中國經濟重心出現北移跡象等４則

中國經濟重心出現北移跡象

鑒于珠三角、長三角等地在經濟發展中出現的“極限”問題，中國經濟新的增長熱點似乎正在北移。來自國家統計局的信息顯示，上半年山東省GDP達到8490億元。雖落后于廣東的8902億元，以15.4%的增速排名第二；在山東、江蘇、廣東、浙江和上海五個省市中，就投資增速來看，山東的風頭蓋過其他四省市。山東趕超廣東，成為第一經濟大省似乎只是時間問題。中國區域經濟的變化不僅在于山東成為第一工業大省，在山東經濟突飛猛進的背后，是環渤海區域在中國區域經濟版圖上的崛起。除山東外，渤海區域中的天津、遼寧分別以14.5%、12.8%的GDP增速緊隨山東之后，分別排名第四和第六位，其中遼寧創出10年來同期增長最好水平。在珠三角和長三角眾多企業面臨利潤下滑的通縮局面下，遼寧老工業基地改造和天津濱海新區建設成為新一輪投資熱點，環渤海區域經濟的強勁增長令人刮目相看。

專家認為，廣東和浙江經濟增長變慢的深層次原因在于中國區域經濟產業結構的梯度轉移，在這個過程中，資金正在悄然從南向北轉移。

長三角經濟減速提醒其他省市勿步后塵

今年上半年的宏觀經濟數據最近公布，令人意想不到的是，被稱為中國經濟“引擎”的上海、浙江、江蘇等沿海省份在生產總值、規模以上工業增加值、固定資產投資、外商直接投資、信貸等5大核心經濟指標上都紛紛回落，有的甚至低于全國平均水平。這是近十年來，長三角經濟首次出現整體增速滑坡跡象。與此同時，珠三角大部分地區也出現類似情況。“五降”突現，令地方政府官員們很是不安。

對于長三角經濟增速趨緩的原因，相關省市領導認識還不盡一致。有的地方政府領導認為，這既是宏觀調控預期目標的必然反映，也是多年來結構性、素質性矛盾的必然顯現。是內部因素與外部因素共同作用的結果。所謂外部因素，則與宏觀調控、國際市場有關，其中最大的問題，是煤電油運緊張和資源的短缺。

但專家們的看法與地方領導略有不同。他們認為，即使中央不采取宏觀調控措施，按照沿海地區這十幾年的發展模式走至今天，路已盡，亟須進進行根本性的經濟發展模式調整。

八大措施提升農產品加工業

中國社科院專家劉楷在《經濟日報》發表文章說，未來東北糧食加工企業的發展戰略值得關注，要努力實現經濟增長方式的轉變，不斷提高加工深度和增值程度，促使企業向精深加工方向發展。應采取的主要措施為：

1.積極發展大企業和促進小農戶養殖業并舉。以個體農戶或若干農戶的聯合為單位，大力發展肉牛養殖和生豬飼養業，中央財政應通過小額貸款、貼息補助等形式，鼓勵農民發展養殖業。

2.國家在稅收制度上應有所調整。當前，可以考慮選擇以下三種方案：一是按加工增值部分以某一稅率計征；二是參照實行抵扣率和征收率相同的抵征辦法，按17%或13%征、扣；三是稅負超過3%的部分實行稅收返還，低于3%的按實際征收。

3.國家在資金上給予支持。國家應充分發揮中央財政的作用，對高附加值、科技含量高的項目的研發和產業化給予支持。

4.對出口型龍頭企業給予支持。對糧食深加工企業，特別是對玉米加工企業或使用玉米轉化成肉食品、淀粉等產品出口的企業，應享受出口補貼。

5.加快發展各種形式的農村合作經濟組織。在促進農民合作經濟組織快速發展的同時，逐步加以規范化，使之成為促進農民增收的重要途徑。

6.充分發揮龍頭企業的作用。應該鼓勵和支持具有較強實力和輻射力的龍頭企業不斷發展壯大，以知名品牌為核心，帶動同類產品的發展，擴大市場占有率。

7.對吸收外來資金的政策做出調整。國家應積極鼓勵外來投資，到東北地區的深加工企業，要在相關政策上給予支持。

8.重大項目的實施要經過充分論證。對于當前的玉米制燃料酒精項目，應進行充分論證。

山西三個“一”打造農業龍頭企業

舉龍頭、搭橋梁、建基地、牽農戶、促增收，這是近年來各地培育農業龍頭企業形成的共識。山西省決定每年拿出5000萬元，重點培育和扶持有競爭力和帶動能力的龍頭企業發展，并對95戶省級重點和13戶國家級龍頭企業的項目貸款給予貼息補助。該省主要瞄準三個“一”，即，為企業培養一個好的企業家，樹立一個好的品牌，建立一個好的企業制度。其做法是：

一是好的企業家：連續兩年在清華大學舉辦培訓班，請專家教授講課，讓企業家與現代企業管理接軌。如具有碩士學位的天淵棗業總經理秦建新、屯玉種業董事長侯愛民等。

一個好的品牌：抬高龍頭企業“門檻”，規定凡是省級認定的農業產業化重點龍頭企業，必須是有注冊商標的企業。如粟海集團的“粟海”牌禽肉、水塔集團的“水塔”牌食醋等。

一個好的企業制度：目前，該省大部分農業龍頭企業都進行了股份制改造，通過引資、入股等合伙、合作方式，以血緣關系為基礎的家族企業逐步向管理規范的民營企業轉變。如水塔集團推行的企業經營股份和職工股份以及忠民集團的現代化企業制度等。