村干部大有作為

鄧超：

《當(dāng)代黨員》編輯將你的來信轉(zhuǎn)給我，我一連讀了好幾遍，對(duì)你的處境與現(xiàn)狀非常理解。當(dāng)“村官”究竟有沒有盼頭？你這一問問到了很多人的心坎上，因?yàn)檫@是每一個(gè)村干部都十分關(guān)心的問題，作為你所在鎮(zhèn)的鎮(zhèn)黨委書記，我也十分關(guān)心這個(gè)問題。

你在來信中主要反映了三個(gè)方面的問題，一是發(fā)展的愿望與現(xiàn)實(shí)差距大，二是群眾不理解，三是工作與家庭難以兼顧。這些問題，是每一個(gè)村干部都面臨的共同問題。

在分析這些問題之前，我想以一個(gè)鎮(zhèn)黨委書記的名義，鄭重回答你提出的問題：當(dāng)“村官”不僅大有盼頭，而且大有作為！

作為一名在部隊(duì)鍛煉多年的共產(chǎn)黨員，我相信大道理你都明白，為什么你會(huì)產(chǎn)生這樣的疑問呢？我想先說說我自己的事情。我走到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作崗位上來的時(shí)間也不久，２００３年５月，我從縣委辦公室調(diào)到我們鎮(zhèn)來工作，如你一樣，上任伊始，就暗下決心，要帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾，負(fù)重拼搏，用最短的時(shí)間改變?nèi)?zhèn)的面貌。剛上任時(shí)，我與班子成員不分白天黑夜地搞調(diào)研、做方案、想措施，然后動(dòng)員大家付諸行動(dòng)。然而，經(jīng)過一年多的努力，臉上皺紋深了，頭上也添了不少白發(fā)，但效果與自己的想法相去甚遠(yuǎn)。有一段時(shí)間，我的內(nèi)心也非常矛盾、痛苦，經(jīng)常自問：為什么會(huì)這樣？

經(jīng)過冷靜反思，我發(fā)現(xiàn)其實(shí)理想與現(xiàn)實(shí)有差距是很自然的，我們既要有抓發(fā)展的緊迫感，但也要尊重實(shí)際，這才叫求真務(wù)實(shí)，這才叫樹立正確的政績觀。其實(shí)回過頭來看，我們鎮(zhèn)、你們村的發(fā)展都是有看頭的。不是嗎？經(jīng)過一年的努力，全鎮(zhèn)因?yàn)槟в蟆⑺幉摹熑~、生豬四大支柱產(chǎn)業(yè)的豐收，老百姓的人均純收入有了較大幅度增長；深圳中港電子廠、“土家人”香臘肉加工廠、“龍鳳花園”度假山莊等外來企業(yè)紛紛落戶；“綠化、亮化、凈化、特色化”工程使城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了巨大變化，全鎮(zhèn)成為重慶市４５個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)之一；阿迪力走鋼絲、“歡樂英雄”熱氣球飛越、“土家文化傳承現(xiàn)場會(huì)”等系列活動(dòng)的舉辦，使旅游開發(fā)得到穩(wěn)步推進(jìn)，全鎮(zhèn)其他各項(xiàng)工作也取得了比較明顯的成績。對(duì)你們村我是比較了解的，在你們的艱辛努力下，其實(shí)你們村也發(fā)生了顯著變化。你們實(shí)施的農(nóng)田水利基本建設(shè)工程，使多年危害老百姓的河流得到了徹底整治；改灶工程使危害老百姓健康的“地氟病”得到有效預(yù)防；“農(nóng)村沼氣項(xiàng)目工程”又使老百姓都用上了清潔能源。看到你的來信后，我專門掰了一下手指頭：僅就這三項(xiàng)工程，粗略估計(jì)國家投資就達(dá)到５００余萬元。這些成績，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)記掛著，老百姓也記掛著，他們由衷地認(rèn)為當(dāng)初沒選錯(cuò)人。目前，縣上正在集中力量改造公路，可以預(yù)見，那些限制你們村發(fā)展的交通等方面的問題，將會(huì)得到改善和解決。我堅(jiān)信，只要你們不氣餒，按照村支兩委確定的思路干下去，你們村是大有盼頭的。老百姓有盼頭，村干部也有盼頭！

你談到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的變化，影響了村干部的工作，這確實(shí)是一個(gè)重要因素，縣委、縣政府正著手解決這個(gè)問題。就我們鎮(zhèn)來說，雖然鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)的確較為頻繁，但新的領(lǐng)導(dǎo)班子也在認(rèn)真地兌現(xiàn)前任領(lǐng)導(dǎo)作出的各項(xiàng)決策，努力保持決策的連續(xù)性。其實(shí)，作為一個(gè)“村官”，你更要對(duì)選民負(fù)責(zé)，村民才是真正的上級(jí)！只要你們的所作所為是符合黨和國家的方針、老百姓的根本利益的，就應(yīng)該大膽執(zhí)政，獨(dú)立開展工作。

說到群眾的理解，這的確是一個(gè)根本性的問題。我們最直接的工作對(duì)象就是農(nóng)民，農(nóng)民雖然有吃苦耐勞、艱苦樸素、任勞任怨、無私奉獻(xiàn)等優(yōu)良品質(zhì)，但因?yàn)槲幕潭炔桓撸w意識(shí)比較淡薄。你在來信中提到的農(nóng)民不繳農(nóng)業(yè)稅、故意損壞水表等現(xiàn)象確實(shí)普遍存在。遇到這類問題，我覺得當(dāng)干部的應(yīng)該首先捫心自問，我們所做的事情是不是真正符合老百姓的利益？在做這件事情之前，是不是充分發(fā)揚(yáng)了民主、充分征求并尊重了老百姓的意見？遇到群眾不理解甚至反對(duì)的時(shí)候，更應(yīng)該靜下心來，多聽聽群眾的意見，多想想人家的實(shí)際困難，多做換位思考，將心比心……我想，人心都是肉長的，如果我們功夫做到家了，一定會(huì)贏得群眾的理解和支持。給你舉個(gè)例子吧，就在與你們相鄰的兩個(gè)村里，村支兩委最近帶領(lǐng)廣大村民頂風(fēng)冒寒，整修村級(jí)公路達(dá)４０余公里。可在工程之初，他們遇到的阻力也是非常大的，老百姓不出一分錢，但是他們硬是按照“八步工作法”要求，到群眾家中去開院壩會(huì)，甚至請(qǐng)德高望重的老人當(dāng)“說客”，結(jié)果在國家沒投一分錢的情況下，把路修通了！在修路期間，我每次到工地去，看到群眾熱火朝天的場面，我都很感動(dòng)，也真正認(rèn)識(shí)到，群眾的力量是多么大呀！現(xiàn)在國家窮，全靠國家投入改變貧窮面貌不現(xiàn)實(shí)，村干部一定要學(xué)會(huì)發(fā)動(dòng)、教育群眾，把群眾的熱情激發(fā)出來，采取“一事一議”的辦法，解決自己的困難。

你在來信中反映的工作與家庭難以兼顧的問題，讓我特別擔(dān)心。當(dāng)初領(lǐng)導(dǎo)和群眾之所以信任你們，說白了就是因?yàn)榭吹侥銈兪悄苋恕Ｈ绻麕啄辍按骞佟碑?dāng)下來，帶領(lǐng)群眾致富的承諾沒實(shí)現(xiàn)，反倒自己從能人變成了庸人，那真是我們誰都不愿看到的結(jié)果。雖然要做到大家小家兩不誤確實(shí)很困難，但是，作為村干部，不僅要帶領(lǐng)群眾致富，而且要帶頭致富，顧小家與顧大家不但不矛盾，處理得好還會(huì)相得益彰。當(dāng)然，作為共產(chǎn)黨員，當(dāng)小家的利益與大家的利益發(fā)生沖突的時(shí)候，當(dāng)然要舍小家顧大家，更不能損大家顧小家。

說到盼頭，我認(rèn)為，只要真正贏得群眾的信任和支持，村里發(fā)展變了樣，村民富裕了，集體經(jīng)濟(jì)搞起來了，村干部不僅有盼頭，更有搞頭。

最后，我想告訴你，各級(jí)黨委、政府對(duì)村干部都是十分關(guān)心的。前不久，市委書記黃鎮(zhèn)東在奉節(jié)考察期間，專門風(fēng)塵仆仆地到我們鎮(zhèn)來看望干部群眾，對(duì)我們的激勵(lì)非常大。縣委、縣政府也已經(jīng)制定了相關(guān)政策，在政治待遇上，評(píng)先評(píng)優(yōu)向村干部傾斜；在經(jīng)濟(jì)待遇上，探索建立適當(dāng)提高村干部報(bào)酬的機(jī)制，等等。當(dāng)然，說一千道一萬，這些盼頭要真正變成搞頭，前提是發(fā)展，只有鍋頭有了，碗里才會(huì)有。我想，上有各級(jí)黨委、政府的關(guān)懷，下有人民群眾的支持，只要我們真正提高執(zhí)政能力，村干部一定會(huì)政治上有奔頭、工作上有干頭、經(jīng)濟(jì)上有看頭、卸任后有想頭！

奉節(jié)縣興隆鎮(zhèn)黨委書記袁順穎

２００４年１２月１５日