財經政策＆財經消息

■ 中國頒布鋼鐵新政

中國發改委7月20日正式頒布《鋼鐵產業發展政策》，這是繼《汽車產業發展政策》之后，第二個由國家發改委起草、國務院審議通過的國家級產業發展政策，對未來5-10年中國鋼鐵產業的發展將起到重大影響。

新政要求，到2010年前，國內鋼鐵冶煉企業數量有較大幅度減少，國內排名前10位的鋼鐵企業集團鋼產量占全國產量的比例要達到50%以上，2020年達到70%以上；培養出兩個3000萬噸級、若干個千萬噸級的具有國際競爭力的特大型企業集團。跨地區投資鋼鐵企業的普鋼企業上一年產量必須達到500萬噸以上，特鋼企業產量達到50萬噸及以上；境外鋼鐵企業投資中國鋼鐵工業，須具有鋼鐵自主知識產權技術，其上一年普通鋼產量必須達到1000萬噸以上或高合金特殊鋼產量達到100萬噸。

■ 郵政體制改革方案落定

醞釀多時的《郵政體制改革方案》(下稱《方案》)，7月20日已在國務院常務會議上討論并原則通過。按照《方案》，郵政體制改革的基本思路是：實行政企分開，加強政府監管，完善市場機制，保障普遍服務和特殊服務，確保通信安全；改革郵政主業和郵政儲蓄管理體制，促進向現代郵政業方向發展。

■ 中國煤炭新政綱領文件公布

《國務院關于促進煤炭工業健康發展的若干意見》6月30日公布。這是中國國務院針對煤炭工業系統下發的首個綱領性文件，該文件提出，將用3至5年時間，形成若干個億噸級生產能力的大型煤炭企業和企業集團。

這份重要文件確定了未來一段時間中國煤炭工業的發展目標，即從2005年起，用3至5年時間，建立規范的煤炭資源開發秩序，大型煤炭基地建設初見成效，形成若干個億噸級生產能力的大型煤炭企業和企業集團，煤礦重特大事故多發勢頭亦得到有效遏制。在此基礎上，中國將再用5年左右時間，形成以保護、節約為前提的資源開發監管體系，及以大型煤炭基地和大型煤炭企業集團為主體的煤炭供給體系。

■ 國家標準化管理委員會：近2500項國家標準將被廢止

從2004年開始，旨在提高標準適用性的國家標準清理工作日前進入數據公示階段，國家標準化管理委員會6月20日將第一批經過清理的國家標準和國家標準計劃項目向社會進行了公示。

此批公示標準包括約2500項擬廢止和約9000項擬修訂的國家標準，公示將持續到7月20日。據悉，經清理后，國家標準數量將削減23%。此次向社會公示的擬廢止的國家標準共2457項，其中強制性標準664項、推薦性標準1793項。

■ 反洗錢法有望年內出臺

中國人民銀行7月12日首次對外發布《反洗錢報告》，報告明確透露了反洗錢立法的進展，稱我國反洗錢法草案2005年正式提交全國人大常委會審議，并有望年內出臺。

這部反洗錢報告同時透露，對于證券、保險等涉及洗錢的高風險行業，還會有專門的法規。央行正在著手制定證券(期貨)業和保險業的反洗錢部門規章。

■ 歐盟綠色指令實施在即

歐盟《關于報廢電子電器設備指令》將于2005年8月13日起執行。出口歐盟的電子電器類產品將打上一個回收的標簽，其主要目的是為促進廢舊物品的重新利用；《關于在電子電器設備中限制使用某些有害物質指令》將于2006年7月1日執行，主要針對限制包括鉛、汞、鎘在內的6種有害物質的使用。歐盟兩項指令涉及的產品包括大型及小型家用電器類、IT和通信設備、照明設備類、電氣電子工具類、醫療設備類等10大類、近20萬種產品。

■ 擴大商務交流 中美國際伙伴網絡合作項目啟動

中國貿促會和美國商務部7月11日簽署“國際伙伴網絡”項目諒解備忘錄。根據該合作項目框架，中國貿促會和美國商務部將在大連、青島、重慶、深圳、杭州、天津、哈爾濱、武漢、昆明、廈門、南京、西安、寧波、珠海等14個商業中心城市為美國公司提供高質量的商務配對服務，共享貿易信息，共同開發市場，以加強美國中小企業對中國各商業中心城市的了解，增加貿易機會。

■ 國家知識產權戰略制定工作正式啟動

6月30日，國家知識產權戰略制定工作領導小組組長吳儀主持召開了國家知識產權戰略制定工作領導小組第一次會議，正式啟動國家知識產權戰略制定工作。

■ 中國東盟自由貿易區7000余商品開始減低關稅

7月1日，中國東盟自由貿易區貿易協定正式啟動，貿易區內7000多種商品開始減低關稅，標志著中國東盟貿易區建設步入實質階段。