章鳳仙：“議案大王”

頒獎(jiǎng)辭：

對(duì)改制中的公平問(wèn)題，勞工權(quán)益受損問(wèn)題，她并非簡(jiǎn)單地呼吁了之，而是以人大代表提案、建議的方式，努力尋求具有普遍意義的制度化解決之道。當(dāng)了18年人大代表，章鳳仙領(lǐng)銜提交了187個(gè)議案，件件都關(guān)系到職工的權(quán)益，成為職工權(quán)益的代盲人。

2006年，預(yù)防職務(wù)犯罪立法將列入浙江省的立法計(jì)劃方案，這和章鳳仙等浙江省人大代表的議案密切相關(guān)。這只是章鳳仙最近一次對(duì)立法的影響。3年來(lái)，作為浙江省人大代表，她的議案兩次成為一號(hào)議案，今年省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的《浙江省物業(yè)管理?xiàng)l例(草案)》，也有她的功勞。

為了提高議案質(zhì)量，從去年底到今年年初，章鳳仙等人大代表發(fā)起全國(guó)第一個(gè)“四級(jí)人大代表進(jìn)社區(qū)聯(lián)絡(luò)選民熱線(xiàn)”活動(dòng)。經(jīng)過(guò)公開(kāi)征求群眾意見(jiàn)，共形成了54件議案和意見(jiàn)建議，其中一部分還被納入浙江省人大常委會(huì)今年的30個(gè)立法項(xiàng)目。

章來(lái)源于工人階層，雖然早已晉身官員序列，但身份的變遷，并未淡漠她對(duì)這個(gè)階層的感情。15年全國(guó)人大代表，3年浙江省人大代表的代表生涯中，她總是本能地為工人說(shuō)話(huà)。“因?yàn)槲业纳眢w在民間，”章鳳仙說(shuō)：“在工人中間。”

她不僅參加浙江省人大組織的視察，還結(jié)合所從事的工會(huì)工作，每年大略花費(fèi)兩個(gè)月的時(shí)間在底層行走。她說(shuō)，底層社會(huì)的調(diào)研，讓她改變了剛當(dāng)代表時(shí)一事一議的缺陷。

章在特定場(chǎng)合說(shuō)出的一些語(yǔ)驚四座的話(huà)，常讓人懷疑她對(duì)公平的追求是與生俱來(lái)的。對(duì)改制中的公平問(wèn)題，勞工權(quán)益受損問(wèn)題，她并非簡(jiǎn)單地呼吁了之，而是以人大代表提案、建議的方式，努力尋求具有普遍意義的制度化解決之道。

有素不相識(shí)的人給她打電話(huà)，只有一句話(huà)：“你說(shuō)出了我們的心里話(huà)。”也有下崗職工幾經(jīng)周折撥通了她的電話(huà)，說(shuō)“感謝章代表為民請(qǐng)命”。

“議案大王”章鳳仙的187個(gè)議案件件都關(guān)系到職工的權(quán)益，她被眾多的媒體稱(chēng)為“職工權(quán)益的代言人”。

(楊 軍)