孔子教育獎 聯合國首次以中國人名字設獎 從尊孔看傳統文化回歸等

孔子教育獎

聯合國首次以中國人名字設獎

從尊孔看傳統文化回歸

在法國巴黎舉行的聯合國教科文組織第172屆執行局會議作出決定，正式批準設立國際“孔子教育獎”，獎勵在教育和文化等方面做出突出貢獻的各國政要和專家。

這是第一次以中國人的名字在聯合國設立的獎項。據了解，國際“孔子教育獎”每年9月初在巴黎頒獎，并以聯合國教科文組織法律文件公布。

趙麗蓉的小品里有一句經典臺詞：“只有民族的，才是世界的。”孔子教育獎的設立從一定意義上講，是世界人民對中國文化的認可與推崇。從這個角度講，也許我們國人本身也應該反思一下自己對本國傳統文化的認知程度了。

眾所周知，孔子之前，中國文化已有了2500多年的積累，孔子是其集大成者；孔子之后，中國文化又有了2500多年的演進，是孔子開其新統。“在此五千多年，中國歷史進程之指示，中國文化思想之建立，具有最深影響最大貢獻者，殆無人堪與孔子相比倫。”

人類一個難以逾越的思維障礙就在于，總在固執與偏激中搖擺不定。燦爛了五千多年的中國文化隨著鴉片戰爭的一聲炮響，似乎一夜之間就被貶得一文不值。近代以來，中國人對自己的文化傳統批評得比較厲害，對于本民族文化仿佛失去了信心與興趣。孔子及其儒學不再受到尊崇，“文革”中“批林批孔”，使孔子更是受到了前所未有的踐踏。“幾十年后的今天，批孔惡果開始顯現：年輕學子可以歷數外國明星的星座、血型、化妝品名，惟獨對中國浩瀚的文化古籍、精深的思想遺產了無興趣”。出現這種自身文化貧瘠的局面，個中原因自然是因為我們缺乏對歷史和傳統的尊奉。民族要中興，必須理性地將歷史加以清理和糾正。

但沒有民族文化的自主與自信，經濟和技術上的創新也無從談起。在中國，說到底，尊重傳統的核心之一就是尊孔。中華民族的偉大復興，首先應該是優秀傳統文化的弘揚，優秀傳統文化是根，將弘揚優秀傳統文化和孔子思想的精華，與現代文明結合到一起，與以德治國和構建和諧社會聯系在一起，喚起民眾對儒家思想和精神的義利觀、誠信觀、“和而不同”等思想的重視，對中華民族的復興無疑有著極其重要而深遠的意義。因此，“全球大祭孔活動”并不僅僅是一種傳統儀式的重現，我們從中看到對思想先賢、古代文明的情感和熱望，正在我們民族內部悄然復活——任何民族要實現新的騰飛，必先從正視自身歷史、感念自身文明開始。

黨員出租司機免費載客遭拒坐

市場經濟不是罪魁禍首

如此尷尬因如此義舉太少

國慶期間，廣州白云出租汽車集團公司用一種特殊的形式來慶祝國慶，組織了“黨員義載車”，在烈士陵園等愛國主義教育基地免費搭載游客到市區任何地方。讓人意外的是，因這種活動在廣州尚屬首次，剛開始游客們均懷疑不信，眾多的哥和記者們只好當起了拉客仔，不厭其煩地反復解釋，游客們才發覺真的有“天上掉下來的餡餅”。

也許是看慣了太多的假與詐，任何好事擺在眼前也沒有人敢去相信，當真有吃螃蟹者了，大眾才會驚嘆一聲，原來幸福來得是這樣突然。“黨員的哥”以這種免費行動來慶祝祖國的生日、回報社會，絕對是一個值得贊賞的義舉。國慶節街上到處是人，想打個車都不太容易。現在司機們主動放棄掙錢的機會，還倒貼昂貴的油錢，免費將游客送到市區任何地方，真可謂將好處送上了門。可是游客們的不買賬，司機們的吃力不討好，給這個義舉加上了一個不太和諧的注腳。

游客們為什么會懷疑“黨員義載車”的免費載客？很大一部分原因就在于經常“打的”的人恐怕都曾經遇到過一些不快的經歷，司機漫天要價、拒載、用假鈔找零，等等。從經驗來看，許多騙局也的確是在“免費”、“優惠”的旗幟下大行欺詐之道的。在這樣的“語境”下，市民不信任、不乘坐免費出租車，是意料之中的反應。雖然有關部門一而再地整頓、教育，但無疑，的士司機已很難讓人信任。這說明出租車司機的整體形象不佳，市民在一定程度上喪失了信任感，盡管參加此次活動的每輛車前都有“黨員義載車”的字樣。

其實，這種尷尬還與整個社會環境有關。當一個社會行善之舉少之又少時，當人們已經習慣了“天下沒有免費午餐”的商業規則后，單純依靠某個行業、某個時間，突發義舉，已很難改變社會的道德冷漠和人際交往的商業化。

客觀地說，這件事與黨員的形象無關，倒是社會深層次的問題影響了黨員的形象。在市場經濟發展到一定程度，那些對于市場經濟來說也是負面的東西嚴重地影響了人們的認識時，需要有更多的有覺悟的人更多地出來表現社會的良心和應有的行為準則。這應該是這件事的意義所在。

進一步保障未成年人權益

試點設立少年法院

既完善法制體系也完善教育體系

在9月中旬舉行的“少年——和諧社會的希望”研討會上，最高人民法院副院長姜興長表示，最高人民法院即將出臺的“二五改革綱要”指出，要完善審理未成年人犯罪案件和涉及未成年人權益保護案件的組織機構，在具備條件的大城市進行設立少年法院的試點工作。

也許有人會問，難道，小孩子們那點“小事兒”還不好處理嗎？“小孩的事情還就是不好處理。”國家統計局最近發布的一項統計表明，我國0至14歲的少年兒童有2.9億人，占總人口的22.89%。所以，如何面對青少年犯罪，如何處理青少年犯罪絕不是“小事”。

自1984年11月，上海市長寧區人民法院創立了我國第一個專門審理未成年人刑事案件的少年法庭起，到現在全國已有少年法庭3400多個，基本上做到了未成年人刑事案件都由少年法庭審理。一套適合未成年人特點的審判方式從無到有，從不成熟到逐漸成熟；在司法改革方面，各地各級法院紛紛推行人性化改革方案，“暫緩起訴”、“社區服務”等等具體制度贏得了好評。

但是，改革到了一定階段，就應該形成制度以使其穩定，否則弊端就會逐步凸現出來。近20年來，未成年人違法犯罪日趨嚴重，侵害未成年人合法權益的訟爭也日漸增多，而混同于普通司法程序的少年司法已遠遠不能適應這一形勢的需要，專門的少年司法制度便因此格外被期待。

那么，到底在建立少年法院時，與普通成人法院有什么不同呢？

“少年法院需要的是教師型的法官。專業化特別重要，專業的要求不僅是熟知法律條文，辦案的基本程序。更重要的是要有專業的兒童教育的經驗。”一位業內人士強調。少年法院在建立過程中，必須具備：處理未成年人犯罪上辦案人員能更加專業化；審理過程的規范化；分析案情的全面化；法官隊伍的穩定化。

少年法院的設定從根本上講，是為達到有效教育、感化犯罪少年的目的，要采取一系列有別于成年人被告人的審判方法及適用法律的指導思想。正如法國刑法典所規定的，對犯罪少年的審理，不僅證明他做什么，而且要查犯罪的原因。

少年審判的對象是正處于發育與成長階段的未成年人，其心理不成熟，思想可塑性很強。教育處罰得當，就能有效地感化和挽救他，否則，其被扭曲的心理不能得到矯正，很可能會在他們心靈上留下向社會復仇的隱患，其犯罪潛能由于年輕而持續時間較長，給社會治安穩定造成嚴重威脅。也要看到，我國地區發展差異極大，有的地區甚至還未達到能建立少年法庭的水平。但無論如何，少年法院的試點建立將提升我國少年司法體系建立和法制教育體系完善的整體速度。

醫藥分家藥房托管

不必然導致看病費用下降

只能算是醫改中一步

江蘇省首個全面嘗試醫藥分家的試點區在南京誕生，來自南京醫藥公司、南京國盛藥業公司的代表與南京市雨花臺區的四家醫療機構簽署了“藥房托管”協議。

醫藥一家、以藥養醫是醫藥領域許多畸形現象形成的原因，也已成為除了醫院幾乎所有人詬病的對象，江蘇省南京市雨花臺區實行的“藥房托管”無疑是在醫改道路上邁出了實質性的一步。

我們在贊賞雨花臺區全面試點的魄力的同時，也必須認識到，事實上，醫藥分家雖然可以減少單個藥物在醫院中的流通成本，然而如果認為實行了醫藥分家就能整體降低人們的醫藥費用，卻是走進了一個誤區。假設我國徹底實施醫藥分家，一個最直接的結果就是醫療服務價格的大幅度提高，醫藥分家后醫院的收入絕大部分來自醫療服務，可以預見的是醫療服務價格至少將上漲2倍以上，掛號費、診斷費、處方費、注射費、手術費等一系列費用都將水漲船高。

我國提出醫藥分家已經10年之久，醫藥分家試點也已進行了3年，但試點醫院步履維艱，有的地區依然處于停滯狀態。這是因為，從根子上說，我國以藥養醫的體制其實是國家在沒有足夠資金投入時的一種妥協，它的背后實際是國家對國民醫療福利投入的缺乏與醫療保障制度的不健全。

一方面，大多數醫院已是自負盈虧的市場主體，另一方面，醫院作為資金與技術高度密集的行業，其提供的服務成本已然很高，如果一味壓低其服務價格無疑有違市場規律，如果一味壓低其服務價格卻不允許藥品利潤（這里排除私人紅包與回扣）來補充，醫院則將難以為繼。

與此同時，國家對國民的醫療保障投入轉向醫療服務市場的需求一方，即為消費者辦理醫保，然而從1989年我國開始醫保改革試點，至今已15年過去，我國的醫保人口覆蓋面積現在只能達到15％左右，城市人口不到一半，農村人口不到10％。國家醫療保障資金不足、醫療保障制度的不健全成為人們難以承受日益高漲醫藥費用最根本的原因，而以藥養醫的體制更加劇了這一矛盾，一個畸形循環由此產生。

看來，醫藥分家這一趨勢要變為現實絕不是三五年內的事。南京的改革試點是一次治標的努力，雖然結果尚未可知，但這種嘗試本身還是值得贊同的。畢竟這是以解決老百姓看病難為出發點的舉措，同時也是在醫療改革從量變到質變的過程中加上了一塊重重的砝碼。

紐約允許占道經營

“生存權利”與“生活品質”

相差還有3英尺

美國《僑報》報道說，紐約市市長彭博16日否決了市議會的“人行道攤位修正法案”，該法案在原有的允許商家出墻3英尺擺設攤位的規定中，增加了每年由交通局進行相關評估，對于嚴重影響公共交通的出街攤位給予取締，否則將終止核發或續發其營業執照的條款。

從這個報道可知，紐約市一直是允許“占道經營”的，而市議會的“人行道攤位修正法案”則是要對占道經營加以“有條件”限制。“嚴重影響公共交通的出街攤位”不是理當取締嗎？彭博市長為何反而動用了否決權呢？似乎有點不可思議。

彭博市長的否決卻大受紐約市華裔和韓裔超市業者的歡迎，他們認為，一旦市議會通過了這一法案，將直接扼殺全市超過2000個蔬菜水果零售商店、超級市場和花店的正常經營，扼殺移民社區的經濟發展和新移民小生意業者的生存權利。而就市長為何要否決該法案，市長辦公室的解釋是：紐約市應該更有效地利用本市原有的資源，提高人民生活品質，而“人行道攤位修正法案”剛好是浪費本市很有價值的資源。

紐約市長用自己的行動詮釋了可以“提高人民生活品質”的資源就是“很有價值的資源”。不由得，又會把人家國外如何如何尊重人權、如何如何保障權利掛上嘴邊。我們贊賞他對“生存權利”和“生活品質”的選擇。但也要看到，他否決這項法令的前提是——“3英尺”。

這個3英尺，與其說是保障“生存權利”，不如直白地說是他能控制的底線。也就是說，這3英尺還不足以對交通構成大的危脅，而這3英尺創造的各方面價值遠遠大于取締它帶來的成果，同時他相信紐約的市民不會超過這3英尺，即使超過也能讓他退回去。

同樣是占道，我們明令禁止無故占道，但稍稍管理一松懈，整個人行道可以變成大排檔。于是，攤占人道，人走車路，最后就是路不成路。中國城市大多處于舊城改造階段，一些觀念也不能在不對等條件進行討論，所以從這個角度上講，我們禁止占道同樣有必然的道理。另一方面，我們也往往為了追求街道的整齊，尤其是有時為了創建文明城市或者迎接衛生大檢查什么的，強求整潔，而不顧城市里有大量下崗人員和一些農民進城擺攤設點自謀生計的現狀，忽視了他們的權利。

3英尺的差距擺在這里，但差距本身并不只是3英尺。

個性官員出來捍衛政策權威

個性與慣性的斗爭

潛規則來源于執行的彈性

繼審計署署長李金華、環保總局副局長潘岳之后，又一名部級干部因其個性和勇氣贏得掌聲一片——由于直陳高校學費超出百姓承受力，點名痛批8省市落實貧困生助學貸款政策不力，“即將退休”的國家教育部副部長張保慶近日成為焦點人物。而尤勝于前兩位的是，張保慶副部長的雷霆一怒，短短時間內就取得了較為明顯的效果：據報道，一些被批評的省市已經“連夜行動起來”，國家助學貸款政策的“腸梗阻”現象已經有了疏通的跡象。

首先，對這三位個性官員致以深深的敬意。我們感動，感動于身居高位的他們敢于不顧及方方面面的壓力，真正為老百姓說話。我們激動，激動于這些嚴重且普遍的社會問題，因他們的呼喊而有了解決問題的希望。我們同時更該高興的是，在麻木的“慣性”面前終于出現幾個不和諧的“個性”，政治文明建設因為這幾個微小的“個性”而露出光明的前景。

有言道：“審計絕不是李金華一個人的戰役。”同理，做好環保、解決好教育上一系列問題，也不是潘岳和張保慶們“一個人的戰役”。越是重大的問題，就越是要保證有制度化的解決途徑，不能寄希望于“偶然”。

但單單是建章立制也不可能讓個性官員們擺脫孤軍奮戰的局面，因為他們的個性面對的是強大的慣性，也就是時下一個常見的名詞——“潛規則”。潛規則的形成其實非常的簡單，只是各種原因下執行程度上的不到位，但薪火相傳，日積月累，就形成了尾大不掉的可怕的“慣性”。為官也是如此，所不同的是為官的潛規則危害更大，因為在許多地方，明哲保身只是對已有利，而在這里，“不作為”就往往意味著對公眾利益的背叛。但相同的是潛規則一經觸動，說得不好聽點，往往會死得很慘。

個性官員與慣性官員相比，其實說到底也只是份內事做了沒有，做好沒有的區別，但僅此一點區別，在老百姓身上卻已是悲喜兩重天的境地。消滅執行中的彈性，把該做的事都做到位，其實也就是在逐漸地消滅慣性的影響。

僅僅依賴于某些“個性官員”是遠遠不夠的，但有個性官員總是值得慶幸的。呼喚個性，呼喚更多的官員展示出自己的個性，其實只是要求你把自己那份該做的工作毫無保留地做完而已。

北京取消教授頭銜終身制

全面實行聘任制

高校之外的職稱就不要再耽誤人了

根據北京市教委、市人事局近日聯合發出的《北京市屬市管高等學校教師職務聘任制實施意見(試行)》規定，今后北京33所市屬市管高校和成人高校，將取消教授、副教授等頭銜的終身制。取而代之的是全面實行教師聘任制和全員聘用合同制。

根據《意見》規定，高等學校教師職務聘任制將遵循按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優聘任、嚴格考核、合同管理的原則。高校老師的薪水也將實行以崗定薪、崗變薪變的分配制度。

教師是高尚的職業，也是重要的職業。給一個非市場化的職業注入市場化的競爭因子，其實是非常必要的。教授頭銜只能代表過去你曾經學習過、鉆研過、努力過。固步自封、停滯不前本身就意味著倒退與落后。教師作為傳道、授業、解惑的中堅力量，也必須與時俱進。真到了是個弟子就賢于師的地步，恐怕也是教師這個職業的不幸。

再看這條消息，還體味出另一層意思，那就是通過競爭，讓從事教育的人員真正看清自己是不是適合此職業。教師是一個既授之以術，又塑之以德的職業，勝任教師這個職業必須具備相當的綜合素質，同時教師素質的提高應該遠比其它職業素質的提高要快得多。北京大學的一位知名學者曾經說過，北京大學的教授水平，只相當于美國州立大學的教授水平。如果不能適應要求，還是另謀高就吧。

百年大計，教育為本，這句話提出也有幾十年甚至更長了。總不能被動地讓時代趕著教育走吧，一步落了后，步步趕不上。今天取消教授終身制只是振興教育的一項舉措，就這項舉措本身而言，也還有不盡人意的地方，比如，考核的標準還不夠細化與個性化，甄拔的手段也過于偏向價格杠桿調節，等等。但走出這步，本身就是勝利。

其實，整個社會都有這個問題。我們的職稱，就是由高校而走向社會的。比如，工程師的職稱，有高級工程師還不夠，又要加上“教授級高級工程師”。現在，一些地方的高校先后進行職稱改革，相信高校之外的那些職稱遲早也要改一改。人才都市場化了，明顯帶有計劃經濟烙印、反映不出人才真實質量的職稱，怎么能進入市場？

亡羊未補牢

為經濟利益建玩具召回制度

認真保護兒童安全才是根本

繼《缺陷汽車產品召回管理規定》出臺以后，我國將計劃建立不安全玩具及兒童用品召回管理制度。

另據國家質檢總局稱，將努力盡早在更大范圍內將危害消費者生命和財產安全的各類缺陷產品納入召回管理之列，擬利用3年～5年時間逐步建立起缺陷產品召回早期預警、早期監控和完備的應急處理機制。

我國已成為世界玩具生產制造中心，全球70%的玩具由中國制造。據統計，我國玩具出口企業有8000多家，產品超過3萬種，玩具行銷100多個國家和地區。玩具已成為我國出口五大支柱產品之一。但同時我國生產的玩具在國外被召回的事件也多次發生，給企業造成了巨大的經濟損失，同時也給我國玩具行業的聲譽帶來了一定的負面影響。

建立玩具召回制度，是好事。玩具是兒童成長的重要伙伴，小時候玩泥巴、疊四角的我們，看到如今這美輪美奐的玩具只剩眼饞，就更沒法想象還要出臺制度召回不合格玩具來保護兒童安全了。羨慕之余，也不僅感喟，這樣的好事為什么早沒有執行呢？

來自檢驗檢疫部門的消息稱，由于歐盟委員會制訂了新的玩具指令，主要是對玩具的安全和環保方面提出更高要求，并極可能在明年年底之前頒布實施，而且歐盟這一行動很可能被美國、日本等貿易伙伴借鑒，采取類似措施，屆時影響會更大。據了解，目前中國還有相當一部分玩具產品不能滿足新指令要求，出口玩具將嚴重受阻。中國玩具行業將直接面臨新挑戰。

原來督促這一制度出臺的根本原因還是在于經濟利益！至于對未成年人的保護的覺醒還是遠遠滯后。兒童是弱勢群體，將心比心，設計生產不合格玩具怎么能前期不想想，這東西會對兒童產生危害呢。產品召回制度畢竟是一種事后的補救措施，是在產品質量問題已經發生后采取的行動。在生產環節上嚴格把關，提高產品質量，強化安全意識，從源頭上控制劣質危險產品流入市場，這是玩具行業生存發展的根本所在，也是避免玩具產品在海外召回事件一再上演的關鍵。

亡羊補牢，為時未晚，不管怎么說，有此制度肯定要比沒有要好。