外宣突破口：靠近“平常人視野之后的巨人”

近些年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增長和國際地位的日益提高，我國媒體在國際社會(huì)的輿論影響力在不斷提升，但是，相對(duì)于我國當(dāng)前在國際社會(huì)的地位，相對(duì)于復(fù)雜的國際形勢(shì)與各種利益紛爭(zhēng)，相對(duì)于我國的和平崛起發(fā)展戰(zhàn)略的國際輿論支持要求，相對(duì)于我國的國際形象塑造和營造有利于我國的國際輿論環(huán)境的重任，我國傳媒在世界傳媒格局中的地位和作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

那么，在我國政治經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)的同時(shí)，我國媒體應(yīng)該怎么樣做，才能承擔(dān)起塑造我國對(duì)外形象和加強(qiáng)我國影響國際輿論“軟實(shí)力”的重任呢？毋庸諱言，要想在短期內(nèi)迅速改變國際輿論“西強(qiáng)我弱”的基本格局是不現(xiàn)實(shí)的，這就迫使我們?nèi)ふ彝黄瓶诤颓腥朦c(diǎn)。前不久，美國幾家社會(huì)機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查顯示，美國少數(shù)族裔媒體正發(fā)揮著巨大的新聞?dòng)绊懥Γ渲衼喴崦襟w也起到了不可忽視的作用。這就給我們一個(gè)啟發(fā)：以西方少數(shù)族裔媒體作為外宣突破口之一，以西方非主流媒體、非主流輿論影響主流媒體和主流輿論的方式擴(kuò)大我國外宣影響力，特別是可以借助海外700多家華文媒體這股龐大的輿論力量。

少數(shù)族裔媒體：平常人視野之后的巨人

2005年6月，美國“新加州傳播媒體”（New California Media）、“美國進(jìn)步中心”（Center for American Progress ）、民權(quán)教育基金會(huì)領(lǐng)袖會(huì)議（Leadership-Conference on Civil Rights Education Fund）和班迪克森聯(lián)合咨詢公司（Bendixen Associates）聯(lián)合發(fā)布了他們所做的一項(xiàng)針對(duì)美國少數(shù)族裔成年人使用傳媒的調(diào)查報(bào)告。這次調(diào)查是首次有關(guān)美國少數(shù)族裔的媒體使用研究，調(diào)查以阿拉伯語、漢語、英語、印度語、日語等十種語言進(jìn)行，共有1895名非裔美國人、西班牙語裔、亞裔美國人、阿拉伯裔美國人和美國原住民成年人參與調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，隨著媒體多元化，美國少數(shù)族裔傳播媒體已經(jīng)形成一股不易察覺的巨大力量。

1．少數(shù)族裔媒體對(duì)1/4的美國受眾產(chǎn)生重大影響。

按美國人口署統(tǒng)計(jì)，目前超過18歲的美國成年人口為2.16億。其中，西班牙裔移民2700萬，非裔2500萬，亞裔900萬。少數(shù)族裔的迅速擴(kuò)張促使很多美國大都市建立起越來越興盛的少數(shù)族裔媒體。總體而言，少數(shù)族裔媒體的觸角能滲透到其中的5100萬人，占全體美國成年人口的24%。

2．少數(shù)族裔人員對(duì)本族媒體忠誠度非常高，他們主要通過本族媒體了解信息。（見圖1、圖2）

在這5100萬新聞受眾中，58%的人是少數(shù)族裔媒體的忠實(shí)受眾，占美國成年人口總數(shù)的13%，通常情況下，他們了解新聞信息的首選渠道是本族的電視臺(tái)、廣播或報(bào)紙；另有42%的人員在接受英文或是美國主流媒體信息的同時(shí)，也會(huì)光顧少數(shù)族裔媒體。

調(diào)查同時(shí)顯示，不同少數(shù)族裔人對(duì)本族媒體的忠誠度不盡一樣。

（1）西班牙移民對(duì)本民族的媒體最忠誠，87%的人說他們經(jīng)常接觸西班牙語媒體。

（2）其他四個(gè)少數(shù)族裔群體中，也均有70%左右的人收聽、收看或是閱讀母語新聞。

（3）亞裔報(bào)刊在900萬亞裔美國人中擁有充實(shí)的讀者量。調(diào)查顯示，大約80%的韓國人、中國人和越南人習(xí)慣性地讀本族的報(bào)紙。這次調(diào)查同時(shí)也表明了韓國人和中國人的電視臺(tái)的觀眾緣在大大提升。其中1/4的被調(diào)查者說他們看韓語和漢語的電視臺(tái)多于英語電視臺(tái)。

3．少數(shù)族裔人大多通過本族媒體獲取故土或所在社區(qū)信息。（見圖3）

除非裔族群之外，移民們都表示，更愿意通過少數(shù)族裔媒體獲取關(guān)于故土或是所在的美國社區(qū)的信息。（見圖3）非裔美國人則更喜歡看主流媒體，因?yàn)楹芏喾且崦襟w都是周刊，時(shí)效性要差一些。

從上面數(shù)據(jù)可以看出，少數(shù)族裔媒體在美國社會(huì)的影響力越來越大。此次調(diào)查的合辦方新加州傳媒（New California Media）行政主任珊迪·克勞斯（Sandy Close）就說，“在沒有固定投資、政府廣告支持、信息資源有限的情況下，這些媒體卻以非盈利組織、大學(xué)院校為基礎(chǔ)迅速發(fā)展，為本語種的受眾提供有價(jià)值的信息和服務(wù)，不可謂不是‘影響巨大’。”他們已經(jīng)成為“躲藏在平常人視野之后的巨人”。參與此次調(diào)查的班迪克森聯(lián)合咨詢公司CEO瑟吉?dú)W·班迪克森（Sergio Bendixen）也說：“主流媒體如果能認(rèn)真對(duì)待、理解少數(shù)族裔媒體，將是非常明智的事情。來自不同文化背景的媒體在報(bào)道與其本土相關(guān)的各類信息時(shí)更加得心應(yīng)手。我們希望通過這次調(diào)查的結(jié)果，平衡主流媒體的偏見。”

西方少數(shù)族裔媒體影響力正在擴(kuò)大，而這并不只局限于美國

在地球村的今天，隨著國際經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化交流的加速，各個(gè)國家、各個(gè)民族之間人員的遷徙、移民越來越頻繁，同時(shí)，經(jīng)過幾十年甚至幾百年的發(fā)展，在英國、美國、加拿大等國特別是他們的中心城市，少數(shù)族裔人員越來越多，而少數(shù)族裔媒體影響力也在逐步擴(kuò)大。美國人口調(diào)查局近日作出預(yù)測(cè)，到2050年底，少數(shù)族裔社區(qū)居民數(shù)量將占到該國人口總量的一半以上。而英國《衛(wèi)報(bào)》前不久也發(fā)表調(diào)查報(bào)告稱，倫敦最有資格被稱為“世界上最具種族多樣性”的國際大都市。 文章指出，根據(jù)2001年進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查，有30%的倫敦居民，即220萬人出生在英國之外，這還不包括數(shù)以萬計(jì)未列入此項(xiàng)統(tǒng)計(jì)的新移民。目前，倫敦有300多種語言在被同時(shí)使用，有至少50多個(gè)人口在1萬以上的少數(shù)族裔聚居區(qū)。少數(shù)族裔的壯大必然導(dǎo)致少數(shù)族裔媒體影響力的擴(kuò)大。在英國，最大的華文報(bào)紙是《星島日?qǐng)?bào)》。這份報(bào)紙同時(shí)還在悉尼、洛杉磯、紐約、多倫多、溫哥華和舊金山出版。阿拉伯裔在倫敦也有《庫德斯》等報(bào)紙。

在加拿大，由于少數(shù)族裔人口占更大比重，少數(shù)族裔媒體影響力更為廣泛，已經(jīng)成為影響輿論的主要力量了，加拿大現(xiàn)在有14家全天服務(wù)的少數(shù)族裔廣播電臺(tái)。60家主流媒體的節(jié)目中都有少數(shù)族裔節(jié)目。在印刷媒體行業(yè)，有250多家少數(shù)族裔媒體，覆蓋40多種文化，其中也包括7種非英文的日?qǐng)?bào)，另外還有一些出版物如中文雜志Maclean就在全國發(fā)行。少數(shù)族裔的電視業(yè)也很繁榮，至少有5家少數(shù)族裔的電視臺(tái)，44個(gè)數(shù)字電視頻道。加拿大華裔媒體在當(dāng)?shù)匾嗾加幸幌亍，F(xiàn)今有兩個(gè)橫跨全國的華語電視臺(tái)，在主要城市也有至少一家以華語為主的廣播電臺(tái)，三家比本地英文報(bào)紙內(nèi)容還豐富的華文報(bào)刊。

種種跡象表明，西方社會(huì)的少數(shù)族裔媒體越來越成為不可忽視的力量，其影響力也越來越大。早在一年前，布什與克里競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)就開始爭(zhēng)打“少數(shù)族裔”牌了。當(dāng)時(shí)的一篇報(bào)道就說克里剛到達(dá)新墨西哥州和亞利桑那州拉少數(shù)族裔的選票，布什第二天就趕去了。而現(xiàn)在紐約市長競(jìng)選團(tuán)體也越來越注重少數(shù)族裔的力量，如今年美國中文電視就獲中文全程轉(zhuǎn)播2005年紐約市長辯論會(huì)資格。紐約市議長米勒8月3日會(huì)見了本地少數(shù)族裔媒體，并稱少數(shù)族裔媒體是政府同各移民社區(qū)溝通的橋梁，如果當(dāng)選為市長，他會(huì)盡量在預(yù)算允許的情況下，將一些政府的宣傳支出投放到這些媒體，并通過少數(shù)族裔媒體加強(qiáng)同移民社區(qū)的溝通。而爭(zhēng)奪少數(shù)族裔的支持的現(xiàn)象，不僅在美國比較普遍，在其他國家亦不少見，如在加拿大， 2002年時(shí)， 多倫多市的少數(shù)族裔媒體力量就比主流媒體強(qiáng)了。當(dāng)年的一條新聞就報(bào)道多倫多市長向少數(shù)族裔媒體訴說多倫多市政府的財(cái)政困窘，希望能借少數(shù)族裔媒體的報(bào)道，得到少數(shù)族裔的支持來解決財(cái)政問題。

文化認(rèn)同感、民族感情特別是主流媒體的報(bào)道偏見使少數(shù)裔對(duì)本民族媒體充滿期望與信任

無論在美國、英國還是其他西方大國，傳媒市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)都比較充分，產(chǎn)生了諸多影響力非常大的各類傳媒，如美國的三大電視臺(tái)、《紐約時(shí)報(bào)》、《華盛頓郵報(bào)》，英國的《金融時(shí)報(bào)》、《泰晤士報(bào)》、《衛(wèi)報(bào)》等，每天及時(shí)報(bào)道大量新聞。那么，這些國家的少數(shù)族裔人員為什么會(huì)棄主流媒體而忠誠地支持少數(shù)族裔媒體呢？美方調(diào)查人員認(rèn)為，這是因?yàn)樯贁?shù)族裔媒體能帶來一種顯而易見的文化認(rèn)同感。他們說，“即使他們?nèi)粘Ｄ芊奖愕亟邮罩髁鞯挠⒄Z媒體，但他們還是喜歡本語種媒體提供的信息。”他們?yōu)槭裁磿?huì)這樣呢?調(diào)查人員認(rèn)為是“因?yàn)樯贁?shù)族裔媒體滲透出的獨(dú)特的文化認(rèn)同是觸手可及的。移民們對(duì)美國主流社會(huì)沒有絕對(duì)的歸屬感，他們需要的是靠本語種的媒體來表達(dá)自己的聲音”。

的確如此，但對(duì)于移民來說，這里面還有些更深層次的東西。對(duì)華裔來說，有這樣一句歌詞可以更深切表達(dá)這一點(diǎn):“無論身在何處，我的心永遠(yuǎn)是中國心。”雖然遠(yuǎn)離故土，但華裔們始終心系家鄉(xiāng)，他們與祖籍國榮辱與共。在近代，有大批的華僑為中國的革命戰(zhàn)爭(zhēng)而犧牲，為此孫中山先生曾用“華僑為革命之母”來褒揚(yáng)他們。在當(dāng)代，也有許多華僑為中國的崛起而作出巨大貢獻(xiàn)。他們對(duì)母國的榮辱看得很重。有一種民族感情深深植根于他們的心中，這促使他們?nèi)ラ喿x本族的媒體，急切地想了解故土的消息。

華裔如此，其他少數(shù)族裔對(duì)本民族亦有同樣深切的感情。美國大眾研究協(xié)會(huì)（Public Research Institute）2003年做的一項(xiàng)調(diào)查就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)：對(duì)于已經(jīng)熟練掌握英語的移民來說，他們會(huì)同時(shí)使用主流英語媒體和少數(shù)族裔媒體。他們使用少數(shù)族裔媒體是因?yàn)檫@些媒體報(bào)道了自己的故土和自己在美國所在社區(qū)的消息；不使用主流媒體獲取這些信息是因?yàn)樗鼈儗?duì)這些方面報(bào)道得不夠，最重要的是它們?cè)趫?bào)道這些內(nèi)容時(shí)會(huì)帶有一定偏見，特別是對(duì)自己故土的消息。他們更愿意聽到自己故土對(duì)某一事件的報(bào)道。

除了文化的認(rèn)同，以及民族的情感之外，促使他們選擇少數(shù)族裔媒體更重要的原因是他們已經(jīng)明顯地感覺到了西方主流媒體的偏見性，這點(diǎn)是顯而易見的。雖然西方媒體總在宣稱自己是“社會(huì)公器”，聲稱要客觀、獨(dú)立、自主地報(bào)道新聞，但實(shí)際運(yùn)行時(shí)，卻充滿了偏見，特別是當(dāng)遇到國際性事件的報(bào)道時(shí)，它們都自覺不自覺地充當(dāng)了政府的打輿論戰(zhàn)的工具，有時(shí)還冠上愛國主義的名頭。這種所謂的愛國主義顯然是具有種族性和階級(jí)性的，代表著白人多數(shù)種族和資產(chǎn)階級(jí)的利益。就在前不久，位于紐約上州的94.5FM電臺(tái)，在節(jié)目中嘲笑亞太裔美國人是智力低下的洗衣工，更稱非裔美國人是黑奴，引起亞裔媒體監(jiān)督組織的抗議，認(rèn)為這是對(duì)少數(shù)族裔的歧視和誣蔑，是不能接受的事，電臺(tái)必須為散布仇恨的言論負(fù)責(zé)。又如關(guān)于流行音樂之王邁克爾·杰克遜戀童癖一案，在歷經(jīng)近兩年之后，終于在今年6月被宣判其十項(xiàng)重罪與四項(xiàng)輕罪均不成立。可是，在這個(gè)過程中，西方媒體卻在不斷地打擊他、丑化他，為什么呢？一些西方學(xué)者后來也分析說，就是因?yàn)檫~克爾·杰克遜不按他們的規(guī)則玩游戲，尤其是他是一名黑人。主流媒體對(duì)此類事件“一邊倒”的報(bào)道方式，已經(jīng)讓少數(shù)族裔對(duì)他們喪失了信心，他們更愿意聽到其他立場(chǎng)的聲音，而少數(shù)裔媒體無疑是最佳選擇。

少數(shù)族裔媒體發(fā)展目前受到 種種制約，他們需要支持

可是，與少數(shù)族裔媒體的巨大影響相比，他們的生存與發(fā)展之路卻受到了種種限制。

首先，整體實(shí)力不能顯現(xiàn)，難以整合。從宏觀上看，美國少數(shù)族裔媒體有5100萬的受眾，但由于各文化、語種之間的差異很大，優(yōu)勢(shì)分散，往往無法發(fā)揮出綜合實(shí)力。

其次，少數(shù)族裔媒體資源緊缺。參與此次調(diào)查的班迪克森聯(lián)合咨詢公司CEO瑟吉?dú)W·班迪克森就說到美國現(xiàn)今的總廣告花費(fèi)為1500億美元。但其中只有30億左右，即2%的資金是流向少數(shù)族裔媒體。資金的缺乏導(dǎo)致少數(shù)族裔媒體沒有足夠的能力、資源培訓(xùn)自己的記者，而且人手嚴(yán)重不足。尤其是在報(bào)道美國社會(huì)政治、政策、政府運(yùn)作和社會(huì)生活中，記者們沒有足夠的知識(shí)和資料進(jìn)行報(bào)道。大部分媒體甚至沒有能力在美國各大城市派出常駐記者，而往往要靠翻譯美聯(lián)社的稿子完成這一類新聞。

再次，少數(shù)族裔媒體沒有得到美國社會(huì)的足夠尊重，它們的記者往往采訪不到高端的新聞，甚至這些媒體還遭受歧視。今年三月美國紐約獨(dú)立媒體協(xié)會(huì)公布的一份調(diào)查顯示，少數(shù)族裔媒體的員工經(jīng)常受到政府機(jī)構(gòu)的歧視。少數(shù)族裔媒體很難從政府里獲得有用或具體的信息，記者也經(jīng)常被拒之門外。紐約獨(dú)立媒體協(xié)會(huì)主任絲切舉例說，有一個(gè)少數(shù)族裔報(bào)紙的記者曾去采訪一件命案，想拍照但被警察拒之門外。第二天，《紐約時(shí)報(bào)》卻刊登了命案現(xiàn)場(chǎng)的獨(dú)家照片。這說明警察對(duì)少數(shù)族裔報(bào)紙的歧視。

最后，由于少數(shù)族裔報(bào)紙人手不足，所以，一旦政府機(jī)構(gòu)不合作，他們不可能像主流媒體那樣派專人不斷地向有關(guān)機(jī)構(gòu)追問信息。同時(shí)，他們也沒錢對(duì)政府的不合作提出訴訟。

少數(shù)族裔媒體的種種困境，為我們選擇其作為對(duì)外宣傳的突破口提供了可能。

暫時(shí)無法影響主流媒體、主流輿論，就從側(cè)面突破，先從影響“次主流”“非主流”媒體和輿論開始。

當(dāng)前，國際形勢(shì)風(fēng)云變幻，國際斗爭(zhēng)依然激烈，西方散布的“中國威脅論”甚囂塵上。在這種情況下，由于我國媒體尚難以與西方主流媒體爭(zhēng)奪世界輿論的主導(dǎo)權(quán)，我們的聲音很難在西方主流媒體上得到反應(yīng)，也就難以有效地影響到主流輿論。

為此，我們可以在力爭(zhēng)通過各種方式在西方主流媒體發(fā)出聲音的同時(shí)，注意采取迂回戰(zhàn)術(shù)，即以少數(shù)族裔媒體作為突破口，特別是以海外華人傳媒為重點(diǎn)，從影響“次主流”“非主流”媒體和輿論入手，逐步影響主流媒體、主流輿論，從而讓我們?cè)谑澜巛浾搱?chǎng)上更響亮地喊出自己的聲音。

1．我國媒體應(yīng)努力聯(lián)合起海外少數(shù)族裔媒體，加強(qiáng)和他們的合作。如力爭(zhēng)將他們的對(duì)華報(bào)道力量整合起來，發(fā)揮出巨大的輿論影響力。西方主流媒體對(duì)華報(bào)道一般都是從西方立場(chǎng)出發(fā)。由于它們的國際影響力，使國際輿論上觀點(diǎn)“一邊倒”現(xiàn)象很嚴(yán)重，鮮有中國自己的聲音。若能聯(lián)合西方少數(shù)族裔媒體，以非主流影響主流，就不至使中國在國際輿論上處于劣勢(shì)。在這方面，國內(nèi)媒體駐外部門首先要承擔(dān)起與海外少數(shù)族裔媒體建立良好合作關(guān)系的任務(wù)。駐外部門可以與少數(shù)族裔媒體建立朋友關(guān)系，把他們當(dāng)作最可以依靠的力量，互相幫助，互通消息來源。若條件許可，也可以給予海外少數(shù)族裔媒體一定的幫助，例如允許少數(shù)族裔媒體低價(jià)甚至免費(fèi)使用消息來源，幫助他們培訓(xùn)記者等。

2．積極了解海外少數(shù)族裔媒體的需要，并可嘗試播發(fā)多語種報(bào)道，充分滿足他們的新聞信息需求，這方面，新華社、中新社等通訊社可以發(fā)揮更大的作用。目前，新華社通過各條線路同時(shí)播發(fā)中、英、法、西、俄等多文種稿件，若能與海外少數(shù)族裔媒體加大合作力度，暫時(shí)實(shí)行低價(jià)或者免費(fèi)供稿，使反映我們聲音和立場(chǎng)的稿件能夠在少數(shù)族裔媒體上落地，必能為廣泛、有效地影響國際輿論提供良好的基礎(chǔ)。

3．有意識(shí)地反映少數(shù)族裔的聲音，維護(hù)少數(shù)族裔這一弱勢(shì)人群的利益，特別是多關(guān)心華人社區(qū)，而不要讓主流媒體掩蓋他們的聲音。我們?cè)趯?duì)外宣傳中，如果能夠有意識(shí)地多提供一些有關(guān)少數(shù)族裔國家的國內(nèi)信息，多報(bào)道他們所在社區(qū)內(nèi)的信息和他們的處境，多反映他們的所思所想，就能更好地滿足他們對(duì)自己的信息需求，獲得他們更強(qiáng)的認(rèn)同感。例如英國爆發(fā)口蹄疫后，英國媒體《每日鏡報(bào)》、《泰晤士報(bào)》、《觀察家報(bào)》以及其他許多廣播電視媒體，就都把口蹄疫病源嫁禍給華人，認(rèn)定口蹄疫來自華人餐館出售的來自中國的肉類、干肉制品及罐頭，導(dǎo)致華人餐飲業(yè)大受打擊，這主要就是因?yàn)槿A人社區(qū)在當(dāng)?shù)靥幱谌鮿?shì)狀態(tài)。而中國政府在此事件上對(duì)在英國的同胞給予了絕對(duì)支持，通過媒體及時(shí)發(fā)布?xì)W洲口蹄疫病源來自中國的說法是不真實(shí)、沒有根據(jù)的，因?yàn)橹袊葲]有發(fā)現(xiàn)口蹄疫病例，也沒有向歐洲出口肉類。在中國政府的支持和當(dāng)?shù)厝A人同胞的努力下，英國華商洗清了罪名，英國政府也為此向華人餐飲業(yè)道歉。又如這次倫敦大爆炸后，英國的少數(shù)族裔，特別是阿拉伯裔人受到了各種不公正待遇，目前在英國的200萬穆斯林都感覺到生命安全受到威脅，在這種情況下，我們也應(yīng)該注意反映他們的聲音，必能得到他們的認(rèn)可，拉近和他們的距離。

4．與一些少數(shù)族裔媒體聯(lián)合組織建立互惠互利的關(guān)系，加強(qiáng)與他們的溝通與交流。例如在今年6月，紐約舉辦了全美首屆少數(shù)族裔媒體博覽會(huì)，我們就可以介入其中。又如現(xiàn)在世界華文媒體有一個(gè)固定的“世界華文傳媒論壇”，每兩年舉行一次，國內(nèi)外宣媒體多參加這些會(huì)議和論壇都能促進(jìn)與之的合作關(guān)系。

最后在戰(zhàn)略上可以考慮以下幾點(diǎn)。

1．確定海外少數(shù)族裔媒體為與西方傳媒爭(zhēng)奪的第一戰(zhàn)場(chǎng)。

2．明確海外華人華僑為國內(nèi)媒體打造國際輿論“軟實(shí)力”的先行者和戰(zhàn)略依托和戰(zhàn)略伙伴。

3．加強(qiáng)對(duì)外交流。

責(zé)編：翟淑蓉譚 震