鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計、部門內部審計是審計監(jiān)督體系的重要組成部分,是國家審計的有效補充。我縣自建立內部審計制度以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計、部門內部審計工作得到了較快的發(fā)展,為規(guī)范財政、財務收支管理,加強廉政建設,促進經濟社會健康發(fā)展起到了積極的作用。但從目前情況來看,發(fā)展很不夠平衡,主要表現在:一些單位和部門內審機構有其名無其實,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經過幾輪政府機構改革后情況尤為突出;審計隊伍配備不齊、不強;辦公沒有集中固定場所;審計工作經費沒有保障;審計業(yè)務沒有很好地開展,有的單位甚至全年沒有開展過一個審計項目。這些問題的存在,在一定程度上制約了我縣審計工作的發(fā)展和審計監(jiān)督體系作用的充分發(fā)揮。
筆者針對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計、部門內部審計工作的現狀,經過調查研究后,提出如下幾點具體意見:
首先,必須配齊配強內審隊伍。要按照業(yè)務精、審計事業(yè)心強、有一定的組織能力的標準,配備專職內審負責人;按照懂業(yè)務,單位其它工作兼職少的要求配備2~3名兼職審計員。從而在現有條件下,配齊、配強一支相對穩(wěn)定的審計隊伍。
其次,必須落實集中固定的辦公場所。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門內部審計機構都要有一至二間集中固定的審計辦公場所,配備必要的辦公設備,以利于各項審計工作的開展。
第三,必須安排一定的審計專項經費。為確保審計工作的順利開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都應在年初安排一定的審計專項經費用于內審工作的經費支出,縣審計局也應支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門內部審計工作的角度,同樣安排了一定的審計專項配套經費,積極支持各單位做好內審工作。
第四,必須積極開展項目審計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門內審機構要按照縣局年初下達的內審項目指導性計劃,并結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際安排好具體的審計項目。除此以外,還要積極完成所在單位主要領導交辦的其它審計項目,并按規(guī)范化的審計工作程序認真進行。
第五,必須加強對我縣內審機構的管理和監(jiān)督??h局除定期對內審人員進行集中業(yè)務培訓和不定期下單位進行業(yè)務指導外,各內審機構還要嚴格接受所在單位的年終考評和縣審計局的年終專項考評??h局將綜合兩方考評情況,評定考評結果,對做得好的內審單位將予以表彰,對做得差的單位將通報批評,并限期整改。
第六,必須切實加強對內審工作的領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計、部門內審機構要在所在單位的領導下積極開展工作,要多向所在單位主要領導匯報工作,多反映一些審計工作中遇到的困難和問題,多提一些能解決問題的建設性意見和建議,當好單位主要領導的參謀和助手。所在單位領導、特別是主要領導要重視內審工作,切實加強領導,對內部審計工作遇到的困難和問題要積極支持、及時解決,為努力做好我縣內審工作創(chuàng)造良好條件。