“四規(guī)范”達到“三滿意”

８月２０日上午，石柱縣黃水鎮(zhèn)黨委書記譚新生又一次來到萬勝壩村七里溝組老黨員秦本玖家，為他講解最近公開的黨務內容。

秦本玖今年６４歲，沒有讀過書，近年來半身癱瘓臥病在床，按照縣委對基層黨務公開要“四規(guī)范”的要求，譚新生與他結成了對子，定期把黨務公開內容送到他的病床前，這讓躺在床上的秦本玖笑得合不攏嘴：“黨務公開好，連我這個長年在床的老頭子，也能為組織盡一點力，我真高興！”

秦本玖的家人介紹說，黨務公開以來，老人比以前活得更開心，一天到晚都關心村組的事情。前不久，在組里修建一座橋梁的公共事務上，他積極出謀劃策，并委托譚新生將意見轉達村干部。

譚新生之所以頻頻走訪癱瘓在床的老黨員，是因為石柱縣委在推行黨務公開的文件中明確要求，各級黨組織在黨務公開中要做到“內容、程序、時間和管理”“四規(guī)范”，達到“黨員、群眾和社會”“三滿意”，確保黨務公開取得實效。

在規(guī)范公開內容方面，縣委要求對黨組織在班子、干部、黨員隊伍、黨風廉政建設以及民主科學決策等方面內容均認真進行公開。黃水鎮(zhèn)設立了黨務公開領導小組、辦公室和監(jiān)督小組，分別由專人負責，明確了各自的職責。大歇鄉(xiāng)設立了巨形公開墻，按時對黨務公開內容進行更新，使群眾對黨務工作了然于心。

在規(guī)范公開程序方面，縣委要求各黨務公開領導小組每季度提出擬公開的項目，報上一級黨務公開領導小組審定后公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村黨支部建立了監(jiān)督員制度、聽證會制度、群眾測評制度、黨務公開責任制度、意見收集處理反饋制度等監(jiān)督保障體制，聘請機關干部黨員、離退休職工黨員、農村無職黨員、縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員和群眾代表為監(jiān)督員，負責向黨員、群眾宣傳黨務公開內容，收集、反饋黨員、群眾的意見和建議，對黨務公開工作提出合理化建議，促進黨員、群眾知情權和監(jiān)督權的落實。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對涉及民主科學決策方面的內容，提前５—１０天公開初步方案，結合黨員群眾意見和建議作出科學決策。

在規(guī)范公開形式方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨務公開分對內公開和對外公開兩種形式，利用黨內會議、文件、通報、支部活動欄、黨務公開資料查閱室、局域網等形式進行對內公開。對外公開除了在公開欄上公開外，還采取廣播、電視、會議、報紙、網絡等形式進行公開，同時，對少數(shù)不便行走的群眾或黨員實行送公開內容上門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務公開領導小組成員每人聯(lián)系１—２個這樣的群眾或黨員，每半月上門１次，讓他們坐在家中也能了解到黨的政策、方針及相關信息。

在規(guī)范公開時限方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照縣上統(tǒng)一規(guī)定，對具有長期性、穩(wěn)定性的內容進行長期公開；對發(fā)展黨員等常規(guī)性工作每季度公開１次；對黨內表彰等年度性工作，每年公開１次；對慰問受災黨員、貧困黨員等臨時性工作，則及時公開。所有內容的公開時間不少于１５天。

“規(guī)定動作”的嚴格執(zhí)行，確保了黨員、群眾、社會“三滿意”。

三河鄉(xiāng)四方村群眾在黨務公開時積極點題，要求村黨支部公開上級救災救濟糧款發(fā)放情況。原先，由于溝通不夠，部分群眾認為救災救濟糧款被村干部或其親戚私分了，干部有口難辯。今年７月，該村按照群眾要求，對幾年來的村級賬務進行了公開，群眾終于弄清了糧款的發(fā)放去向，對村干部的怨言消失了。大家都高興地說：“發(fā)給這些困難群眾的救濟糧款，我們覺得很正確，看來干部還是公正的。”當?shù)匾晃豢傄詾樽约翰攀秦毨簟⒃人奶幰缶葷霓r民還心服口服地說：“看了‘黨務公開欄’上的內容，通過對比，我覺得自己家里確實比那些貧困戶好得多，按規(guī)定不該得到救濟。”

黨務公開給黨員干部既帶來了壓力也帶來了動力。三河鄉(xiāng)三店村黨支部書記劉成發(fā)由衷地說：“黨務工作一項項寫在墻上，干部群眾都看得清清楚楚，干不好不行，不干更不行。”