進行中的全球貿易談判［三］

（上續本刊2005年7期）

貿易與投資的關系，貿易與競爭政策，政府采購透明度，貿易便利化等所謂新加

坡議題

在2003年9月的坎昆會議上，新加坡問題沒有得到很好的解決，議程中的其他許多問題也遠沒有解決。這是導致第五屆部長級會議破裂、沒有達成完整框架協議的直接原因。一些發展中國家強烈反對將世貿組織討論的議題擴大開來。在貿易便利化問題上，大家的擔心主要圍繞著發展中國家和最不發達國家落實任何承諾時面臨的基礎建設要求，成本以及內部能力。2004年8月1日決定將前三項內容從多哈談判中除去了。

在貿易便利化問題上，總理事會“明確地一致同意在附錄D中規定的模式基礎上開始談判”（WT/L/579 at 3， para 1.g）。具體地說，模式同意作如下要求：

（a）成立貿易便利化談判小組。

（b）尋求澄清并改進“與1994年關貿總協定第5，8.10條有關的各個方面，從而加快商品包括在運輸途中的商品的移動、釋放和清關”（WT/L/579 at D-1， pare. 2）。

（c）需要進一步加強技術援助，支持能力建設。對需求和有效性的監督。努力改善不同國際機構之間的協調。

（d）“在貿易促進和海關規定遵循的問題上，海關與其他所有有關管理機構需要更加有效地合作”。

（e）特殊和差別待遇將被采用；承諾的程度和時機必須與發展中國家和最不發達國家的實施能力相關。各個國家“沒有義務對超出其能力的基礎建設項目進行投資”（WT/L/579 at D-1， para. 2）。

（f）最不發達國家的義務將局限于它們的能力。

（g）成員們將在確定貿易便利化的需求和優先權的同時，考慮到發展中國家對貿易便利化問題潛在成本的問題。

（h）在承諾要求發展中國家和最不發達國家發展基礎設施建設、實施需要支持的情況下，如果支持沒有兌現，發展中國家和最不發達國家將不必把承諾付諸實施。

（i）對其他國際組織（如世界海關組織）在貿易便利化方面做出的努力給予應有的承認。

2004年8月1日決定支持在下列領域繼續進行多哈回合的談判

多哈宣言確定的一系列其他可能進行談判的問題，在2001年-2004年間，成員國就這些問題進行了談判，包括：規則[反傾銷，補貼（包括漁業在內），區域貿易協定]，貿易與環境，與貿易有關的知識產權以及競爭的解決。2004年8月1日決定援引談判小組和委員會的各種報告，支持在這些方面不斷取得進展。（WT/L/579 at 3）

此外，成員們同意將兩項談判延期至第六次部長級會議（即2005年12月）：（1）成員們將不再根據與貿易有關的知識產權協議第23條（1）款（b）項，或1994年關貿總協定第（1）（c）款提出非違反之訴；（2）成員們將不對電子商務征收關稅。（多哈部長級會議與實施有關的問題和關注的決定，WT/MIN(01)17 at 7，para. 11.1）；多哈宣言，（WT/MIN(01)/DEC/1 at 7 ，para. 34）。

（編者注：本文英文原稿最初由美國斯圖爾特.斯圖爾特律師事務所內部出版，在中國未曾公開發表。譯者單位：何易，中南財經政法大學法學院；李希強，商務部世貿司）

作者簡介

特倫斯·斯圖爾特 (Terence P·Stewart)，美國斯圖爾特·斯圖爾特律師事務所執行合伙人，主要業務領域為國際貿易事務及海關法，是美國公認的國際貿易法專家。美國喬治城大學法學博士，哈佛大學工商管理碩士，HolyCross學院學士。他于1999年獲得烏克蘭外貿學院榮譽博士學位，并在2000年被俄羅斯科學院歐洲學院學術委員會授予政治學榮譽博士學位。現任美國喬治城大學法學院的兼職教授，專門從事世貿組織課程的教學。

斯圖爾特是美國聯邦巡回上訴法院顧問委員會成員、美國國際貿易法院司法顧問委員會成員、美國律師協會國際法部指導組成員、烏克蘭政府關于加入關貿總協定及世貿組織政府團的技術顧問。他還是世貿組織反補貼措施委員會永久專家組成員。