呂日周之后的長治

雖然仍然遺留著呂日周在任時的濃郁個人色彩，但對長治來說，呂日周時代已經遠去

呂日周在離開長治整整兩年之后以這樣一種方式第一次回到了長治。

2005年3月29日下午，山西省長治市政協成立五十周年慶祝大會隆重開幕，山西省政協副主席、長治市原市委書記呂日周與會。

“在開會期間，呂日周沒有任何發言，感覺他有些落寞?！倍辔粎⑴c慶祝大會的官員普遍認為，“對于呂這樣一個個性‘張揚’的領導來說，按常理，他不會一言不發。”在長治新聞網上呂日周坐在主席臺上的特寫照片似乎也能證明這一點；戴著深度近視眼鏡的呂日周顯然心事重重。

這是呂日周在調任省政協副主席后首度在長治市公開露面。2003年2月20日，59歲的呂日周離開了主政三年的長治。

長治顯然在呂日周的從政生涯里有著銘心刻骨的位置，呂日周與長治似乎在一段時間里成為一個不可分割的整體，長治市更曾經是全國務大媒體矚目的焦點所在。

兩年之后的2005年5月，《瞭望東方周刊》再訪長治，這座城市雖然仍然遺留著呂日周在任時的濃郁個人色彩，但對長治來說，呂日周時代已經遠去。

“傳媒治市”的變化

“我們的輿論監督還在搞，每周都會有兩三篇的批評報道。”長治日報社社長王占禹在接受《瞭望東方周刊》采訪時表示。

在長治日報社資料室，記者翻閱了近幾年來的《長治日報》合訂本，很明顯地發現，在呂日周離任市委書記之后，其刊發的批評性報道大幅減少，而且批評的矛頭已不再針對具體人。另外，專門針對批評報道而開設的欄目“瞭望哨”被更多地放到了二、三版，此前，該欄目是在頭版的顯著位置。

據介紹，在呂日周主政長治時期，《長治日報》、《上黨晚報》分別開設了“暸望哨”和“啄木鳥”欄目，專門進行輿論監督。在兩年多時間里，以兩份紙媒為主體的長治各級新聞媒體共播發批評報道近2000篇，批評大小干部1000多人次，160余名干部去職。

《長治日報》輿論監督部的一位記者說，“以前我們報紙曾批評過多位市級領導，現在連批評一個鄉鎮領導都要斟酌半天。報社的領導還告誡我們，以后做批評性稿件時要注意處理好和被批評單位的關系。”

這位記者坦承，以前之所以敢這么大膽地搞輿論監督，主要是有呂書記的支持，“甚至好多批評稿件都是呂書記自己寫的?！?/p>

“長治輿論監督的經驗很難推廣，除非你們那里也出來幾個呂日周這樣的市委書記?！痹?002年前后，全國眾多媒體趕赴長治學習當地輿論監督的經驗時，《長治日報》的領導這樣說。

據了解，長治市委新任書記張兵生對輿論監督也很重視，剛剛上任后就到《長治日報》社調研，并提出輿論監督不能丟，同時要重視質量和真實性。張兵生此前系長治市市長。

呂日周主政長治時，長治市委全體會議曾通過了《關于實施“五大監督”的意見(試行)》，實行“五大監督”(黨政監督、人大監督、政協和民主黨派監督、新聞監督、群眾監督)制度性聯動，其目的在于“使新聞監督制度化”。

對于這樣一個制度化的東西，《瞭望東方周刊》記者在長治的多個相關部門索要時，均被告知，“不知放哪兒去了?！?/p>

人事的變化

“對于呂日周的一些做法，新任書記張兵生不否定，也不倡導?！遍L治市政府的一位官員告訴《瞭望東方周刊》。呂日周離任之后，長治市委大門口被撤掉的武警又重新上崗了。對于武警重新上崗的原因，長治市政府的一位人士稱是在2003年“非典”時期根據需要安排的，“后來也就沒有撤?！?/p>

一些新建的單位大門口不再豎石刻；一些實施“拆墻透綠”工程的單位，又重新圍起了低矮的鐵欄桿，既不影響“透綠”的效果，也加強了單位的安全保衛工作。

和呂日周有關的一些事情，在呂日周調離之后，忽然又變得撲朔迷離。

呂在任時開工修建的占地500余畝、投資1億多元的南廣場，在呂離開后即被叫停，其公開原因是“國家不允許修建大廣場”。

長治市政府機關事務管理局原黨總支副書記弓中甫，因在2001年6月對市委組織部公示的提拔干部進行舉報，被刑事拘留。2002年3月其被一審法院判處有期徒刑一年半。2003年3月20日，在呂日周調走后不久，弓被二審法院宣告無罪。長治坊間認為，弓的被抓是因為呂剛到長治當市委書記時，告狀的人特別多，呂為了剎住這股風氣，讓公安局的人去查，結果弓成了替罪羊。雖然弓中甫被宣告無罪已有兩年之久，但是其公職至今未能恢復。

據介紹，呂日周在任時提拔了一大批干部，新任書記張兵生上任后，并沒有大家想像的那樣，“一朝君子一朝臣”。

長治市政府一位官員說，新任書記之所以在處理呂日周的事情上一直采取回避的方式，最主要的原因在于長治官場目前的現狀：被呂批評過的好多干部對呂的意見特別大，而被提拔重用的干部又對呂很推崇，稍不慎就會引起班子的不團結。

張兵生出生于1955年9月，曾是山西省省長的秘書，長治各級官員對其的評價是，“不僅寫得一手好文章，人也很氣派?！?/p>

“百強調產”計劃對長治的經濟發展產生了巨大影響。據長治市委提供的資料顯示，截至2004年底，全市投產億元以上的企業及項目達到131個，2004年財政收入達到51．01億元，實現兩年翻一番，四年翻兩番。

“‘百強調產’的計劃在張任市長時就提出來了?！遍L治市委秘書長郭正義告訴《瞭望東方周刊》，“呂日周一走，市上馬上就召開了動員大會?！?/p>

“新任書記對經濟工作抓得很緊?！遍L治市的眾多官員及市民均這樣評價張兵生。

呂在任時對城市建設和環境非常重視。比如“黃馬甲事件”，市民如果在長治大街上有隨地吐痰、亂扔臟物廢物，就穿黃馬甲，黃馬甲背后寫著“不文明行為人”，這種懲罰顯然過當，曾引起社會的廣泛爭議；實施不久便取消。但有關人士認為要在短時間內取得效果，只有下此猛藥。

對于被指在任市委書記時不重視經濟工作，呂日周則有自己的看法，“珠穆朗瑪峰只會出現在青藏高原上”。

漩渦之中的改革明星

在長治市北廣場為游客照相的李玉龍已經有好幾年沒有看見市領導和市民對話的場景了。

“以前，呂書記還有各相關領導會定期到廣場召開群眾對話會，聽取老百姓的意見，場面很是宏大?！?/p>

呂任長治市委書記時，要求四大班子所屬的部委辦公務人員輪流為來往市民倒水。倒水的銅壺是專門制作的，上面鐫刻著呂日周的手書：“我為群眾倒杯水，我替人民捎句話，我給百姓辦件事?！睋f，最多的時候，一天用了兩千多個紙杯。

當時長治市委、市政府機關各個部門還有一項“工作”，由市委辦公廳編排輪流，由領導帶隊，每晚七點到八點在曾經是市委市政府大院的公園里唱歌，每個歌詠隊的背景是一塊大石刻。

今天，具有呂日周特色的活動在呂調離之后已經不再進行。騎自行車下鄉也曾是呂在任時的一大舉措，為此，長治的各級官員都曾配備了一輛自行車，但現在已鮮見官員騎自行車下鄉的蹤影。

《瞭望東方周刊》在長治采訪時很明顯地感覺到，越是普通的老百姓，對呂日周越是推祟，而許多官員，因為曾受到過呂“不近人情”的“折磨”，對呂存在較大的非議。

一個巨大的反差是，呂日周在2003年當選山西省政協副主席時，其在10名副主席中得票數最低；而在其赴任時，有上萬名群眾自發地為他送行。

而對長治來說，老百姓普遍感到真正的變化是從2003、2004年這兩年開始的。但同時，他們也告訴《瞭望東方周刊》，“現在長治，沒有一個人不知道呂日周，老百姓最愛戴的還是呂書記。”

“對于呂日周這樣一個‘空降’長治的干部來說，靠他個人是很難打破官場上原有的規則的，他只有借助媒體、借助公權力，下猛藥來治吏?！?/p>

最先用較大篇幅報道呂日周的原《羊城晚報》記者王劍平說，“也只有呂日周敢于這樣做，一是他有在之前任縣委書記時改革的背景，當時受到高層領導的肯定；二是他作為一把手，目前對一把手權力制約的薄弱使他有較大的決策空間，三是主政長治是他仕途的最后一搏。”

據《瞭望東方周刊》了解，雖然呂日周已經離開長治兩年多時間了，但針對其的告狀信依然滿天飛。這或許也是呂回到他主政的長治時“一臉落寞”的主要原因。

自始至終，呂日周的做法沒有得到上級的評價?！皩Γ€是不對?哪些對?哪些不對?應該有一個科學合理的評價體系去對它做出評判，這既是對改革者的尊重，也是鞏固改革成績的必要方式?！遍L治一位官員說。

在接受記者采訪，談到曾經引起全國媒體關注的長治輿論監督最終名存實亡時，呂日周稱，長治進行了三年輿論監督，但是沒有得到評估、支持，所以它后來才會流于自生自滅。

在長治市中心的一家新華書店，《瞭望東方周刊》在一個角落里找到一本呂日周撰寫的長篇紀實《長治，長治——一個市委書記的自述》

“這書剛出來時我們曾經賣了上千冊，現在都沒有人買了。給你打八折吧?！笔浙y員說。