中國非政府組織論壇致聯合國第５８屆新聞部非政府組織年會執委會的公開信

中華民族具有悠久的互助傳統和慈善美德，特別是近20多年來，NGOs的發展日趨成熟，其民間性和非營利性特征更加鮮明，社會公益事業和社會服務事業的主要宗旨更加突出。中國NGOs廣泛活躍在經濟、環保、教育、扶貧、助殘、慈善事業、婦女兒童、就業、社會文化發展、社區服務、司法救助等各個領域，是溝通政府與社會的橋梁和紐帶，在配合政府建立社會主義市場經濟體制、弘揚中華民族傳統美德、參與社會管理和公共服務等方面做了許多有益的工作。同時，作為中國民間力量的代表，中國NGOs始終十分重視開展國際交往活動，珍視與世界各國人們建立和發展友好聯系，關注以NGOs為主體的公民社會與聯合國關系的發展。我們衷心希望通過自身的積極努力，能在像DPI/NGO年會這樣重要的國際NGOs交流場所，就共同關心的問題發表見解，與大家交流看法，共同為促進世界和平與發展獻計獻策。

2005年7月6日，第58屆DPI/NGO年會前夕，已獲得咨商地位的中國NGOs聯合其他一些全國性NGOs組成的“中國民間組織國際交流促進會”，在北京召開了中國NGOs論壇—聯合國第58屆DPI/NGO年會。聯合國DPI公民社會服務處處長拉穆·達莫達倫先生和第58屆DPI/NGO執委會主席瓊·科爾碧女士以及來自20余家中國NGOs的70多名代表與會。外交部和民政部有關主管官員到會講話。大家共同圍繞“我們的挑戰：呼吁和平、伙伴關系和變革”的主題，密切聯系各自工作實際，就如何發揮優勢、動員力量，2015年在中國乃至全球范圍真正實現MDGs，闡述觀點，提出建議，發出倡議。瓊·科爾碧女士和拉穆·達莫達倫先生發表了內容豐富和鼓舞人心的演講，歡迎中國民間組織以自己的方式更多地參與聯合國DPI/NGO的活動。

MDGs的提出為國際合作促進發展提供了一個框架，對實現一個更安全、更和平的世界至關重要。國際社會尤其是發達國家應該切實履行援助義務，將官方發展援助逐漸增加到占GDP 0.7%的國際承諾，努力消除地區發展的不平衡；發展中國家要制定適合本國情況的國家發展戰略，并最大程度的利用各種資源實現發展目標；聯合國應該密切與公民社會的合作；各國NGOs要切實地承擔起歷史的責任，支持、協助、督促政府努力完成聯合國制定的MDGs。具體到扶貧、環保、醫療保健、科技、安全、就業等方面，與會者達成了以下幾點共識：

1、各國政府，特別是發達國家，應鼓勵和資助更多的NGOs參與到扶貧行動中去，從僅僅提供扶貧物資到幫助貧困人口真正實現自我脫貧的能力。

2、各國政府應大力推進可持續發展戰略，NGOs應協助和監督政府，特別是在實現環境保護規劃目標、維護公眾和社會環境權益、組織動員全社會參與環境保護等方面，發揮政府與社會公眾之間的橋梁和紐帶作用。

3、應建立一個以聯合國為核心，以各參與國為支撐的跨國家、跨地域的千年項目管理信息系統（MDGPMIS），建立相應的決策支持系統（MDGPDSS）、遠程培訓系統（MDGPELS）、資源監測系統（MDGPRMS）等，利用國際互聯網建立多機構、跨部門的區域技術中心，給予低收入國家“MDGs快行道國家”地位，將信息系統首先接通這些國家，并增加對它們的發展援助。

4、應關注并實現家庭與社會協調發展，促進家庭和睦與幸福，推動家庭為社會作貢獻。社會各界、各個部門應重視加強同青年和青年組織的對話與合作，加大對青年事業的投資，關注青少年的身體和心理健康。

5、通過發展職業教育和培訓、職業指導和介紹，為社會上迫切需要就業和優化就業條件的弱勢群體提供服務，解決城鄉富余勞動力就業和合理配置勞動力資源的問題。

6、加大對文化遺產和文化資源的管理，既要做其開發者，也要做其保護者。

7、國際社會需要合作，而不是對抗。大國必須承擔起自己對國際社會的義務。

8、開展專業醫療合作及培訓，以減少孕產及新生兒死亡率。

9、中國的NGOs愿意發揮各自領域的獨特優勢，為MDGs在中國和全球范圍內的實現做出具體貢獻。我們歡迎中國NGOs能同聯合國各成員國和聯合國系統之間有更多對話與合作的機會。

9月的紐約舉世矚目。我們衷心期望第58屆DPI/NGO年會組委會能安排中國NGOs代表在年會相關議題下做發言，為我們與聯合國、各國政府以及世界各國NGOs進行對話與交流提供更多的機會，使我們的經驗能與世界分享。

祝聯合國第58屆DPI/NGO年會取得圓滿成功。

2005年7月6日