重慶:爭當(dāng)西部經(jīng)濟(jì)之都
幾年前,有“霧都”、“火爐”等外號的重慶還是一座以官僚主義作風(fēng)濃烈和環(huán)境嚴(yán)重污染而聞名的龐大城市,而現(xiàn)在,它已經(jīng)決心與過去告別。人們都在關(guān)注:這座擁有3200萬人口的西部城市在1997年被宣布為直轄市后,能不能成為中國西部大開發(fā)的一次成功體現(xiàn)。
“我們重慶不像上海,也不像香港,重慶就是重慶。”在人如潮水的重慶解放碑廣場上,一名漂亮的重慶女孩對身邊的朋友說。漂亮、繁榮和現(xiàn)代正在成為重慶的新形象。
重慶的潛力
重慶人正在變得越來越自信,并開始千方百計(jì)發(fā)出自己的聲音。
2004年底,幾名自稱“巴虎”、“棒棒”的重慶人“潛入”成都大街小巷,用照相機(jī)捕捉一切難以擺上臺面的骯臟景色。隨后,他們將“采風(fēng)”得來的照片冠以《48小時(shí),成都印象》的題目在網(wǎng)絡(luò)上張貼出來,很快引起眾多網(wǎng)友的激烈爭論和回復(fù)。有媒體評論說:“這起轟動的網(wǎng)絡(luò)事件,使持續(xù)多年的成渝民間口水戰(zhàn)進(jìn)入一個(gè)‘全新階段’。”
這只是成都和重慶長期口舌之爭的最新一個(gè)例證。這兩個(gè)原本一家的兄弟城之間的“暗戰(zhàn)”事實(shí)上已經(jīng)路人皆知,并不斷成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。重慶市的一名官員說:“民間的爭執(zhí)不過是茶余飯后的談資,但兩座城市的發(fā)展確實(shí)是關(guān)系中國廣闊西部未來的嚴(yán)肅話題。”
就在那些自稱“巴虎”的人們在網(wǎng)絡(luò)上“快意恩仇”的時(shí)候,重慶市人均GDP首次突破了1000美元大關(guān),對于這座渴望改變的西部城市來說,是一個(gè)令人振奮的消息。2005年1月12日,市長王鴻舉在向人大代表們作政府工作報(bào)告時(shí)開門見山:“2004年,是重慶直轄8年來發(fā)展最快最好的一年。”
王鴻舉表示,2004年重慶市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成2650億元(連續(xù)3年在西部城市中名列第一),按常住人口計(jì)算,人均生產(chǎn)總值達(dá)到9550元;全年固定資產(chǎn)投資增長26.4%,達(dá)到1605億元;地方財(cái)政收入達(dá)到302億元;全年外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到38.6億美元。他說:“2004年重慶在生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、進(jìn)出口總額和城鄉(xiāng)居民收入等各個(gè)方面,已提前完成‘士五’計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)。這標(biāo)志著重慶在加快建設(shè)長江上游經(jīng)濟(jì)中心、全面建設(shè)小康社會的征程上邁出了極其重要的步伐。”
現(xiàn)在,重慶已經(jīng)是中國第三大汽車生產(chǎn)基地和第一大摩托車生產(chǎn)基地。長期從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的重慶市社會科學(xué)院專家田代貴說:“上個(gè)世紀(jì)90年代,浦東開發(fā)、三峽工程建設(shè)和重慶直轄等影響中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策相繼作出,作為中國內(nèi)陸最大港口城市的重慶,其在西部尤其是西南地區(qū)的整體帶動作用是毋庸置疑的。”
目前,世界500強(qiáng)企業(yè)中,只有26家在重慶投資了44家企業(yè)。但是,許多以前在廣東和福建投資的港臺商人已經(jīng)開始把目光投向了重慶,除了重慶的政府和企業(yè)不斷走出去宣傳自己,也不斷有世界各地的投資考察團(tuán)來到重慶,其中甚至有不少的外國私人投資者。 重慶的發(fā)展究竟是一種挑戰(zhàn)還是一種機(jī)遇?抗戰(zhàn)期間, 400多家上海、南京、武漢等地的工商企業(yè)搬來重慶,初步奠定了重慶工業(yè)的基礎(chǔ), 20世紀(jì)六七十年代大量軍工企業(yè)因?yàn)槿€建設(shè)遷到重慶,一度成為重慶經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的奠基石,使重慶在全國的工業(yè)水平上一直領(lǐng)先。于是,重慶也形成了一個(gè)奇特的現(xiàn)象:一方面是落后、貧窮的交通和經(jīng)濟(jì),另外卻是富足的工業(yè)技術(shù)能力。
現(xiàn)在,許多重要的變革已經(jīng)出現(xiàn)在重慶:一些國防軍工工業(yè)研究機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始研究民用產(chǎn)品,一些陳舊落后的鋼鐵企業(yè)紛紛被關(guān)閉,劣質(zhì)的燃煤已經(jīng)被限制使用,大量的城市建設(shè)工程在如火如茶地進(jìn)行……
從目前重慶已經(jīng)上馬和初見成效的工業(yè)產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)上看,絕大部分生產(chǎn)廠家或多或少帶有軍工的影子。例如美國福特汽車公司與重慶長安汽車公司的成功合作,再次證明了軍工企業(yè)仍是重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的重要力量,也在實(shí)驗(yàn)著重慶軍工企業(yè)生存、發(fā)展的一條新路。在許多人看來,福特和長安的合作更是一種“資本與資源的合作”,重慶軍工企業(yè)在人才、技術(shù)和裝備等方面的潛在價(jià)值,早被外而許多精明的企業(yè)看在眼中。
獨(dú)特的優(yōu)勢
中國在重慶發(fā)展問題上的決心出自于縮小東西部地區(qū)差距的考慮,因?yàn)闁|西部在人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的差距在不斷擴(kuò)大。據(jù)2002年世界經(jīng)合紉織統(tǒng)計(jì),上海人均收入為34547元,是貴州人均收入2662元的13倍。而重慶顯然也好不了多少,人均收入屬于偏低。
由于缺乏調(diào)節(jié)平衡的有效政策,這種差距的越來越大已經(jīng)導(dǎo)致了許多社會問題的出現(xiàn)。目前,已經(jīng)有5000萬至2億的農(nóng)民離開土地成為流動人口。
中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所 2003年完成的一項(xiàng)關(guān)于西部開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃前期研究指出,西部大開發(fā)要取得突破性進(jìn)展,培育和提高西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長能力是關(guān)鍵。在考慮西部地區(qū)人口和社會經(jīng)濟(jì)活動空間分布、以及西部目前和未來主要綜合運(yùn)輸通道的基礎(chǔ)上,專家們確定了西部開發(fā)的四個(gè)一級經(jīng)濟(jì)帶(區(qū)),其中之一就是長江上游成渝經(jīng)濟(jì)帶。
重慶在其“十五”計(jì)劃中提出要著力構(gòu)筑三個(gè)不同類型、各具特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū):以主城區(qū)為重點(diǎn)的“都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈”,輻射帶動全市經(jīng)濟(jì)增長;沿成都至重慶、遂寧至重慶、重慶至貴州等公路、鐵路,構(gòu)筑“渝西經(jīng)濟(jì)走廊”,形成全市經(jīng)濟(jì)新的增長極;沿長江、烏江流域,在三峽庫區(qū)和武陵山區(qū),構(gòu)筑“三峽庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”,形成全市可持續(xù)發(fā)展的新的支柱力量。在這三個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)中,“渝西經(jīng)濟(jì)走廊”的建設(shè)及其對周邊的輻射帶動作用與中科院的建議不謀而合。
重慶大學(xué)可持續(xù)發(fā)展研究室教授雷亨順提出,以重慶為中心,向西北方向延伸,有成都、德陽、綿陽等城市,“成德綿”是四川省重點(diǎn)打造的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高地。而成都和重慶距離300多公里,交通便利,兩地之間又有7個(gè)具有一定規(guī)模的中等城市,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略匹配上呈現(xiàn)出互補(bǔ)和聯(lián)動態(tài)勢。
他認(rèn)為,重慶、成都和宜昌三市及其腹地可以構(gòu)成二個(gè)極具發(fā)展?jié)摿Σ啊叭侵蕖苯?jīng)濟(jì)帶,這個(gè)西三角與長三角和珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)存在很強(qiáng)的互補(bǔ)性,可以實(shí)現(xiàn)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動。同時(shí),依托長江“黃金水道”這一天然載體,可以促進(jìn)生產(chǎn)要素由中下游地區(qū)向上游地區(qū)流動和輻射。
早在2000年9月召開的西南六省區(qū)市七方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會第十六次會議上,東道主重慶就與其它省區(qū)市代表討論了《西南六省區(qū)市七方參與西部大開發(fā)聯(lián),合行動綱要》,就進(jìn)一步開放市場、聯(lián)手加強(qiáng)長江和珠江中上游生態(tài)環(huán)境保護(hù)、科技及人才交流與合作等方面提出了新的協(xié)作措施。
合作成為不可阻擋的歷史趨勢,川渝打破“封鎖”而互相協(xié)作發(fā)展,將有望成為繼珠三角、長三角、津京冀、東北之后的中國第五個(gè)經(jīng)濟(jì)“增長極”。不過,不論是大膽的猜想還是樂觀的推論,決策者們都不應(yīng)忘記,川渝合作成功的關(guān)鍵主要取決于重慶和成都這對歡喜冤家的關(guān)系。
當(dāng)然還需要指出的是,重慶還擁有西部最大的王牌:長江上游川江段唯一可以保證萬噸級船隊(duì)全年到達(dá)并進(jìn)行編隊(duì)作業(yè)的深水港區(qū),其將在鐵路、公路和河流運(yùn)輸方面成為地區(qū)的中心。重慶的戰(zhàn)略地位、工業(yè)基礎(chǔ)、立體交通樞紐、通信信息等,都可在西部的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮獨(dú)特的優(yōu)勢和作用。
“總部經(jīng)濟(jì)”
就在這股合作與競爭交錯(cuò)向前的浪潮中,近幾年逐漸流行起來的一個(gè)新名詞開始圍繞一些西部城市又展開了新一輪的較量。不知是巧合還是有意,西部幾座城市幾乎同時(shí)喊出了向“總部經(jīng)濟(jì)”沖刺的口號。
在西安市提出要建“世界旅游之都”的同時(shí),成都市也提出要建成“東方伊甸園”,且成都相繼獲得了“中國最具經(jīng)濟(jì)活力城市”、“中國內(nèi)地最佳商務(wù)城市”等稱號,這進(jìn)一步增強(qiáng)了其發(fā)展的信心。
2005年1月,成都市舉辦了一次研討會,探討成都中央商務(wù)區(qū)(CBD)的發(fā)展之道。與會人士認(rèn)為,成都應(yīng)抓住發(fā)展機(jī)遇,大力提升中央商務(wù)區(qū)的建設(shè),邁向新興的“總部經(jīng)濟(jì)時(shí)代”。為建設(shè)有規(guī)模的中央商務(wù)區(qū),作為成都中心城區(qū)的錦江區(qū)則表示,它在成都繁華區(qū)域儲備了近千畝土地用于CBD的開發(fā)和建設(shè),從而為成都市發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”奠定良好的基礎(chǔ)。
與此同時(shí),重慶市委機(jī)關(guān)報(bào)《重慶日報(bào)》援引重慶市中心城區(qū)渝中區(qū)官員的話說:“2005年,是渝中區(qū)向‘西部現(xiàn)代商貿(mào)之都’高地發(fā)起沖鋒的一年。”隨著美美時(shí)代百貨以及阿瑪尼等世界頂端品牌專賣店2004年在此陸續(xù)開業(yè),解放碑商圈百貨零售業(yè)邁入西部高端消費(fèi)領(lǐng)先行列,作為重慶市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的渝中區(qū)顯得底氣十足,似乎已經(jīng)基本具備了形成和發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”的條件。
總部經(jīng)濟(jì)這朵舶來的鮮花盡管看起來艷麗,也給成渝兩個(gè)城市較勁提供了新的“戰(zhàn)場”,但嚴(yán)肅的研究者們已經(jīng)提出了警告。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,總部經(jīng)濟(jì)直接由軟環(huán)境決定,而軟環(huán)境通常由完善規(guī)范的稅收制度、公正高效的司法體系以及完善的金融業(yè)服務(wù)等方面綜合構(gòu)成。他說:“如果一座城市沒有上述的軟環(huán)境,最好不要操作所謂‘總部經(jīng)濟(jì)’項(xiàng)目。”
不少學(xué)者相信,和前幾年流行的開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等建設(shè)一樣,非市場行為下打造起來的總部經(jīng)濟(jì)不僅不會帶來良好的經(jīng)濟(jì)效果,還可能助長新的城市圈地行為,從而給社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來負(fù)面影響。
重慶市社會科學(xué)院專家田代貴說,總部經(jīng)濟(jì)實(shí)際上就是“中央商務(wù)區(qū)”,一哄而上地建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)是不切合實(shí)際的。其中,重慶可側(cè)重于發(fā)揮西南地區(qū)制造業(yè)中心和物流中心的地位和作用,成都應(yīng)側(cè)重于發(fā)揮金融中心和技術(shù)創(chuàng)新基地的作用。不過,就成都和重慶而言,從城市自身基礎(chǔ)、交通、信息、產(chǎn)業(yè)以及幅員面積等綜合條件來看,他認(rèn)為西部地區(qū)應(yīng)當(dāng)還是看好重慶。
一名長期在重慶工作的西方觀察家認(rèn)為,這兩座城市共同所處的特殊地理環(huán)境注定其城際之間相互依賴的程度相當(dāng)高,一方壓倒另一方未必是一件好事,而攜手實(shí)現(xiàn)共同繁榮則是一個(gè)雙贏的結(jié)局。最近的一個(gè)事實(shí)證實(shí)了這一看法。香港上海匯豐銀行有限公司 2005年1月26日宣布,該行已獲中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn),將重慶和成都代表處同時(shí)升格為分行。匯豐成都代表處和重慶代表處分別成立于1996年和1999年。匯豐中國業(yè)務(wù)總裁葉迪奇在匯豐官方網(wǎng)站上發(fā)布的新聞公告中說:“西部大開發(fā)為重慶和成都帶來了很好的發(fā)展機(jī)遇。西部地區(qū)有著巨大的市場潛力。”
細(xì)節(jié)的缺陷
重慶的領(lǐng)導(dǎo)人在加強(qiáng)重慶的吸引力方面一直充滿信心。他們希望加快重慶銀行領(lǐng)域的開放步伐,爭取使重慶成為整個(gè)西部地區(qū)的金融中心,從而打破在西部已經(jīng)正在形成的金融三足鼎立局面,超越西安和成都。
截至2004年,中國所有的中資銀行在重慶都有分支機(jī)構(gòu)。日前重慶市政府主要抓3家銀行,重慶商業(yè)銀行、萬州商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社。2004年8月,重慶市商業(yè)銀行增資擴(kuò)股完成,通過吸納國有和民營資本,資本金從2.88億元擴(kuò)充至15.18億元,僅僅用了3個(gè)月時(shí)間,資本金規(guī)模在中國城市商業(yè)銀行中僅次于北京、上海、廣州、深圳、天津,列全國第六、西部第一。
重慶市的一名官員說:“重慶要大發(fā)展就必須建立自己的銀行,特別是建立全國性股份制銀行,否則在資金使用上我們總被別人限制手腳。”目前,重慶市已經(jīng)在計(jì)劃將萬州商業(yè)銀行變身為重慶發(fā)展銀行。
中國允許經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的外資金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)突破100家,其中上海就有50多家,但是重慶的數(shù)字目前為0,已經(jīng)嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2005年10月,重慶市將作為東道主主辦第五屆亞太城市市長峰會。為此,重慶投資近70億元人民幣用于峰會的各種項(xiàng)目建設(shè)。市長王鴻舉認(rèn)為,大量資金投入后興建的項(xiàng)目不僅是峰會的需要,也是提高城市運(yùn)行水平、提高人民生活質(zhì)量的需要。本次峰會不僅有助于推進(jìn)重慶的城市化進(jìn)程,還有助于提高市民的整體素質(zhì),提升重慶市的城市形象和國際知名度。
城市化一直被許多人認(rèn)為是文明和發(fā)展的象征,但重慶還有許多事情要做。在與繁華的解放碑商業(yè)區(qū)一街之隔的十八梯,卻依然保持著傳統(tǒng)、貧窮的生活方式,而且人們習(xí)慣使用一些不太文明的地方語言和旁人高聲淡話,他們中有許多是剛失業(yè)或一直找不到工作的人,不遠(yuǎn)處的繁華和現(xiàn)代似乎與他們沒有關(guān)系,他們并沒有享受到城市經(jīng)濟(jì)增長帶來的繁榮和幸福。如果走得再遠(yuǎn)一些,還可看見大量山區(qū)頭學(xué)兒童的無助與迷惘,遙遠(yuǎn)村落里的破房和羊腸小道,許多農(nóng)村勞動力正在被迫出門打工掙錢。
毫無疑問,重慶是中國西部準(zhǔn)備躍起的經(jīng)濟(jì)猛虎。在努力縮小與東部城市差距的同時(shí),如何改變自身內(nèi)部的多種差距同樣是重慶市面臨的一個(gè)重要課題。
重慶是中國轉(zhuǎn)型的一扇窗口
從千里之遙的布魯塞爾到中國西部重鎮(zhèn)重慶,人到中年的蘇格蘭人尼克·馬齊(Nick Mackie)作出了生活和事業(yè)中這一重大決定。
2002年底到2003年中,尼克先后兩次造訪中國,為英國廣播公司(BBC)制作電視新聞報(bào)道。第一次在昆明、溫州和重慶進(jìn)行了采訪;SARS爆發(fā)期間,他第二次來到中國,再次走訪了昆明和重慶。
此時(shí),中國正在將西部的大門向世界媒體慢慢敞開。他從重慶市外事辦官員那里得知,重慶將成為繼北京、上海和廣東之后,成為中國第四個(gè)允許外國記者常駐的地區(qū)。
中國正在變得越來越重要
“作出長期在重慶生活的決定遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了工作的含義,我面對的是一種全新的歷史、文化和語言,”目前為意大利FBC駐重慶記者站首席記者的尼克對記者說,“此前,對中國所有的知識我從未進(jìn)行過正規(guī)學(xué)習(xí)。”
對于46歲的尼克來說,所有這一切似乎都發(fā)生在一瞬間。作為一名職業(yè)記者,他到過世界上30多個(gè)國家,為報(bào)紙、廣播、電視以及因特網(wǎng)等各種媒體做過新聞報(bào)道;他也曾先后為德國電視臺(DWTV)、BBC、美聯(lián)社、布隆伯格等世界各大新聞機(jī)構(gòu)效力;他在布魯塞爾一干就是8年,被業(yè)內(nèi)視為歐盟 (EU)和北約(NATO)、報(bào)道的權(quán)威,他說,此時(shí)他也遇到了許多人都遭遇到的“中年危機(jī)”。正是在這個(gè)時(shí)候,他的腦海里被兩個(gè)地方占據(jù):歐洲或中國。一方面,他可以設(shè)想作為歐盟和北約報(bào)道的專家在歐洲享受舒適的生活,終老其身。另一方面,他可以前往一個(gè)全新的“遠(yuǎn)東世界”。
“我必須思考我的后半生該如何度過,而迎接新的挑戰(zhàn)使我振奮。”他說。
“從全球范圍來看,中國正在變得越來越重要。但在過去的幾年中,像 BBC、CNN這樣的全球性媒體卻把大量的財(cái)力和物力投入到對阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭的報(bào)道中,沒有給予中國足夠的關(guān)注,或者主要報(bào)道北京、上海和廣東等中國的一些發(fā)達(dá)地區(qū),顯然這是不正確的,這些地區(qū)只是廣大中國的一小部分。”尼克說,“但是中國政府對外國駐華新聞記者報(bào)道一直有嚴(yán)格限制,這也是西方媒體無法過多介入的重要原因。” 他說,中國正在從各個(gè)方面對世界產(chǎn)生影響,中國制造的產(chǎn)品已經(jīng)銷往世界各地,甚至連他80高齡的母親和親愛的兄弟從英國給他寄來的圣誕賀卡也產(chǎn)自中國。所有這一切都令西方人對印象中的中國產(chǎn)生了許多詫異和不解,于是他們非常想知道:現(xiàn)在,中國到底發(fā)生著怎樣的變化?
重慶敞開的大門給尼克提供了報(bào)道和記錄這些變化的機(jī)會。由于BBC當(dāng)時(shí)沒有增設(shè)駐華記者的計(jì)劃,他尋找到意大利FBC作為合作伙伴,這家總部設(shè)在倫敦的私營電視新聞機(jī)構(gòu)授權(quán)他常駐中國。
2003年底,尼克將記者站設(shè)在了重慶市的文化區(qū)沙坪壩。除了維持記者站的運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,他說他關(guān)注的重點(diǎn)就是確保報(bào)道的質(zhì)量,“新聞報(bào)道的質(zhì)量是記者站長期生存下去的基礎(chǔ),你必須保證你的報(bào)道準(zhǔn)確、客觀和公正,這是記者站的生命所系。人們也將通過我的報(bào)道了解到真實(shí)的中國。”
重慶是一座充滿活力的城市
對于尼克而言,重慶及其這座城市所在的中國西部地區(qū)有著豐富的新聞報(bào)道資源。他說,與上海、北京、廣州等東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比,重慶沒有金融領(lǐng)域、政治領(lǐng)域和國際商貿(mào)等方面的新聞優(yōu)勢,但是,中國的發(fā)展變化并不僅僅反映在東部沿海地區(qū),也并不僅僅反映在上海的金融家、廣東的貿(mào)易商和北京的政治家們身上,“中國的發(fā)展變化更應(yīng)該反映在廣闊西部地區(qū)的中國社會各階層人們的生活里。”
他說,在今天的重慶,可以看到迅速崛起的現(xiàn)代化高樓大廈,可以看到成片的低矮破舊數(shù)十年不變的民房,也可以看到嶄新的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),驅(qū)車幾分鐘后又可以發(fā)現(xiàn)規(guī)劃整齊的城市背后隱藏的陳舊廠房。在這里可以碰到腰纏萬貫的百萬富翁,也可以遇到在簡陋的平房里生活了幾十年的窮困老人;這里既有成群結(jié)隊(duì)沒有任何勞動技能僅憑力氣掙錢養(yǎng)家糊口的農(nóng)村苦力,也有大批受過良好教育能夠在任何地方找到幸福未來的年輕人。“我從沙坪壩駕車到重慶最繁華的市中心解放碑需要20多分鐘,沿途就能看到上百條值得報(bào)道的新聞。這座城市可以說是我觀察和記錄中國轉(zhuǎn)型時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會變遷的一扇窗口。”尼克說。
尼克頗感自豪的是,他目前是常駐中國西部的唯一一名西方廣播電視新聞記者。他說:“北京的政策制定者們說2005年中國農(nóng)民將免繳農(nóng)業(yè)稅,在北京的外國記者們報(bào)道的只能是政府的決定,而我在重慶,能直接拍攝到這些政策對西部農(nóng)民的影響。”
他說,西方的平面媒體也許對中國進(jìn)行了大量的報(bào)道,但電視媒體所給的報(bào)道遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,這是不應(yīng)該出現(xiàn)的情況。“現(xiàn)在在重慶,我用電視影像記錄下這里發(fā)生的一切。我是這段歷史的目擊者和親歷者,而這是真實(shí)的中國。”
尼克的報(bào)道目前以重慶為基礎(chǔ),延伸到云南、四川、陜西等中國西部其它省份以及廣東、上海、哈爾濱等省市。從選題、拍攝、編輯到后期制作,他都是一個(gè)人完成。提起一年多來在重慶的生活和工作,尼克頗多感觸。
他說,重慶是一座節(jié)奏很快、充滿發(fā)展活力的城市,但是這個(gè)城市也面臨很多實(shí)際的問題。
2004年11月,重慶市有關(guān)部門通過媒體對外宣布,由于“火爐”、“霧都”等稱謂對重慶市對外形象宣傳有負(fù)面影響,從當(dāng)月上旬起,在全市飛機(jī)、輪船、火車、大巴等往返重慶的交通工具和窗口行業(yè)更新《重慶簡介》,不得再提“火爐”、“霧都”,同時(shí)要求當(dāng)?shù)孛襟w謹(jǐn)慎使用“霧都”、“火爐”這樣的字眼來形容重慶,以免影響重慶的投資環(huán)境。尼克知道后對此非常不理解。一是在他的職業(yè)生涯中,他還從來沒有遇到過什么政府部門要求媒體不得使用什么詞匯進(jìn)行報(bào)道的事情,二是重慶的環(huán)境質(zhì)量確實(shí)比較差,這是無法回避的事實(shí)。他戲稱這是他聽到的2004年最大的“笑話”。
尼克說,現(xiàn)在重慶居住的外國人不多,而這些人中除了來這里做教師的以外,大部分寧愿呆在高檔的星級賓館里,也不去政府指定的外國人居住區(qū)。他們一是不滿意住宅的質(zhì)量和舒適度,二是出于安全上的顧慮。在他們看來,重慶在滿足國際人士生活的住宿、醫(yī)療和學(xué)校教育等需求的服務(wù)能力上還亟待增強(qiáng),重慶與真正的國際化都市間還有很大的差距。
他聽說,常駐重慶的西方外交官員、職員以及他們的家屬間有一項(xiàng)硬性規(guī)定,那就是凡在重慶工作期間患病需要動手術(shù)住院治療的,除緊急情況外,必須送往上海、香港或新加坡進(jìn)行治療。2004年底,一名在重慶工作的西方外交官員患急性闌尾炎需要進(jìn)行囊尾切除手術(shù),由于擔(dān)心在送往香港的途中發(fā)生意外,才破例在重慶一家醫(yī)院進(jìn)行了手術(shù),手術(shù)后恢復(fù)正常。但是,大多數(shù)情況下,他們都不會在重慶就醫(yī)。不少在重慶工作的外資企業(yè)的高層管理人員也遇到同樣的問題,而這個(gè)問題也使得他們大多不愿冒險(xiǎn)攜家眷同來重慶。
尼克說:“并不是因?yàn)檫@里的醫(yī)生不夠資格,他們的態(tài)度很好,醫(yī)療水平也不低,但是醫(yī)院的術(shù)后康復(fù)(post- surgery recovery)記錄太差,由于環(huán)境污染嚴(yán)重,醫(yī)院的衛(wèi)生狀況也不理想,很容易造成術(shù)后感染。沒有人愿意承擔(dān)這樣的風(fēng)險(xiǎn)。”
他說,環(huán)境問題其實(shí)是中國很多城市共同面臨的一個(gè)難題,可能是因?yàn)橹貞c在中國已經(jīng)有相當(dāng)?shù)闹龋@樣的問題才會顯得格外受人關(guān)注。但是,這樣的問題是不可能通過限制媒體的用詞就改變得了的。
關(guān)于中國西部的“戰(zhàn)爭”
作為常駐重慶的一名西方記者,尼克·馬齊敏銳地感受到中國許多西部城市謀求經(jīng)濟(jì)快速增長的渴望。他說:“這是一件很有趣的事情,中國西部的三個(gè)主要城市,重慶、成都和西安都希望成為西部的經(jīng)濟(jì)首都(他在這里使用了economic capital兩個(gè)單詞),他們之間的競爭非常激烈。”
尼克說,他從一個(gè)可靠的西方觀察家那里得知的一件事情證實(shí)了這種競爭在某些方面已經(jīng)達(dá)到白熱化的程度。重慶和成都都曾竭盡全力邀請德國在自己這里開設(shè)領(lǐng)事館,而德國也一直在這兩個(gè)城市間權(quán)衡。重慶一度非常自信能夠與德國達(dá)成簽署開設(shè)領(lǐng)事館的協(xié)議。當(dāng)時(shí)重慶正計(jì)劃在長江邊修建一座標(biāo)志性的大劇院,經(jīng)過幾輪篩選,最后剩下了分別來自德國和另一家公司的兩個(gè)設(shè)計(jì)方案。這名觀察家注意到,為了加大影響德國選址重慶開設(shè)領(lǐng)事館的籌碼,重慶傾向了德國設(shè)計(jì)方案。但在最終確定采用德國設(shè)計(jì)師的方案之后,德國卻宣布了在成都開設(shè)領(lǐng)事館的決定,“據(jù)說這件事情讓許多重慶官員覺得沒有面子。”
他說,其實(shí)這三個(gè)城市各有各的特點(diǎn),也各有各的優(yōu)勢。一般說來,外國投資者首先要考慮這個(gè)地方是否有值得信賴的合作伙伴,這個(gè)伙伴不是一時(shí)所需,而是要看他是否能提供專業(yè)的人才、有高效的管理方法,是否能進(jìn)行長期的、可靠的合作,而不是看這個(gè)伙伴與當(dāng)?shù)毓賳T有多少關(guān)系;其次他要考慮這個(gè)地方是否適合自己的產(chǎn)品生產(chǎn),是否有健全的稅收和法律服務(wù)制度,能否保障他的資金安全;再者就是要根據(jù)自己的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)考慮物流的問題。如果是制造業(yè),他很可能選擇重慶,因?yàn)檫@里擁有所有的運(yùn)輸條件;如果是服務(wù)業(yè),他則可能傾向于成都,因?yàn)槌啥冀o外國人的印象是擁有大批受過良好教育的人,同時(shí)成都的文化和娛樂活動都非常多。
尼克說,作出投資決定的因素很多,關(guān)鍵是要有自己的特點(diǎn)。從政策上說,中國中央政府宣稱要把重慶建成長江上游的經(jīng)濟(jì)中心,只要中央政府在開發(fā)西部的進(jìn)程中始終強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn),重慶所具有的政策優(yōu)勢就會保持下去。但從另一方面說,中國各個(gè)地區(qū)和城市之間都在爭取吸引外資,相互之間的優(yōu)惠政策也都會相差無幾。像成都這樣的城市,它可能比重慶擁有更多收入較高、受教育程度更高的人口,但重慶豐富的勞動力資源是勞動密集型的制造業(yè)發(fā)展所必須的要素。
在他看來,競爭才剛剛開始,中國西部未來的“經(jīng)濟(jì)首都”將在重慶和成都兩個(gè)城市中誕生,而這個(gè)未來最終將取決于誰能夠成為西部金融業(yè)的中心。
他說,從環(huán)境上看,成都并不比重慶強(qiáng)多少,盡管重慶正在努力提高自己的環(huán)境質(zhì)量,而環(huán)境的改變需要時(shí)間。從短期而言,重慶如果希望更多地吸引投資,創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會,就需要簡化程序,增強(qiáng)政府政策的透明度,培養(yǎng)投資者的信心。
他說,投資者希望了解這里的投資環(huán)境,旅行者希望了解這里的文化和歷史遺跡。世界需要了解中國,而真實(shí)的中國社會就在這個(gè)國家廣闊的西部地區(qū)。
尼克說:“就像西方投資者需要了解他們的中國合作伙伴一樣,他們也希望中國合作伙伴了解他們的思維方式和行為習(xí)慣。我來自一個(gè)有著不同文化和使用不同語言的國家,我所理解的東西與你們可能會有所差異,但我同時(shí)也希望能得到你們的了解。”
不過,令他欣慰的是,他在重慶一年多的時(shí)間,遇到困難和麻煩時(shí)總能得到重慶市外事辦的官員和工作人員的積極幫助。他說:“我按照蘇格蘭人的方式行事遇到麻煩發(fā)脾氣時(shí),我甚至可以直接與外事辦的高級官員通電話,從而得到解決問題的建議。”
尼克在重慶的采訪多數(shù)情況下受到歡迎。但是,比如他在拍攝骯臟的街道、破舊的房屋的時(shí)候也會遇到一些尷尬。有一次在豐都,當(dāng)他想拍攝即將因三峽工程蓄水而淹沒的老縣城時(shí)遭到當(dāng)?shù)貍€(gè)別官員的阻止。他想這也許是因?yàn)橹袊幕飷勖孀拥囊蛩厮隆?/p>
尼克認(rèn)為:“在中國目前積極發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的過程中,政府不可能直接提供實(shí)際的就業(yè)機(jī)會,但是他們可以想辦法創(chuàng)造良好的環(huán)境。”他說,重慶的官員們應(yīng)該注意,重慶并不是中國唯一有發(fā)展空間的城市,如果不進(jìn)行改善,將不會贏得更多的投資,“中國的西部城市正在進(jìn)行一場‘戰(zhàn)爭’,目的是贏得投資,贏得投資者的青睞。”
他說,他既要報(bào)道進(jìn)步的一面,也要在報(bào)道中展示落后的一面,這既是平衡公正報(bào)道的需要,也是因?yàn)橹挥羞@樣才能向世界展示一個(gè)真實(shí)的中國,也只有這樣,他的報(bào)道才能得到世界其它地方觀眾的信任。