德軍全力進(jìn)攻又被阻于斯大林格勒城下。在太平洋戰(zhàn)場(chǎng)上，日軍一度攻城掠地氣焰十分囂張。日海空軍偷襲珍珠港使美太平洋艦隊(duì)遭重大損失。日軍進(jìn)攻馬來(lái)半島，英軍在遠(yuǎn)東軍司令珀西瓦耳率領(lǐng)下投降。菲律賓的美軍不敵日軍，美國(guó)遠(yuǎn)東軍司令麥克阿瑟敗逃澳大利亞。印度尼西亞的荷蘭駐軍不堪一擊，很快宣告投降。一直到1942年6月初的中途島海戰(zhàn)，盟軍才開(kāi)始挫敗了日軍的攻勢(shì)氣焰。這樣，到1942年冬，無(wú)論在歐洲戰(zhàn)場(chǎng)和太平洋戰(zhàn)場(chǎng)，戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)都出現(xiàn)了根本性的變化。

斯大林格勒遠(yuǎn)在歐洲伏爾加河上，中途島戰(zhàn)役也沒(méi)有中國(guó)一兵一卒參戰(zhàn)，但卻離不開(kāi)中國(guó)全民抗戰(zhàn)的偉岸身影。試想，如果沒(méi)有中國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)上浴血抗戰(zhàn)牽制住日軍的百萬(wàn)大軍，如果沒(méi)有中國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)上對(duì)日軍的大量人財(cái)物的消耗，而這百萬(wàn)日軍能北攻蘇聯(lián)或轉(zhuǎn)移到太平洋戰(zhàn)場(chǎng)，那將是何樣的一種局面啊!來(lái)之不易的艱難轉(zhuǎn)折，提醒著反法西斯戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)人，為了鞏固和發(fā)展勝利成果，爭(zhēng)取反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的徹底勝利，仍需要付出更大的努力。而其中核心問(wèn)題是必須尊重各國(guó)人民的民族尊嚴(yán)和民主權(quán)利。這樣才能吸引原為美英等帝國(guó)主義國(guó)家奴役的國(guó)家和人民。

其次是，中國(guó)多年自強(qiáng)奮戰(zhàn)應(yīng)得到的尊重。

第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)，結(jié)束了中國(guó)自1931年“九一八”孤軍對(duì)抗日本法西斯侵略的局面，融入了世界反法西斯陣營(yíng)。而且隨著西方國(guó)家親身體驗(yàn)了日軍的兇猛和殘暴，他們逐漸理解和體會(huì)到中國(guó)長(zhǎng)期抗戰(zhàn)的艱辛和英勇奮斗精神的可貴。中國(guó)軍隊(duì)不僅在中國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)上與百萬(wàn)日軍浴血奮戰(zhàn)，而且遠(yuǎn)征印緬，在東南亞戰(zhàn)場(chǎng)奮發(fā)神威，給盟軍領(lǐng)導(dǎo)人留下了深刻的印象。這種種因素，使原來(lái)瞧不起中國(guó)的一些人改變了看法，并逐漸滋生了對(duì)中國(guó)的尊敬和熱愛(ài)。正是這種由于中華民族自身長(zhǎng)期奮斗而形成的上升力，使中國(guó)在國(guó)際上的地位不斷提升。到此時(shí)，已隱約形成中國(guó)是同盟陣線中第四大國(guó)的趨勢(shì)。1943年12月開(kāi)羅會(huì)議，蔣介石被邀參加并共同簽署開(kāi)羅宣言，就是這種大趨勢(shì)的一次集中體現(xiàn)。中國(guó)在世界地位的這種變化趨勢(shì)，使處于同一戰(zhàn)線的羅斯福、丘吉爾等美英領(lǐng)導(dǎo)人，不能不考慮如何對(duì)待并肩作戰(zhàn)的盟友。這應(yīng)是廢除不平等條約的根本性事實(shí)依據(jù)。

再次是，美英塑造自己外交形象的考慮。

美英素以民主自由國(guó)家的領(lǐng)袖自居，又以捍衛(wèi)民主、自由、人權(quán)，反對(duì)法西斯殘暴、壓迫、獨(dú)裁為號(hào)召參加反德、日、意的戰(zhàn)爭(zhēng)。1941年8月14日，美國(guó)總統(tǒng)羅斯福和英國(guó)首相丘吉爾聯(lián)合發(fā)表著名的《大西洋憲章》。向全世界各國(guó)保證：“尊重各民族自由選擇其賴(lài)以生存的政府形式的權(quán)利。各民族中的主權(quán)和自治權(quán)有橫遭剝奪者，兩國(guó)俱欲設(shè)法予以恢復(fù)。”等等。好話說(shuō)了一大篇，總要有點(diǎn)相應(yīng)的舉措，才好樹(shù)立形象，給全世界各國(guó)人民以良好的印象。而廢除自己在過(guò)去強(qiáng)加于現(xiàn)在盟邦身上的不平等條約，應(yīng)該是一件比較容易做到而且可以產(chǎn)生宣傳效果的舉措。何況，這種舉措在當(dāng)時(shí)實(shí)際上是不需有任何付出的。因?yàn)闊o(wú)論北京也好，上海、天津、廣州、廈門(mén)也好，都是處于日軍的占領(lǐng)下，什么英租界、公共租界都早已不存在了。

這里順便提一下，就是在簽訂中英新約和中美新約的前兩天，即1943年1月9日，日本政府已經(jīng)和汪精衛(wèi)偽中華民國(guó)南京政府簽訂一個(gè)日本向中國(guó)歸還租界和廢除治外法權(quán)的協(xié)定。稍后，意大利政府也宣布返還在華租界并廢除治外法權(quán)。當(dāng)時(shí)的日偽報(bào)紙?jiān)鵀榇舜笏列麄魉^“中日友好”，“共存共榮”，并揭露美英廢約的“欺騙性”。例如，北平的《新民報(bào)》1943年1月11日頭版大字標(biāo)題：《日撤廢在華治外法權(quán)，美國(guó)大感驚愕狼狽》。l 3日頭版大標(biāo)題為：《英美渝恬不知恥，簽訂撤廢治外法權(quán)條約，暴露英美常套欺騙政策》。沈陽(yáng)《盛京時(shí)報(bào)》1943年1月10日頭版大字標(biāo)題為：《日本返還租界，同時(shí)撤廢治外法權(quán)，較英美對(duì)渝欺騙手段不可同日而語(yǔ)》。這份由日本人辦的報(bào)紙還自吹自擂地說(shuō)，日本宣布廢除治外法權(quán)一事，“引起西亞各國(guó)回教徒間以巨大反響”，有很多當(dāng)?shù)貓?bào)紙轉(zhuǎn)載此消息云云。而國(guó)民政府外交部長(zhǎng)宋子文在重慶的記者招待會(huì)上答復(fù)對(duì)日汪條約的看法時(shí)，“宋氏宣稱(chēng)，汪偽組織與日本，尤犬貓之于主人，犬貓絕不能指望與其主子平等，此事實(shí)不值予以評(píng)論。”重慶《大公報(bào)》在1943年1月14日的社評(píng)中，揭露：“日本人的騙術(shù)，總是鬼臉狐尾，三尺童子也看得出來(lái)。汪逆的表演，又總是太丑太臭。”“賤奴與主子之間有什么平等?臣屬與暴君之間有什么平等?。”從這個(gè)角度說(shuō)，這次廢約舉措，實(shí)際上也是兩大對(duì)立營(yíng)壘之間爭(zhēng)取亞非拉民心的一場(chǎng)頗具戲劇性的宣傳戰(zhàn)。

國(guó)內(nèi)各方當(dāng)時(shí)對(duì)“廢約”的評(píng)價(jià)

宣布廢除“辛丑條約”等不平等條約，等于宣布解除近百年半殖民地化過(guò)程中套在中華民族身上的一副最沉重的鐐銬，雖然當(dāng)時(shí)還難以實(shí)際實(shí)施，但終是一件好事，一件符合中國(guó)人民愿望和奮斗目標(biāo)的好事，自然會(huì)受到中國(guó)各族人民普遍的一致的歡迎。但也無(wú)庸諱言，對(duì)這一事件的評(píng)價(jià)和意義，國(guó)內(nèi)各黨派階層當(dāng)時(shí)的看法就是不完全一致的。

國(guó)民黨興高采烈，大肆吹捧新約，并自我夸耀。國(guó)民政府于1943年1月12日發(fā)布為簽訂新約昭告全國(guó)的專(zhuān)令。國(guó)民黨中央決定在全國(guó)舉行宣傳新約的擴(kuò)大宣傳周，要求各地舉行慶祝集會(huì)，化裝講演，提燈游行及各種藝術(shù)宣傳。機(jī)關(guān)學(xué)校“放假三天，以資慶祝”。國(guó)民黨的黨政軍要人紛紛出面，或發(fā)表廣播講話，或出席慶祝集會(huì)，或接受專(zhuān)訪。蔣介石在1月12日發(fā)表《告全國(guó)軍民書(shū)》說(shuō)：“美國(guó)與英國(guó)自動(dòng)聲明放棄他們?cè)谌A不平等條約的特權(quán)……這不僅是我們中華民族在歷史上為起死回生最重要的一頁(yè)，而亦是英美各友邦，對(duì)世界對(duì)人類(lèi)的平等自由，建立了一座最光明的燈塔。……這實(shí)在是英美的政府和人民最光明最正大的舉動(dòng)。……其對(duì)侵略各國(guó)在精神上給予了他們最重大的打擊。”外長(zhǎng)宋子文在記者招待會(huì)上，“就中美中英簽訂新約事，對(duì)美國(guó)務(wù)卿赫爾及其外相艾登備致推崇。”出面參加此項(xiàng)活動(dòng)的還有立法院長(zhǎng)孫科、考試院長(zhǎng)戴傳賢、司法院長(zhǎng)居正、監(jiān)察院長(zhǎng)于右任、行政院副院長(zhǎng)孔祥熙、國(guó)民黨中央黨部秘書(shū)長(zhǎng)吳鐵城、宣傳部長(zhǎng)張道藩、組織部長(zhǎng)朱家驊等。

當(dāng)時(shí)孫夫人宋慶齡也發(fā)表了講話。她在對(duì)新約予以適度肯定的同時(shí)強(qiáng)調(diào)：“廢除不平等條約，原是總理畢生致力的一大目標(biāo)，到了現(xiàn)在，這個(gè)目標(biāo)開(kāi)始實(shí)現(xiàn)了。”為什么只是“開(kāi)始實(shí)現(xiàn)”?因?yàn)槠降炔荒苤豢客馊私o予。“要使經(jīng)濟(jì)與文化臻于平等地位，非外交談判所得為功，必須國(guó)人從多方面奮發(fā)猛晉始得實(shí)現(xiàn)。”她還特別指出：“美英歷來(lái)享受的不平等權(quán)利，雖從此廢除，但在實(shí)際上這種權(quán)利尚淪陷在日寇之手，故非將敵人驅(qū)出國(guó)境，則不惟特權(quán)無(wú)法收回，而淪陷區(qū)同胞呻吟于敵偽雙重壓迫之下，仍將不獲享受此等新約所予我們平等解放的保證。”應(yīng)該說(shuō)，孫夫人的講話是客觀而清 醒的。

大后方方面的民間輿論的看法，較之國(guó)民黨官方論調(diào)是比較客觀冷靜的。以重慶《大公報(bào)》為例，1943年1月12日和14日發(fā)表兩篇社評(píng)。第一篇題為：《賀中美中英平等新約，中外關(guān)系史上光明的新頁(yè)》，另篇題為：《充實(shí)平等的內(nèi)容》。社評(píng)對(duì)中美和中英新約，“使中國(guó)結(jié)束了百年的恥辱”，在中外關(guān)系上“展開(kāi)了光明的新頁(yè)”，“致無(wú)限興奮的慶賀”。特別是“辛丑條約是不平等條約的總代表，文字最丑陋，內(nèi)容最不平，現(xiàn)在一筆勾銷(xiāo)，洗掉中華民族的奇恥大辱，是我們特感愉快的。”“而同時(shí)也甚珍貴這劃時(shí)代的平等地位得來(lái)之不易。……實(shí)際是我全軍全民奮斗五年余付巨大犧牲流大量血才博得友邦的尊敬而來(lái)，絕非倖致。”社評(píng)認(rèn)為：“這無(wú)疑是國(guó)人快慰的一件大事，但不宜作太過(guò)輕率的樂(lè)觀。美國(guó)英國(guó)雖把平等交還了中國(guó)，惟交還的精神重于物質(zhì)，形式多于內(nèi)容。”而且“美英所交還我們的，大部還劫持在敵人和漢奸的手里”。社評(píng)還特別提出：“如九龍租借地則純屬不平等特權(quán)的性質(zhì)，而竟未曾解決，不能不說(shuō)是美中不足。”（據(jù)宋子文外長(zhǎng)在1月12日記者招待會(huì)上答記者問(wèn)說(shuō)：“中國(guó)在談判中曾提出九龍租借地問(wèn)題，但英國(guó)政府未準(zhǔn)備加以討論，我方已保留再度提出此問(wèn)題之權(quán)。”）可見(jiàn)，在肯定和贊揚(yáng)之下是有所保留和并不滿(mǎn)足的。這似可作為中間階層輿論的代表。

中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)這一事件是重視的，中共中央專(zhuān)門(mén)作出《關(guān)于慶祝中美中英間廢除不平等條約的決定》（1943年1月25日）。《決定》在“我們應(yīng)當(dāng)慶祝不平等條約的廢除……慶祝中美中英間新的關(guān)系與新的團(tuán)結(jié)”前提下，向全國(guó)人民強(qiáng)調(diào)說(shuō)明：（1）中國(guó)近百年的歷史是中國(guó)逐步喪失獨(dú)立淪為半殖民地殖民地的歷史，同時(shí)又是中國(guó)人民為民族獨(dú)立而英勇奮斗的歷史。（2）這個(gè)斗爭(zhēng)到“七七”抗戰(zhàn)后，已進(jìn)入決定勝負(fù)與決定中國(guó)最后命運(yùn)的階段。正是由于抗戰(zhàn)，“使中國(guó)的國(guó)際地位提高了，使中英美間不平等條約得到廢除。”（3）中國(guó)今后的命運(yùn)是要在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的烽火中得到?jīng)Q定。沒(méi)有抗戰(zhàn)的勝利，“中國(guó)的獨(dú)立解放便無(wú)法實(shí)現(xiàn)，中美中英間不平等條約之廢除也還是一紙空文。”（4）中國(guó)要變成獨(dú)立的國(guó)家，不僅有賴(lài)于對(duì)日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，而且有賴(lài)于戰(zhàn)后國(guó)家之建設(shè)。（5）中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生后，便投入了民族解放斗爭(zhēng)的最前線。”按《解放日?qǐng)?bào)》2月4日社論的說(shuō)法，中國(guó)共產(chǎn)黨“是中華民族的急先鋒”，“廢除不平等條約的首創(chuàng)者”，“站在最前線的英勇戰(zhàn)士”。

這一決定代表了中共中央對(duì)這一事件的評(píng)價(jià)和態(tài)度，也是指導(dǎo)各地黨委和報(bào)刊對(duì)這一事件的宣傳總方針。當(dāng)然在具體執(zhí)行上，隨著客觀環(huán)境的不同，是有所差異的。例如當(dāng)時(shí)在重慶的《新華日?qǐng)?bào)》對(duì)這一事件的報(bào)道和評(píng)論就多一些，而在延安的《解放日?qǐng)?bào)》就相對(duì)少一些。在敵后太行山的《新華日?qǐng)?bào)》（華北版）就僅有幾條消息。但總的宣傳口徑都是按照中共中央的決定執(zhí)行的。

從上述《決定》內(nèi)容可以看出，雖然對(duì)廢除不平等條約和簽訂新約表示慶祝這一點(diǎn)是共同的之外，共產(chǎn)黨對(duì)于這一事件的理解和評(píng)價(jià)以及采取的態(tài)度，同國(guó)民黨是有很大差異的。

關(guān)于“廢約”的歷史回響

在講清廢除不平等條約和簽訂中美、中英新約的經(jīng)過(guò)，以及各種不同評(píng)價(jià)之后，現(xiàn)在可以回到本文開(kāi)頭提出的歷史回響的問(wèn)題了。即在廢約事件發(fā)生半個(gè)世紀(jì)后，費(fèi)正清教授對(duì)此事的看法和我的不同意見(jiàn)。

費(fèi)正清（John King Fairbank）（1907—1991）是當(dāng)代西方最著名的中國(guó)問(wèn)題研究專(zhuān)家，美國(guó)哈佛大學(xué)名譽(yù)歷史教授，也是《劍橋中華人民共和國(guó)史（1949—1965）》的雙主編之一。他撰寫(xiě)了該書(shū)的第一章“中國(guó)的再統(tǒng)一”，帶有該書(shū)總序論的意思。在這一章中講到國(guó)民黨為什么失敗的時(shí)候，提到1943年的廢除不平等條約。他對(duì)此事是充分肯定的，只是感到時(shí)間遲了，因而損害了國(guó)民黨的統(tǒng)治。他說(shuō)：“帝國(guó)主義也促使國(guó)民黨虛弱下去。在1943年才廢除的不平等條約通過(guò)阻止南京政府對(duì)突出的經(jīng)濟(jì)中心上海的控制，以特別陰險(xiǎn)的方式損害它的主權(quán)。”而1943年廢約當(dāng)時(shí)，費(fèi)正清正在美國(guó)駐重慶的大使館任外交官，可以說(shuō)是事件的當(dāng)事人。他的看法就更具有較強(qiáng)的影響力。

可是，對(duì)1943年廢約事件的這種評(píng)價(jià)正確嗎?應(yīng)該如何確定它的歷史地位才符合歷史的真實(shí)呢?經(jīng)過(guò)研究和思考，特別是聯(lián)系到戰(zhàn)后中國(guó)的實(shí)際歷史發(fā)展，我提出了不同的看法：“1943年蔣介石的國(guó)民政府確實(shí)曾同一些國(guó)家簽訂過(guò)廢除不平等條約的協(xié)議，美英法（當(dāng)時(shí)沒(méi)有法國(guó)，此說(shuō)法不準(zhǔn)確）等國(guó)放棄在中國(guó)的各種特權(quán)，但那實(shí)際上是一種為了產(chǎn)生宣傳效果而由美國(guó)導(dǎo)演的一幕喜劇。……但是，它對(duì)當(dāng)時(shí)的中國(guó)并沒(méi)有多少實(shí)際意義。因?yàn)橐獜U除的外國(guó)租界都在沿海大城市，而這些城市當(dāng)時(shí)都在日本侵略軍的占領(lǐng)之下，是宣布放棄這些特權(quán)的英、法、美等國(guó)所管轄不到的。德、日、意三國(guó)當(dāng)時(shí)敗局已定，作為戰(zhàn)敗國(guó)將來(lái)自然是要交出這些特權(quán)的。至于沙俄的特權(quán)，早在1 9 1 7年十月革命后，列寧的蘇聯(lián)政府就已經(jīng)宣告自動(dòng)放棄了。所以，這場(chǎng)喜劇的實(shí)際作用，只是給蔣介石扮裝的 ‘四大領(lǐng)袖’涂上一層油彩，增添了一條華麗的佩帶。聯(lián)系到第二次世界大戰(zhàn)后美國(guó)企圖獨(dú)占中國(guó)，并同蔣介石簽訂新的不平等條約，甚至美國(guó)兵強(qiáng)奸中國(guó)女大學(xué)生引起群眾強(qiáng)烈抗議，這樣影響重大的事件，號(hào)稱(chēng)已經(jīng)取消治外法權(quán)的中國(guó)當(dāng)局竟不敢審判美國(guó)兵（這個(gè)美國(guó)兵回國(guó)后竟被宣判無(wú)罪）等事實(shí)，更使人們看透了這件事的實(shí)際價(jià)值。”我至今仍堅(jiān)持認(rèn)為，真正廢除帝國(guó)主義強(qiáng)加于中國(guó)的一切不平等條約使中國(guó)在世界上取得獨(dú)立平等地位的，是中國(guó)民主革命的勝利。其標(biāo)志是1949年中華人民共和國(guó)的成立，而不是1943年的廢約。我很贊成鄧小平的那句話：“只有中華人民共和國(guó)的成立，才使我們這個(gè)人口占世界總?cè)丝诮姆种坏拇髧?guó)，在世界上站起來(lái)了，而且站住了。”誠(chéng)哉斯言也。