胡錦濤歐亞之行，并參加ＡＰＥＣ峰會等

胡錦濤歐亞之行，并參加ＡＰＥＣ峰會

１１月８日至１７日，胡錦濤主席對英國、德國、西班牙和韓國進行訪問。訪英期間，胡錦濤先后與女王伊麗莎白二世、首相布萊爾會晤，并重點闡述了中國積極開展國際合作與堅持和平發展等政策主張。中英雙方同意，加強政治對話，在雙邊及國際事務等更廣泛的領域進行合作，使兩國全面戰略伙伴關系不斷邁向更高水平；訪德期間，適值德國政府更迭過渡期，胡錦濤先后與即將離任的總理施羅德，以及新當選的女總理默克爾舉行會晤，并強調，無論世界局勢和兩國形勢如何變化，中德友好的共識不會變。中德雙方簽署了交通、衛生、通信等多項合作協議。德國朝野領導人表示，將保持對華政策的連續性；在西班牙，胡錦濤除了與卡洛斯國王會晤外，還同薩帕特羅首相舉行會談，會見參眾兩院議長，出席首屆“中西工商峰會”。訪問期間，中西雙方發表了建交以來首份聯合公報，并宣布建立全面戰略伙伴關系。在韓國，中韓兩國發表聯合公報。雙方商定設立兩國外長熱線，以便隨時進行溝通，并將２００７年即中韓建交１５周年定為中韓交流年。韓方宣布，承認中國的市場經濟地位。之后，胡錦濤主席又于１８日至１９日出席在韓國釜山舉行的亞太經合組織第十三次領導人非正式會議，并就禽流感等專題發言。胡錦濤指出，禽流感是當前亞太地區乃至世界共同面臨的一個挑戰。亞太經合組織各成員應該攜手努力，密切合作，共同應對這一挑戰。

亞洲之行，布什訪問中國

１１月１９日至２０日，美國總統布什對中國進行訪問。這是布什在第二任期內首次訪華。他第一任期就任總統后，在２００１年１０月出席了在上海舉行的亞太經合組織第九次領導人非正式會議，２００２年２月對中國進行了為期兩天的工作訪問。

此次訪問期間，胡錦濤主席和溫家寶總理先后會晤了布什。會晤期間，胡錦濤就進一步發展中美建設性合作關系提出五點建議：第一，保持兩國高層交往的積極勢頭；第二，共同開創中美經貿合作的新局面；第三，加強兩國在能源領域的互利合作；第四，加強兩國在反恐、防擴散、防控禽流感問題上的合作；第五，擴大兩國在人文領域的交流與合作。在臺灣問題上，胡錦濤強調，保持臺海地區和平穩定，致力于實現和平統一，是我們對臺政策的主旨。中美共同反對和遏制“臺獨”分裂勢力及其活動，維護臺海地區和平穩定，符合雙方的共同利益。布什表示，美方堅持一個中國政策，反對“臺獨”，反對單方面改變臺?，F狀。

中國是布什亞洲四國之行的第三站。此前布什訪問了日本、韓國，并出席了在韓國釜山舉行的亞太經合組織第十三次領導人非正式會議。結束訪華后，他還于２１日對蒙古進行為期一天的訪問，這也是美國總統首訪蒙古。

賴斯穿梭中東，巴首獲加沙口岸管理權

１１月１５日，美國國務卿賴斯在耶路撒冷與以色列總理沙龍、巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯會晤，并促成以巴雙方就開放加沙南部與埃及交界的拉法口岸達成協議。這是巴勒斯坦首次獲得加沙與埃及邊界口岸的管理權。媒體評論說，協議為巴以和平進程注入生機，也標志著美國的中東政策實現些許突破。但以、巴在哈馬斯參加明年初巴勒斯坦立法會選舉問題上的分歧并未彌合。賴斯是１１月１１日對中東地區進行穿梭訪問的。此前，她分別對伊拉克、巴林、沙特阿拉伯和約旦進行了訪問。賴斯的這次中東之行是美國布什政府內外交困、且對中東地區幾乎失去控制能力的情況下展開的。因此，賴斯這次出訪非常低調，甚至對伊拉克的訪問并未事先宣布。

普京訪日，不談領土問題

１１月２０日至２２日，俄羅斯總統普京對日本進行訪問。兩國之間的領土問題（即日本所稱的北方四島，俄羅斯稱南千島群島）頓成焦點。但普京的國際事務助理普里霍季科１５日明確表示，普京訪日期間將不會和日本政府就北方四島問題進行深入談判，也沒有考慮與日簽署共同宣言之類的政治文件。普里霍季科在駁斥此前日本《每日新聞》“普京在２１日會晤日本首相小泉時將建議俄日聯合開發北方四島”的報道說：“關于北方四島問題，普京總統９月通過電視和市民對話時已作了明確表態。北方四島的主權在俄羅斯，這是國際法所保障的，也是二戰的結果。對于這個問題，俄羅斯不會和任何人進行談判。”

以色列：黑馬橫空出世，沙龍另立新黨

１１月１９日，以色列總理沙龍在新當選的工黨主席佩雷茨“不提前大選，工黨就會退出聯合政府讓政府垮臺”的威脅下被迫同意——新一屆議會選舉將從２００６年１１月提前到２月底或３月舉行。分析人士認為，對沙龍而言，提前舉行大選是不得已的選擇，它意味著利庫德集團勢必要提前選舉黨魁。以前財政部長內塔尼亞胡為首的反對派曾謀求提前選舉黨魁，把沙龍掀下馬，但是此建議未獲黨內通過。面對分歧，沙龍２１日最終作出退黨決定，以爭取在提前舉行的大選中贏得主動。佩雷茨是１１月９日在新舉行的工黨領導人選舉中擊敗政壇元老佩雷斯而當上新黨魁的。佩雷茨素以關心普通百姓的疾苦冷暖而著稱，對內塔尼亞胡等人積極推行的私有化等經濟和社會改革持反對立場，認為改革觸及和損害了廣大民眾的根本利益。在和談問題上，佩雷茨更是溫和主義者，長期堅持走和平路線。獲悉當選的當天，佩雷茨就到耶路撒冷向以色列前總理拉賓墓敬獻花圈。１２日，佩雷茨在紀念拉賓遇刺１０周年的集會上發表演講時強調，“奧斯陸協議依然活著”，他將立即開始與巴勒斯坦人進行永久地位問題的談判，一起創建毗鄰而居的和平世界。以色列輿論普遍視佩雷茨的崛起為自１９７７年工黨喪失長達２９年的執政地位以來，以色列國內最為重大的政治事件，甚至認為“這不但是一次劇變，更是一場革命”。

烏有難俄出兵，俄烏建立聯盟

１１月１４日，在俄羅斯訪問的烏茲別克斯坦總統卡里莫夫與俄總統普京簽署了兩國聯盟關系條約。這是繼１９９９年俄羅斯與白俄羅斯簽署聯盟條約之后，俄首次與中亞地區前蘇聯加盟共和國簽署聯盟關系條約。據俄媒體報道，俄烏條約規定：如果俄烏兩國中的一方遭到第三國侵略，另一方必須為其提供必要的幫助，包括軍事援助。當和平局勢受到威脅或是俄烏兩國中的一方受到侵略威脅時，雙方必須立即啟動相關磋商機制，聯合采取有效措施解決危機。

伊拉克：虐囚事件加劇暴力沖突

１１月１９日，伊拉克巴格達以北巴古拜附近的一個什葉派穆斯林葬禮遭自殺式汽車炸彈襲擊，造成３６人死亡。在近兩天的時間中，針對伊拉克什葉派的各種襲擊共造成１２０多名平民死亡。此外，五名美軍士兵當日在伊拉克北部遭路邊炸彈襲擊死亡。據悉，自２００３年３月美國發動伊拉克戰爭以來，在伊拉克各地死亡的美軍士兵已超過２０９０人。

最近，伊拉克政府虐囚事件的曝光無疑將加劇伊國內的暴力沖突。據報道，駐伊拉克美軍１３日對伊拉克內政部一座地下監獄發動突襲時發現了１７３名伊拉克囚犯，其中大部分為遜尼派穆斯林，他們形容憔悴、營養不良，似乎受到了嚴刑拷打。伊拉克內政部長賈布爾１７日在新聞發布會上為虐囚事件進行了辯護，稱目前對于此事的報道被夸大了，所有囚犯中只有七人身上有被虐待的痕跡。

ＩＡＥＡ：伊朗從黑市獲得核彈制造手冊

據阿拉伯半島電視臺報道，國際原子能機構（ＩＡＥＡ）１１月１８日公布的一份機密報告稱，伊朗已經向ＩＡＥＡ遞交了一份從核黑市獲得的、被西方一些官員稱為“核彈設計圖”的文件。這份文件說，伊朗是在１９８７年從巴基斯坦“核彈之父”阿卜杜勒·卡迪爾·汗經營的核網絡獲得這份文件的。這份核文件還描述了將濃縮鈾、天然鈾和貧鈾澆鑄和加工成半球形的程序（據美聯社援引外交人士的話報道說，強放射性的鈾在加工成半球形后，可用于制造核武器的關鍵部分）。美國官員乘機向伊朗方面發難。美國駐ＩＡＥＡ代表格雷戈里·舒爾特表示，伊朗必須向ＩＡＥＡ理事會解釋三個問題：一是核文件為什么會落在伊朗手里，二是伊朗是怎么處理文件的，三是伊朗為什么過去不披露文件的存在。對此，伊朗表示，核文件是由核網絡成員主動提供給伊朗的，伊朗既沒有向其索取，也未按圖索驥將文件描述的內容付諸實施。此前１７日，歐洲外交官說，ＩＡＥＡ對伊朗進行核查后發現，伊朗擁有“雙重用途”核設備——這種技術既適用發展民用核能，也可被用作制造核武器。１８日，伊朗政府證實，該國已經開始了新一輪鈾轉化活動。

ＩＡＥＡ９月份通過了一項為將伊朗核問題提交安理會鋪平道路的決議案，但未確定把伊朗核問題提交安理會的具體日期。在這之后，俄羅斯一直在勸說伊朗在這方面進行妥協。美國和歐盟的談判人員最近有關伊朗終止所有鈾濃縮有關活動的立場有所松動，他們同意伊朗進行鈾轉換活動，但所有鈾濃縮活動都應在俄羅斯進行。