章鳳仙：“議案大王”

頒獎辭：

對改制中的公平問題，勞工權益受損問題，她并非簡單地呼吁了之，而是以人大代表提案、建議的方式，努力尋求具有普遍意義的制度化解決之道。當了18年人大代表，章鳳仙領銜提交了187個議案，件件都關系到職工的權益，成為職工權益的代盲人。

2006年，預防職務犯罪立法將列入浙江省的立法計劃方案，這和章鳳仙等浙江省人大代表的議案密切相關。這只是章鳳仙最近一次對立法的影響。3年來，作為浙江省人大代表，她的議案兩次成為一號議案，今年省政府常務會議審議通過的《浙江省物業管理條例(草案)》，也有她的功勞。

為了提高議案質量，從去年底到今年年初，章鳳仙等人大代表發起全國第一個“四級人大代表進社區聯絡選民熱線”活動。經過公開征求群眾意見，共形成了54件議案和意見建議，其中一部分還被納入浙江省人大常委會今年的30個立法項目。

章來源于工人階層，雖然早已晉身官員序列，但身份的變遷，并未淡漠她對這個階層的感情。15年全國人大代表，3年浙江省人大代表的代表生涯中，她總是本能地為工人說話。“因為我的身體在民間，”章鳳仙說：“在工人中間。”

她不僅參加浙江省人大組織的視察，還結合所從事的工會工作，每年大略花費兩個月的時間在底層行走。她說，底層社會的調研，讓她改變了剛當代表時一事一議的缺陷。

章在特定場合說出的一些語驚四座的話，常讓人懷疑她對公平的追求是與生俱來的。對改制中的公平問題，勞工權益受損問題，她并非簡單地呼吁了之，而是以人大代表提案、建議的方式，努力尋求具有普遍意義的制度化解決之道。

有素不相識的人給她打電話，只有一句話：“你說出了我們的心里話。”也有下崗職工幾經周折撥通了她的電話，說“感謝章代表為民請命”。

“議案大王”章鳳仙的187個議案件件都關系到職工的權益，她被眾多的媒體稱為“職工權益的代言人”。

(楊 軍)