產業化拉動結構調整

通過農業產業化經營拉動農業結構的調整，當前，要進一步建立健全農業產業化經營機制，采取有力的政策措施，為發揮產業化的拉動作用創造有利條件。

首先是“龍頭”企業的拉動，“龍頭擺，龍身動”，因此，要采取有效措施，加強“龍頭”企業建設，對“龍頭”企業要在稅收、信貸、出口等方面給予扶持。要有計劃、有重點地培育一批大型“龍頭”企業，不斷增強它們對農業結構調整的帶動、支持能力。要鼓勵多種所有制形式、多種經營類型的“龍頭”企業發展，防止重復建設，以合理的“龍頭”企業結構帶動農業結構的組合和優化。

著力發展“訂單”農業，實行“公司＋農戶”、“合作經濟組織＋農戶”、“專業技術協會＋農戶”、“農場＋農戶”等多形式經營，將市場多層次、多樣化的需求變為對農產品數量、質量、品種、規模等的具體要求，為農業結構調整提供信息和導向。農民按照“訂單”約定安排農產品生產，可以使生產結構更適應市場需求，從而帶動農業結構的調整和優化，發揮比較優勢，合理配置農業資源。進一步規范“合同”和“訂單”的管理，通過制度化，提高履約率。

基地是農業產業化經營的“第一車間”。實行農業產業化經營，要根據市場和“龍頭”企業需要，合理確定基地主導產業，優化品種結構。采用先進農業技術，提高農產品生產基地的科技水平，依靠科技帶動品種結構、品質結構調整。

在農業產業化發展過程中，資金不足是主要障礙之一，因此，在金融部門大力支持的情況下，目前的主要工作是構建完善的融資支持體系，重點發展購并服務、產業投資基金、擔保體系、證券化融資幾種支持方式。