新中國取締妓院前后

娼妓在中國有數千年的歷史，建國后，人民政府根據各地不同情況，采取不同措施，堅決取締了各地妓院。

北京：千年毒瘤，一夜鏟凈

解放初，北京市的妓院主要集中在前門外的“八大胡同”，其中有著名的四大妓院老板，人稱四大惡霸。

北京和平解放后。１９４９年３月，為了維護社會治安，北京市政府下發了對妓院進行管制的若干暫行規定。５月，解放軍進入北京，北京市市長葉劍英召集政府官員開會研究改造清理妓院問題。葉劍英指示：先把妓院情況調查清楚，然后決定如何處理。

７月，在這一方針指導下，市民政局、公安局、婦聯等單位聯合對北京的妓院進行調查，了解全市２００多家妓院、妓女的情況。中共北京市委書記彭真和組織部長劉仁在市公安局有關負責人陪同下，親自巡視前門八大胡同妓院區，了解到妓院中連１３歲的妓女都染上了性病，更堅定了取締妓院的決心。

１９４９年８月９日，北京市召開第一屆各界人民代表會議，代表們提出了取締妓院改造妓女的提案。９月１９日，《北平市處理妓女辦法（草案）》出臺，指出：“先集中力量處理明娼，暗娼另行處理。對妓女采取集中統一集訓，分別處理的方針，對妓院老板和領家采取取締政策，除命令停業外，對于罪惡昭彰、傷害人命者依法懲處，對其敲詐剝削非法致富的財產，矛以沒收；對茶房、跟媽、伙計則一律遣散?！?/p>

《辦法》一經頒發，市民政局、公安局、衛生局、企業局、人民法院共同組建了處理妓女委員會。

１０月１５日，北京有關部門聯合組建了封閉妓院總指揮部。公安部部長兼北京市公安局局長羅瑞卿任總指揮。

１１月２１日下午，在中山公園中山堂召開了北京市第二屆各界人民代表會議。晚５時３０分，全體代表一致通過立即封閉全市一切妓院的決議案。新任市長聶榮臻莊嚴宣布：封閉妓院，立即執行！

晚６時整，行動指揮部分別命令妓院老板和領家集中到各公安分局實施拘留。

８時整，２７個行動小組的２４００多名公安縱隊官兵和民警，分乘３７輛大卡車，直奔各妓院。

到次日凌晨５時許，全市２２４家妓院已全部封閉，集中拘留了４２４名老板和領家，收容了１２８６名妓女。經過審查，被暫時拘留的跟媽、茶房等大多都被釋放。

天津：寓禁于限，逐步消滅

天津一解放，市公安局就對全市妓院進行細致的調查工作。當時，天津市共有妓院４４８家，妓女２０００多人，依靠妓院為生的茶房、跟媽等兩萬多人。

天津市解放后，各個妓院的老板和領家及妓女非?？只拧Ｊ姓鶕旖蚴械膶嶋H情況，決定采取暫不取締，嚴格管理。促使其逐步滅亡的方針。同時明令規定廢除殘暴的領家制度，嚴禁虐待妓女。

按照天津市政府的指示精神，天津市公安局在民政局、婦聯等相關部門的配合下，對各家妓院均采取了步步緊逼，嚴格限制，迫其停止的措施。在積極鼓勵妓女脫離妓院的同時，對每一個脫離妓院的妓女都做了妥善安排。

天津市政府“寓禁于限，逐步消滅”方針的實施，到１９４９年１１月中旬，全市有１１４家妓院被迫停業，５７０名妓女脫離妓院，其中結婚的２００多人，回原籍的１００多人，做工學藝的５０多人，私逃的６０多人。

北京市１９４９年１１月１２日一夜之間封閉全市妓院的消息傳到天津后，天津市政府大張旗鼓地開展宣傳教育攻勢，一面命令公安機關加大對各個妓院的限制，動員妓院老板轉營其他行業，一面鼓勵妓女跳出火坑重新做人。

１９５０年１月１５日，天津市召開了第二屆各界人民代表大會。會議明確指出對妓院進行“寓禁于限”的政策，最終目標是徹底消滅罪惡的娼妓制度。

為了加速天津市娼妓業的滅亡，從１９５１年開始，配合轟轟烈烈的鎮壓反革命運動，人民政府對娼妓業展開了毀滅性的打擊。

１９５１年６月，全市各區相繼召開控訴大會，妓女們勇敢地登上臺，憤怒控訴惡霸妓院老板的罪惡。６月１５日，在九區召開的１５００余人參加的控訴大會，把妓女對妓院老板的控訴推向了高潮。最后，受害妓女們宣讀了她們用血和淚寫的《聯名控訴書》，強烈要求討還血債，槍斃反動惡霸妓院老板，為死去的姐妹報仇，為社會除害。

在全市人民的強烈要求下，天津市公安局在獲得充分證據后，依法逮捕了一批惡霸妓院老板，并于１９５０年１２月８時至１９５１年１０月間，先后將惡貫滿盈的數十名惡霸妓院老板判處死刑，立即執行，同時將他們壓榨妓女所得財產全部沒收。

人民政府鎮壓了惡霸妓院老板，使還在等待觀望的妓院老板心寒膽裂，紛紛要求歇業轉業，尚未脫離妓院的妓女消除了對老板的恐懼，紛紛要求政府給予安置。抓住這一時機，公安機關同民政、婦聯等部門配合，迅速幫助脫離妓院的妓女回原籍，或多方尋找門路安置 就業。到１９５２年５月底，天津市妓院和妓女完全絕跡。

上海：全面封閉，收容改造

舊上海曾經是娼妓人數最多的一個城市。日寇占領期間，允許煙賭娼公開營業，并劃定當時的老閘、新成、嵩山等區為“風化區”，明文規定娼妓可以在馬路公開搭客，軍警不得干涉。據汪偽上海市警察局１９４２年統計，有妓院３９００余家，妓女３．９萬人。

抗日戰爭勝利后，國民黨接收大員、達官貴人、富豪巨商、流氓大亨、美國水兵紛紛涌入上海，又剌激了娼妓業的發展，成為舊上海娼妓史上的全盛期。據國民黨上海市政府的統計，到１９４７年，“上海以賣笑為生者統計不下１０萬人，間接賴生者且數倍之。”

上海解放后，百廢待興，政府的主要任務是肅清殘余敵人，建立革命秩序，恢復工業生產，對娼妓主要采取有計劃有步驟的嚴格的治安行政管理，時機成熟之后，再一舉禁絕。所以，陳毅市長指出：“妓女是生活在舊社會最底層的受苦人，新中國決不允許賣淫現象繼續存在，我們不管有多大困難，也要解放妓女。但我們剛進上海，恐怕還不能馬上解決妓女的問題，只好讓她們再受幾年苦，不過，一定會解決的?！?/p>

為了嚴格管理，１９４９年６月，上海市公安局責令全市妓院登記，審批后發證。

７月，上海市公安局又進一步制定了《管理妓女院暫行規則》。

公安機關經常派干警突擊檢查，發現違反規定者，立即懲處，對妓院院主的違規行為懲罰尤其嚴厲。迫使妓院生存越來越艱難。到１９５０年底，妓院縮減到１５６家，妓女縮減到５５９人。

１９５１年鎮反運動轟轟烈烈展開，人民政府應廣大人民群眾的要求，逮捕１００多名妓院惡霸，又迫使一批妓院破產。到同年１１月，全市妓院只剩下７２家，妓女只有１８１人。

嚴格管理和限制取得顯著效果，全面封閉妓院的時機完全成熟，１９５１年１１月中旬，中共上海市委發出《市委關于本市處置娼妓計劃》，宣布妓院為非法，立即全面封閉妓院，集中收容娼妓。為妓女治愈性病，幫助妓女轉業，保證妓女不轉為私娼。

公開的妓院封閉之后，又著力解決數量較大的暗娼問題。

從１９５１年１１月到１９５８年，先后教育改造了７５１３名公開的妓女和街頭的暗娼，并使得這７０００多名階級姐妹全部轉變為自食其力的勞動者，徹底鏟除舊上海的娼妓制度。

到１９５１年底，全國各地取締娼妓工作基本結束。