德國“誠實稅收法”讓逃稅者無處可藏

德國新的“誠實稅收法”已正式生效。該法將允許調查人員未經德國公民的同意，就可探查其國內的銀行帳戶。雖然該法不會公布公民帳戶上的錢有多少，但該法的實施還是在德國國內引起了強烈的反響。一些銀行和客戶認為這是侵犯個人隱私，它將對經濟產生潛在的影響。德國當局和立法機構則認為，該法將有力遏制蔓延的逃稅之風，讓那些逃稅的人無處可藏。

據悉，新的“誠實稅收法”是由“9·11”恐怖襲擊衍生而來的。當時，德國為了配合美國打擊恐怖分子洗錢，首次頒布了稅收法。該法建立了一套行之有效的計算機系統，由德國金融管理者巴芬管理。該系統允許政府一些經授權的機構了解帳戶上的數據，這些帳戶可能涵蓋了全國大約2400家銀行的儲蓄、債券和股票。這套系統在反恐中是否取得進步尚不清楚，但是巴芬稱，一小部分授權使用它的機構相當頻繁地使用了這個系統，僅在2004年一年就進行了3.9萬次的調查。這套系統主要是針對恐怖分子洗錢而設計的，對于稅收并沒有實質性的監管作用。德國的稅務工作者從實踐中得知，德國人雖然遵紀守法名聲在外，但涉及到納稅時，就有點名不符實了。德國稅收部門的資料顯示，德國人為了逃避國內的稅收，已把幾百億的美元儲存到了諸如盧森堡、瑞士這類的避稅天堂。德國的官員懷疑那些稅收欺騙者造成的政府稅收流失高達幾百億美元。

這也是德國一直竭力敦促歐盟在抓捕逃稅者方面提供合作的重要原因。新稅收法將允許德國的稅收調查者能夠自由利用該系統，斷定一名德國公民擁有何種銀行的帳戶。他們不必事先證明當事人有逃稅嫌疑就可這樣做。德國聯邦銀行協會的發言人托馬斯·斯奇爾托說：“現在該系統就像網上的GOOGLE（搜索引擎）一樣。只要輸入姓名和出生日期，就可獲取信息。”

對于該新法，德國一些銀行和用戶提出了強烈的不滿。他們認為，該法的實施將侵害公民的隱私權，對經濟造成潛在的影響。德國銀行由于受到國內外競爭者強烈競爭的壓力，把新稅收法視為是銀行和客戶都不需要的頭痛之事。德國一家小銀行的首席執行官赫爾曼·伯鮑姆說：“這顯然將削弱德國金融中心的地位?！睂Υ耍聡賳T稱，該法只是那些拒絕支付應繳納稅款者的餐后甜點。德國財政部副部長芭芭拉·亨德里克斯說：“這對所有誠實的納稅人來說是個好消息?！?/p>

據悉，歐盟將出臺一個計劃，以加強對那些把錢存在國外的人的監管。該計劃要求歐盟成員國和像瑞士這樣的關聯國家分享非住民開設的帳戶，或者采取代扣稅收并把錢打到帳戶持有者本國等做法。在這方面，德國國內自己的稅收努力似乎走得更過頭一點。[編譯自美國《國際先驅論壇報》]