沒有承包地能否通過訴訟或仲裁解決？

編輯同志：

我妻子嫁給我后，生了一個小孩，妻子和小孩一直沒有分到承包地，我多次向村集體索要未果。請問：我能否提起訴訟或仲裁，通過法律渠道解決此問題？

讀者 一民

一民讀者：

根據《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條規定，集體經濟組織成員因未實際取得土地承包經營權而提起民事訴訟的，人民法院應當告知其向有關行政主管部門申請解決。你的妻子及小孩一直沒有承包地，其承包的物權一直沒有實現，不具有可訴性，所以，不能向法院提起訴訟，也不能向仲裁機關申請仲裁，你只能向村集體經濟組織或土地承包管理機關申請行政解決。《土地承包法》第二十八條規定：“下列土地應當用于調整土地或者承包給新增人口：（一）集體經濟組織依法預留的機動地；（二）通過依法開墾等方式增加的；（三）承包方依法、自愿交回的。”如果你村集體仍有上述三種類型的土地，你可向村集體索要，也可向土地承包管理機關申請行政解決。

山東 李法宏