庫區(qū)淹沒企業(yè)價值的評估

《中國資產(chǎn)評估》雜志社

主編先生，您好！

下面是發(fā)給您的這篇稿件，是我在進(jìn)行金沙江向家壩水電站庫區(qū)受淹企業(yè)損失評估、同一項(xiàng)目的補(bǔ)償評估、金沙江支流擬建水電站庫區(qū)補(bǔ)償?shù)脑u估以及瀑布溝水電站庫區(qū)淹沒企業(yè)補(bǔ)償評估審核后的工作心得。希望發(fā)表，以供同行參考、討論和指正。如果本稿件需要修改，請主編先生指正。

庫區(qū)淹沒企業(yè)價值的評估實(shí)務(wù)要受《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》、《水電工程水庫淹沒處理規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》、《水電工程設(shè)計(jì)概算編制辦法及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的約束。根據(jù)這些規(guī)章，對于遷移或復(fù)建企業(yè)（簡稱遷建性補(bǔ)償企業(yè)），依照“原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)、恢復(fù)原功能”的原則，適宜采用重置成本法評估其實(shí)物資產(chǎn)的價值，然后進(jìn)行補(bǔ)償；而對于不需要復(fù)建或難以復(fù)建的企業(yè)（簡稱一次性補(bǔ)償企業(yè)），“應(yīng)根據(jù)淹沒影響的具體情況，給予合理的補(bǔ)償”，兩類企業(yè)采用的是兩種價值補(bǔ)償原則。這樣，評估涉及的范圍、其價值內(nèi)涵與方法都會有很大的差別。

庫區(qū)淹沒企業(yè)價值評估的委托方一般也有兩種，即受建設(shè)方委托的設(shè)計(jì)院（或建設(shè)方）和受淹企業(yè)所在地的移民辦（或受淹企業(yè)）。設(shè)計(jì)院的評估委托，其目的是為受淹企業(yè)的補(bǔ)償價值提供概算的參考。當(dāng)?shù)卣泼褶k的委托，目的是了解具體的企業(yè)損失情況，以便分析補(bǔ)償范圍與補(bǔ)償額的合理性，并為以后企業(yè)搬遷和補(bǔ)償工作提供參考。筆者在評估實(shí)務(wù)中同時接受過這兩種委托。

根據(jù)不同的補(bǔ)償方案，評估價值有損失價值和補(bǔ)償價值兩種。補(bǔ)償價值的評估一般是在設(shè)計(jì)院委托情況下做的。設(shè)計(jì)院在委托評估之前，一般補(bǔ)償方案大體已經(jīng)確定，在此方案下評估的結(jié)果是補(bǔ)償價值。而在方案尚未完全確定之前，是給不出補(bǔ)償價值的，只能給出損失價值。這主要是企業(yè)或地方政府移民辦委托的情況。

一．評估工作的范圍

評估工作的范圍分為主體范圍和具體范圍兩類。

為了節(jié)約評估的時間和降低評估的成本，一般不會對受淹地區(qū)所有的企業(yè)進(jìn)行評估，而是選取有代表性的、相對大型的、計(jì)價復(fù)雜或難度較大的企業(yè)列入評估的主體范圍。有代表性企業(yè)的評估結(jié)果可作為對未列入主體評估范圍的企業(yè)調(diào)整計(jì)價使用。相對大型的企業(yè)納入主體范圍是體現(xiàn)價值評估的重要性原則。而計(jì)價復(fù)雜或難度較大的企業(yè)是必須在評估中予以重視的部分。評估主體范圍一般是由委托方直接確定，或與評估機(jī)構(gòu)分析研究后由委托方確定。評估的具體范圍又分為非計(jì)價工作和計(jì)價工作兩類。

非計(jì)價工作是指對每個企業(yè)所進(jìn)行的調(diào)查工作。包括調(diào)查企業(yè)的基本情況、資產(chǎn)狀況與財(cái)務(wù)狀況；遷建性補(bǔ)償企業(yè)的土地使用權(quán)的調(diào)查、建筑的調(diào)查表、統(tǒng)計(jì)表及其產(chǎn)權(quán)證。但土地使用權(quán)往往不列入庫區(qū)淹沒企業(yè)價值的評估范圍。這是因?yàn)槠髽I(yè)搬遷時，是在統(tǒng)一規(guī)劃下征用土地和進(jìn)行新的土地開發(fā)，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償即可；普通的房屋建筑有時也不列入評估范圍，原因是為了與非企業(yè)的普通房屋建筑的補(bǔ)償口徑一致，為避免補(bǔ)償安置糾紛，也按照統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。

計(jì)價工作是指對需要了解價值的實(shí)物資產(chǎn)和非實(shí)物資產(chǎn)的損失價值或補(bǔ)償價值進(jìn)行計(jì)價的工作。而兩種不同補(bǔ)償類型的企業(yè)的計(jì)價范圍是不同的。

遷建補(bǔ)償性企業(yè)的實(shí)物資產(chǎn)評估范圍有：專業(yè)廠房、構(gòu)筑物及其它輔助設(shè)施（其中管道溝槽需要單列）、附屬設(shè)施、可搬遷設(shè)備安裝拆遷費(fèi)用與不可搬遷設(shè)備、存貨、在建工程。遷建補(bǔ)償性企業(yè)的非實(shí)物資產(chǎn)評估范圍有：企業(yè)搬遷過程的停產(chǎn)損失、在建工程的停工損失。

一次補(bǔ)償性企業(yè)的實(shí)物資產(chǎn)評估范圍有：專業(yè)廠房、構(gòu)筑物及其它輔助設(shè)施（其中管道溝槽可單列）、附屬設(shè)施、土地使用權(quán)、設(shè)備、存貨、在建工程。遷建補(bǔ)償性企業(yè)的非實(shí)物資產(chǎn)評估范圍有：停業(yè)損失，包括有遞延資產(chǎn)攤銷余額損失、待攤費(fèi)用余額損失、企業(yè)超額利潤損失、企業(yè)依法與職工解除合同給予補(bǔ)償?shù)膿p失。

二．評估基準(zhǔn)日及評估方法

在大型水利水電工程建設(shè)中，當(dāng)?shù)卣l(fā)出“封庫令”。庫區(qū)企業(yè)價值評估的基準(zhǔn)日選取封庫時點(diǎn)是合理的，也是通常的作法。但是在這種工程項(xiàng)目中，接受評估委托的時間，往往會是在封庫時點(diǎn)的數(shù)月之后，甚至一年之后。而實(shí)際進(jìn)行評估操作時間，可能會是在更長的時間之后。所以選定封庫時點(diǎn)為評估基準(zhǔn)日的報告書，是不能給出評估價值一年有效期限制的。報告書應(yīng)在重要事項(xiàng)說明中提示價格時點(diǎn)的特征。至于確定補(bǔ)償額時，是按基準(zhǔn)日得出評估價值為準(zhǔn)，還是以此價值為基礎(chǔ)，按實(shí)際搬遷時間做調(diào)整，還是確定另一個評估基準(zhǔn)日進(jìn)行評估，這都需要與委托方協(xié)商決定。這其中涉及對企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)恼摺?/p>

這里還需要討論以下評估價值內(nèi)涵和評估的方法：

1、建（構(gòu)）筑物（含附屬設(shè)施）

由于建（構(gòu)）筑物屬不可搬遷資產(chǎn)，其損失價值=資產(chǎn)評估價值－拆除變現(xiàn)凈值。根據(jù)“三原原則”，在遷建情況下，資產(chǎn)評估價值=資產(chǎn)重置全價，也即損失價值=資產(chǎn)重置全價－拆除變現(xiàn)凈值。而對于一次性補(bǔ)償?shù)钠髽I(yè)，其資產(chǎn)評估價值=資產(chǎn)重置全價×成新率。

重置全價包括：前期工程費(fèi)中的測量、勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)，建筑安裝工程費(fèi)中的建安工程費(fèi)（含施工單位收取的直接費(fèi)和各類費(fèi)用）和工程附加支出（含投招標(biāo)及預(yù)算審查費(fèi)、質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、施工圖審查費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)），建設(shè)單位的管理費(fèi)，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)（包括各部門對投資建設(shè)收費(fèi)的各項(xiàng)費(fèi)用），建設(shè)期利息。

2、土地使用權(quán)評估僅用于一次性補(bǔ)償企業(yè)，

分為劃撥性質(zhì)和出讓性質(zhì)兩種。

劃撥土地使用權(quán)價值是土地使用權(quán)取得費(fèi)用和開發(fā)費(fèi)用之和；出讓性質(zhì)土地使用權(quán)是在規(guī)定用途、規(guī)定的剩余年限、所處地理位置、“三通一平”的公平市場價值。

3、機(jī)器設(shè)備

（1）在遷建情況下的企業(yè)設(shè)備，需要根據(jù)設(shè)備的物理特性（能否拆卸）、經(jīng)濟(jì)特性（如：拆卸搬遷各項(xiàng)費(fèi)用及安裝調(diào)試費(fèi)用與重置價值相比較）、功能屬性（拆卸后能否保持原有功能、技術(shù)指標(biāo)）、政策法規(guī)規(guī)章屬性（例如：法規(guī)允許繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營，但不允許按原規(guī)模重建）分為不可搬遷設(shè)備和可搬遷設(shè)備分別進(jìn)行評估。可搬遷設(shè)備又可分為：需要安裝的設(shè)備和不需要安裝的設(shè)備。

①不可搬遷設(shè)備的損失價值=資產(chǎn)重置全價－變現(xiàn)凈值。在外購設(shè)備的情況下，重置全價=購置費(fèi)＋運(yùn)費(fèi)＋安裝調(diào)試費(fèi)；在自制設(shè)備的情況下，重置成本=制造成本＋應(yīng)分?jǐn)偟钠陂g費(fèi)用＋大型設(shè)備合理的資金成本＋安裝調(diào)試費(fèi)＋其它費(fèi)用＋合理利潤。

②可搬遷設(shè)備的損失價值=拆卸費(fèi)＋拆卸損失費(fèi)＋運(yùn)輸費(fèi)（含基本運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)、基本包裝費(fèi)、合理損失費(fèi)、運(yùn)輸保險費(fèi)）＋安裝調(diào)試費(fèi)+聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)。不需要安裝設(shè)備沒有安裝調(diào)試費(fèi)和拆卸費(fèi)，閑置的需安裝設(shè)備不考慮其安裝調(diào)試費(fèi)。

（2）在一次性補(bǔ)償企業(yè)的情況下，不分是否可搬遷，設(shè)備損失評估價值=資產(chǎn)重置全價×成新率－設(shè)備變現(xiàn)凈值。

4、存貨

①遷建補(bǔ)償性企業(yè)情況下，存貨損失評估價值=裝卸費(fèi)＋運(yùn)輸費(fèi)＋基本包裝費(fèi)＋合理運(yùn)輸損耗＋運(yùn)輸保險費(fèi)。

②一次性補(bǔ)償企業(yè)情況下，存貨損失評估價值=資產(chǎn)評估價值－變現(xiàn)凈值。

5、在建工程

分為在建土建工程和在建設(shè)備工程兩類。在建土建工程損失評估值=資產(chǎn)重置全價－變現(xiàn)凈值。兩類補(bǔ)償類型企業(yè)損失評估價值計(jì)算方法相同。在建設(shè)備工程損失價值評估方法，與上述的設(shè)備類損失價值計(jì)算方法類同。

6、停產(chǎn)損失

停產(chǎn)損失=停產(chǎn)年損失÷12個月×停產(chǎn)月數(shù)。

停產(chǎn)年損失=列入生產(chǎn)成本中的直接人工工資和福利費(fèi)＋列入制造費(fèi)用項(xiàng)目的人工工資、福利費(fèi)、車間管理費(fèi)用（含辦公費(fèi)、辦公用水電費(fèi)、低質(zhì)易耗品攤銷）＋列入管理費(fèi)用的管理人員的工資福利費(fèi)、下崗工人工資、社會保險支出、醫(yī)療統(tǒng)籌、住房公積金、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、水電費(fèi)、辦公費(fèi)、部分差旅費(fèi)、車船使用費(fèi)、土地使用稅、房產(chǎn)稅、排污費(fèi)、低質(zhì)易耗品攤銷、待攤費(fèi)用攤銷＋列入銷售費(fèi)用項(xiàng)目中的銷售人員工資、福利費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)＋列入財(cái)務(wù)費(fèi)用項(xiàng)目中的貸款利息支出＋凈利潤損失項(xiàng)目＋可搬遷設(shè)備折舊費(fèi)+其它損失+政府稅費(fèi)損失。其中其它損失是指特殊工藝、搬遷新址后帶來的前述沒有包括的必然損失。

7、停工損失

在建工程停工損失=在建工程投資額×資金成本率×停工計(jì)算時間。

8、停業(yè)損失

①遞延資產(chǎn)攤銷余額損失及待攤費(fèi)用攤銷余額損失

其損失（補(bǔ)償）評估價值以核查調(diào)整后的賬面值為準(zhǔn)。

②超額利潤損失

由于企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)是以成本法評估的，企業(yè)超出行業(yè)平均水平的獲利能力是企業(yè)價值的未計(jì)入的組成部分。其損失（補(bǔ)償）評估價值采用超額收益法評估。

③企業(yè)依法與職工解除合同給予補(bǔ)償?shù)膿p失

其損失評估價值=人均月工資×補(bǔ)償月數(shù)×解除合同職工人數(shù)

此評估價值，涉及與職工簽訂勞動合同，還涉及當(dāng)?shù)卣木唧w政策。

三. 評估參數(shù)的選擇與評估報告

庫區(qū)淹沒企業(yè)的價值評估，需要與委托方協(xié)商制定“評估大綱”，并依據(jù)此大綱進(jìn)行具體的評估操作和編制評估報告。

庫區(qū)淹沒企業(yè)價值的評估報告應(yīng)當(dāng)說明每一個評估中涉及參數(shù)值的選取原因和來源。評估參數(shù)的選取，應(yīng)本著重要性原則、時效性原則、可信度原則與適用性原則。

評估參數(shù)中，有一些是必須由委托方確定的。如企業(yè)搬遷距離、停產(chǎn)時間、土地使用權(quán)的相關(guān)參數(shù)、職工人數(shù)等。各種參數(shù)的判斷，不僅應(yīng)說明參數(shù)確定的理由和所受的影響，而且應(yīng)當(dāng)盡可能多地取得客觀數(shù)據(jù)。

評估報告中，各類資產(chǎn)的價值評估項(xiàng)目都應(yīng)舉例，并要求相對詳細(xì)。要求達(dá)到評估報告使用者通過評估過程的描述，可以對需要調(diào)整的評估價值進(jìn)行重新計(jì)算。庫區(qū)淹沒企業(yè)價值評估報告書的內(nèi)容一般包括：序言、評估工作的事由、評估工作的目的、評估工作范圍、評估工作范圍內(nèi)的企業(yè)、各項(xiàng)工作列入評估工作范圍的原因、各類價值定義及作用、資產(chǎn)定義、評估基準(zhǔn)日、評估原則、評估依據(jù)、評估的方法及參數(shù)、評估工作過程、評估結(jié)果、特別事項(xiàng)說明、評估基準(zhǔn)日期后重大事項(xiàng)說明、評估報告法律效力、報告提出日期、完成損失價值評估工作的評估機(jī)構(gòu)及注冊評估師、評估人員的簽字。

報告書的附件一般有：評估結(jié)果的匯總表和分類匯總表、分報告和其它工作報告。

評估結(jié)果的匯總表可以橫向以資產(chǎn)的大類及二級類別進(jìn)行分類，縱向以結(jié)果類別將所有納入評估范圍企業(yè)的評估結(jié)果進(jìn)行匯總。分類匯總表可以橫向是以資產(chǎn)的二級類別及更細(xì)的級別進(jìn)行分類，縱向以結(jié)果類別將所有納入評估范圍企業(yè)的評估結(jié)果進(jìn)行匯總。

分報告是每一個納入評估范圍企業(yè)的單獨(dú)報告，其中應(yīng)包括報告書、該企業(yè)評估結(jié)果匯總表、分類匯總表、核實(shí)后的企業(yè)調(diào)查表、照片及相關(guān)附件。報告書中應(yīng)包括企業(yè)的全面情況介紹，企業(yè)申報資料的完備程度，評估中特殊問題的披露。

其它工作報告是指合同約定或大綱中規(guī)定的非價值評估的工作報告。包括報告書及相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)表。

大型工程的庫區(qū)淹沒企業(yè)的價值評估報告，一般需要經(jīng)過專家評審?fù)ㄟ^后，才能算完成。

四．評估中遇到的特殊問題及其處理方法

庫區(qū)淹沒企業(yè)的價值評估中所遇到的一些特殊問題，是在法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范中沒有明確結(jié)論的。本文在此提出一些意見供探討。

1、在建工程問題

由于大型工程從封庫到搬遷往往需要幾年的時間，企業(yè)的在建工程往往不會在基準(zhǔn)日時點(diǎn)停工。而評估核查時距離基準(zhǔn)日往往是幾個月之后，基準(zhǔn)日時點(diǎn)的工程狀況在財(cái)務(wù)上又是無法核查的。再加上庫區(qū)幾乎所有的在建工程往往沒有階段工程的結(jié)算資料。企業(yè)之所以在基準(zhǔn)日以后仍然要完成在建工程，在某些情況下是因?yàn)榇嗽诮üこ炭稍诙唐趦?nèi)竣工，且建成后的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)收益也很大。但企業(yè)要求補(bǔ)償其從基準(zhǔn)日時點(diǎn)起到搬遷日止所完成在建工程的經(jīng)濟(jì)損失，難度是較大的。所以在評估處理中，宜以核查日的在建工程狀況為準(zhǔn)。相應(yīng)的停工損失也是從核查日起算。這樣的具體處置應(yīng)在評估報告中給予說明。而具體的補(bǔ)償事宜宜由補(bǔ)償實(shí)施當(dāng)事方協(xié)商解決。

2、存貨問題

存貨是流動性很強(qiáng)的資產(chǎn)，理論上是可以用入庫和出庫記錄倒推基準(zhǔn)日時點(diǎn)的存貨，但實(shí)際上有一些存貨在核查日早已沒有了，也無法核查其基準(zhǔn)日存在的存貨重量。鑒于以基準(zhǔn)日時點(diǎn)為準(zhǔn)的可操作性差，且流動性強(qiáng)的特點(diǎn)，采取了以核查日時點(diǎn)狀況確定價值的做法。

3、建（構(gòu)）筑物的重置全價問題

與通常的資產(chǎn)評估的概念不完全相同，庫區(qū)淹沒企業(yè)的建（構(gòu)）筑物的重置全價受委托方最終決定的評估大綱的約束。如在設(shè)計(jì)院或建設(shè)方委托的情況下，因委托方遷移復(fù)建方案的規(guī)定，重置全價可能只計(jì)建安費(fèi)這一部分。這是因?yàn)樵O(shè)計(jì)院或建設(shè)方可能對遷移復(fù)建的企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、規(guī)劃與復(fù)建管理，集中進(jìn)行補(bǔ)償。建（構(gòu)）筑物的前期費(fèi)用和工程附加支出，就不計(jì)入直接補(bǔ)償給企業(yè)的價值中。如果搬遷資金先期到位，那么建設(shè)期資金利息也就不計(jì)入。如果城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)在庫區(qū)搬遷情況下有特殊的減免決定，那么這項(xiàng)費(fèi)用也可以不計(jì)入建（構(gòu)）筑物的重置全價。在當(dāng)?shù)卣泼褶k或企業(yè)委托時，由于在遷建方案和補(bǔ)償方式上要與建設(shè)方磋商，評估時一般就按通常資產(chǎn)評估的重置全價定義評估。只是應(yīng)在報告的評估結(jié)果分析中應(yīng)給予說明，以便報告的使用者對評估結(jié)果有準(zhǔn)確的理解。

4、附屬設(shè)施問題

遷移復(fù)建情況下的附屬設(shè)施評估價值，應(yīng)當(dāng)是在新址上需要復(fù)建的那些附屬設(shè)施的價值。當(dāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)尚未作出的情況下，是給不出評估價值的。所以這部分附屬設(shè)施在設(shè)計(jì)院或建設(shè)方委托進(jìn)行企業(yè)遷移復(fù)建評估時，往往不列入評估范圍。在地方政府移民辦或企業(yè)委托時，可以給出原址附屬設(shè)施的損失評估價值，并給予特別說明。說明給出的是什么情況下的結(jié)果，只用于將來調(diào)整參考使用。當(dāng)然在一次性補(bǔ)償情況下，原址附屬設(shè)施可進(jìn)行直接評估。

5、礦產(chǎn)、林業(yè)、水域等無形資產(chǎn)問題

筆者在評估實(shí)務(wù)中尚未遇到企業(yè)擁有這些無形資產(chǎn)的情況。如果企業(yè)擁有并因淹沒而失去的情況下，應(yīng)當(dāng)以其失去的無形資產(chǎn)剩余價值作為評估價值。筆者所遇到是企業(yè)每年交納煤礦開采相應(yīng)費(fèi)用的情況，因此沒有此項(xiàng)評估內(nèi)容。但是，這個礦將被淹沒，應(yīng)當(dāng)是國家財(cái)產(chǎn)的損失，理應(yīng)由建設(shè)方補(bǔ)償。但這不是企業(yè)評估的范圍。

6、構(gòu)筑物問題

構(gòu)筑物（包括機(jī)器設(shè)備的基礎(chǔ)）與所施工地的地質(zhì)、地貌、水文等條件相關(guān)，新舊廠址的情況存在較大差異的可能。在遷建企業(yè)的評估時，給出的結(jié)果一般是舊址條件的，在報告中應(yīng)提醒報告使用者注意存在進(jìn)行調(diào)整的可能。

7、政策法規(guī)的影響

庫區(qū)企業(yè)一般規(guī)模都比較小。國家產(chǎn)業(yè)政策對于一些行業(yè)的小規(guī)模企業(yè)都已經(jīng)加以了限制，這對于評估是很有影響的。比如小磷化工企業(yè)，政策規(guī)定在現(xiàn)有規(guī)模下可以繼續(xù)生產(chǎn)，但新建就不允許了。這樣在遷移復(fù)建情況下，有一些原來可以作為可搬遷的設(shè)備，就不能繼續(xù)使用，成為不可搬遷設(shè)備。又如一些正在擴(kuò)建中的小造紙企業(yè)，在基準(zhǔn)日時點(diǎn)是不夠產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的規(guī)模，在核查日已經(jīng)完成擴(kuò)建，達(dá)到規(guī)定的規(guī)模。對于這種情況下的處理，有不同的觀點(diǎn)。筆者認(rèn)為處理時應(yīng)考慮到兩方面的問題，一是產(chǎn)業(yè)政策對企業(yè)的影響，往往不是企業(yè)本身的責(zé)任；二是《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》中規(guī)定，應(yīng)當(dāng)實(shí)行“移民安置與庫區(qū)建設(shè)、資源開發(fā)、水土保持、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合”的大原則。如果企業(yè)在基準(zhǔn)日停止擴(kuò)建，等到搬遷后再按要求復(fù)建，那么等待搬遷這幾年就停止了生產(chǎn)，會減少社會財(cái)富和政府稅收，還造成就業(yè)問題，不符合“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的原則。所以在評估時，筆者是按核查日的狀況評估的，同時在評估報告的重要事項(xiàng)中給予說明，供報告的使用者參考。

8、評估結(jié)果的法律責(zé)任與法律效力問題

由于委托方所決定的評估大綱中的規(guī)定，有時與一般的資產(chǎn)評估工作的要求相比，存在著許多差別，甚至評估中的許多方法和參數(shù)也是由大綱規(guī)定的，因此，評估機(jī)構(gòu)的評估結(jié)果僅能根據(jù)合同法，承擔(dān)合同中的企業(yè)價值評估的責(zé)任。而評估報告的法律效力，也僅能具備合同中所規(guī)定的效力。

（作者單位 ：四川標(biāo)準(zhǔn)資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司）